經(jīng) 營 管 理 　　經(jīng)營工作在建筑企業(yè)活動中起主導(dǎo)和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成部分。為了充分調(diào)動經(jīng)營人員、概（預(yù)）算人員的積極性，完善經(jīng)營體制，理順經(jīng)營工作的運(yùn)行程序，提高企業(yè)社會和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本規(guī)定。 　　一、工 作 職 責(zé) 　　（一）參與工程招、投標(biāo)工作，編制送達(dá)投標(biāo)書。 　　（二）根據(jù)施工圖編制施工概、預(yù)算，施工主要機(jī)具、設(shè)備、材料數(shù)量、并提出產(chǎn)值計劃。 　　（三）參預(yù)各項(xiàng)工程承包、發(fā)包訂貨及增補(bǔ)類的合同文書，并在合同批準(zhǔn)生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。 　　（四）配合有關(guān)部門增補(bǔ)洽商合同事宜。 　　（五）對經(jīng)營文件、臺帳單據(jù)及原始資料的歸檔管理。 　　（六）竣工后，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、審計單位決算審核工作。 　　（七）在公司的領(lǐng)導(dǎo)下探索新的經(jīng)營渠道、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展新的經(jīng)營理念，努力拓展建筑市場。 　　二、工程招、投標(biāo)管理 　　（一）接到招投標(biāo)文件后經(jīng)營科應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真審圖。 　　（二）切實(shí)加強(qiáng)對招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)概、預(yù)算人員提供數(shù)據(jù)，認(rèn)真討論、分析、提出報價方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)一步研究報價決策，使之最后定案。 　　（三）報價和誤差率（定額、缺項(xiàng)、新工藝、新材料和設(shè)備價，招標(biāo)文件未注明外）不得低于標(biāo)底2%，不得高于標(biāo)底。 　　（四）按招標(biāo)文件的時間，準(zhǔn)時送報招標(biāo)單位。 　　（五）投標(biāo)書字跡要工整（用仿宋體），填寫內(nèi)容齊全，加蓋公章；投標(biāo)文件要有目錄，封袋要規(guī)范，要蓋齊縫章，并派專人送達(dá)在招標(biāo)文書規(guī)定時間之前辦理完畢。 　　（六）工程接到中標(biāo)通知書后由經(jīng)營科起草工程承包范圍，合同條款應(yīng)內(nèi)容齊全，措辭嚴(yán)謹(jǐn)，合同經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對外辦理簽訂。 　　（七）合同簽字生效后，在主管付總經(jīng)理的主持下，向各部門及履行合同單位進(jìn)行全面交底。 　　（八）工程承包在總經(jīng)理的授權(quán)下，由經(jīng)營科設(shè)專人對外簽訂，加蓋總公司合同專用合同章，法人代表簽字后生效，項(xiàng)目部無權(quán)對 外直接簽定工程承包合同。 　　（九）有些小工程造價在50萬以內(nèi)，項(xiàng)目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由總公司審查批準(zhǔn)后法人代表簽字，加蓋總公司合同專用章，方為有效合同。 　　三、承包合同管理 　　（一）工程承包合同的基本條件和內(nèi)容： 　　1. 工程名稱和地點(diǎn)。 　　2. 承包方式，范圍和內(nèi)容。 　　3. 開竣工日期。 　　4. 工程質(zhì)量、保修期和保修條件。 　　5. 工程價款的支付、結(jié)算方式和竣工驗(yàn)收辦法。 　　6. 工程造價。 　　7. 設(shè)計文件及概、預(yù)算技術(shù)資料提供的日期。 　　8. 材料、設(shè)備供應(yīng)方式。 　　9. 雙方協(xié)作的事項(xiàng)。 　　10. 獎懲條款。 　　11. 其它。 　　（二）工程中特殊情況需要明確的問題，應(yīng)在承包合同中明確以利雙方共同履行。 　　（三）承包合同必須采取書面形式（合同的附件），合同的附件主要包括： 　　1. 工程概算和中標(biāo)通知書。 　　2. 甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量和到貨的時間表。 　　3. 甲方分包工程的質(zhì)量要符合國家、地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，時間應(yīng)滿足現(xiàn)場要求，建立應(yīng)明確配合費(fèi)用。 　　4. 《建筑法》不允許甲方支解單項(xiàng)工程和提供材料。這是考慮甲、乙雙方關(guān)系，但是要在合同附加協(xié)議中明確，凡支解分包的單項(xiàng)要服從整體的管理。 　　（四）簽定承包合同的原則： 　　1. 遵守國家法律、法令，符合國家政策。 　　2. 符合平等互利、協(xié)商一致的原則。 　　3. 所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。 　　4. 當(dāng)事人雙方，均應(yīng)有法人資格和履行合同的能力。 　　5. 施工圖和技術(shù)資料要齊全。 　　6. 施工的準(zhǔn)備條件基本具備。 　　（五）承包合同工期確定，確定合同工期要根據(jù)工期定額和業(yè)主及總包單位，總工期的要求并確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費(fèi)。 　　（六）延長合同工期的原則： 　　1. 凡屬甲方責(zé)任，未按合同規(guī)定提供施工圖、技術(shù)資料、材料、設(shè)備或其它原因，如結(jié)構(gòu)變更、增加面積造成工程拖延，可補(bǔ)辦工期順延手續(xù)。 　　2. 發(fā)生不可抗拒力，而造成工期順延的，可辦理延長手續(xù)。 　　（七）在承包合同的實(shí)施期間，應(yīng)按職責(zé)分工，將發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出解決問題的建議和辦法，使合同的履行率不斷提高。 　　（八）承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，由經(jīng)營科存檔，并轉(zhuǎn)財務(wù)科、工程科、項(xiàng)目部各一份副本（或復(fù)印件），便于掌握執(zhí)行。 　　四、分包合同管理 　　（一）施工隊(duì)伍的選擇應(yīng)選管理水平較高，技術(shù)力量較強(qiáng)，資質(zhì)合格證件齊全的隊(duì)伍，并有兩支以上隊(duì)伍參與競標(biāo)，自己家施工，也同樣選擇兩個以上項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行競標(biāo)，優(yōu)勝劣汰。 　　（二）人工費(fèi)應(yīng)由經(jīng)營科根據(jù)定額人工費(fèi)及市場價格測定，增加管理費(fèi)用及經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)一次性包死。 　　（三）合同內(nèi)容： 　　1. 質(zhì)量要求。 　　2. 安全文明施工的現(xiàn)場要求。 　　3. 工期要求。 　　4. 結(jié)構(gòu)裝修水電不是同一支隊(duì)伍，施工應(yīng)注明施工范圍，界線、配合條件。 　　5. 材料節(jié)約，周轉(zhuǎn)材料使用另行簽訂合同（由計材科施工前辦理），內(nèi)部、外施同樣要求先辦手續(xù)后施工。 　　6. 臨設(shè)要明確，采取一次包死，或執(zhí)行定額人工費(fèi)的辦法。 　　7. 違約責(zé)任，獎懲條款。 　　8. 爭議的處理。 　　五、概、預(yù)算編制管理 　　（一）建筑安裝工程概、預(yù)算和施工圖預(yù)算的編制依據(jù) 　　1. 工程技術(shù)科、提供的會審施工圖紙（含詳圖和圖集）一次性洽商或初審變更。 　　2. 施工組織設(shè)計或施工方案。 　　3. 現(xiàn)行的建筑安裝概、預(yù)算定額和材料預(yù)算的價格以及有關(guān)收費(fèi)定額，并參考市場價格。 　　（二）建筑安裝工程的概、預(yù)算及施工圖預(yù)算的內(nèi)容和形式： 　　1. 預(yù)算封面：一般均應(yīng)填寫建設(shè)單位、單位工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、工程造價、單位造價、編制人、編制日期。 　　2. 編制說明：簡述編制依據(jù)、編制過程、工程的主要材料做法、檐高等，說明本概、預(yù)算包含的范圍（外線工程要注明起止樁號，要有附圖），材料調(diào)補(bǔ)價的截止日期及其他需要說明的內(nèi)容。 　　3. 工程概預(yù)算書。 　　4. 工程費(fèi)用總表。 　　5. 經(jīng)濟(jì)分析總表。 　　6. 材料大分析及匯總表。 　　7. 暫估價的設(shè)備明細(xì)表。 　　8. 需訂合同的設(shè)備明細(xì)表。 　　9. 單位工程所需的全部材料預(yù)算書。 　　（三）概、預(yù)算及施工圖預(yù)算的編制要求。 　　1. 計算工程量，工程量是編制工程預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照定額中各有關(guān)規(guī)定計算，計算條理要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，即將廢除定額制，按“工程量清單”，計價辦法，逐步過渡到與國際貫例接軌。 　　2. 預(yù)算表格要格式化，專表專用，預(yù)算書的子目內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、正確、清潔、字跡清晰，單價套用事理價位，小計、合計準(zhǔn)確無誤，預(yù)算員要學(xué)習(xí)微機(jī)應(yīng)用，而且熟練，否則不能勝任預(yù)算員崗位。 　　3. 按預(yù)算定額計算書，分部工程的材料用量及匯總表，預(yù)算書項(xiàng)目，凡定額范圍已經(jīng)包括的內(nèi)容，不允許單獨(dú)列項(xiàng)，既要防止少算、漏算又要防止巧列名目，高估冒算，預(yù)算的誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi)。 　　（四）編制概、預(yù)算及施工預(yù)算的時間要求（以接到被批準(zhǔn)的施工圖時間為準(zhǔn)），按下列時間提預(yù)算（按日歷天數(shù)計算）指全包工程。 　　序號 工程類別 建筑面積M2 編制時間（天） 備 注 　　1 一般單層建筑 1．要自抽鋼筋 　　2 一般多層住宅 2．要有工程分析 　　3 一般多層住宅 3．要有經(jīng)濟(jì)分析 　　4 一般多層住宅 　　5 一般高層住宅 　　6 公 共 建 筑 　　7 公 共 建 筑 　　（五）變更洽商辦理及申報 　　1. 為了正確使用反映工程造價，合理及時匯報企業(yè)收入，如有增減必須先辦洽商，有變更洽商必須增減預(yù)算，不簽洽商增減預(yù)算不予施工的原則。 　　2. 實(shí)行投標(biāo)包干的工程，既做包干以外的洽商增減帳，以及與甲方結(jié)算又要做包干范圍內(nèi)的洽商增減帳，以便內(nèi)部換算。 　　3. 變更洽商的記錄要完整，力求詳盡，數(shù)量、規(guī)格尺寸和改變理由，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，必要有附圖，包括由洽商變更引起相關(guān)的其他損失和處理方法，包括現(xiàn)場必須采取保護(hù)措施（如高壓線防護(hù)埋地電纜、靠近道路或民房保護(hù)），所發(fā)生的費(fèi)用洽商。 　　4. 洽商變更要經(jīng)甲方簽認(rèn)后，統(tǒng)一編號，應(yīng)在三日內(nèi)上報公司經(jīng)營科，方便及時編制增減預(yù)算和工料增減數(shù)量，編制要求與施工圖預(yù)算項(xiàng)目。 　　5. 經(jīng)營科收到變更洽商后，三日內(nèi)編制完或預(yù)算增減和材料增減分析，并及時將材料增減分析轉(zhuǎn)計材科，以便及時為施工提供材料保證。 　　（六）暫估價的辦理及申報 　　1. 凡屬于新技術(shù)、新材料以及材料預(yù)算價格的缺項(xiàng)，編制預(yù)算的可按暫估價（或甲方指定價）列入預(yù)算，待竣工結(jié)算時按實(shí)際調(diào)整竣工結(jié)算，不得以暫估作為結(jié)算價。 　　2. 凡屬于甲方確認(rèn)的材料設(shè)備價格必須以書面形式取得甲方簽認(rèn)方可購入，并申報經(jīng)營科調(diào)整預(yù)算。 　　（七）材料科應(yīng)提供洽商資料。 　　1. 北京市基本建設(shè)材料價格中列入?yún)⒖純r格實(shí)際購入價。 　　2. 設(shè)計使用的新材料和預(yù)算本內(nèi)缺項(xiàng)的材料市場價格。 　　3. 甲方指定廠家加工生產(chǎn)的材料、設(shè)備半成品等價格高于預(yù)算價格的價差洽商。 　　4. 當(dāng)?shù)夭牧匣蛟O(shè)備短缺，需從外地條采購的材料或設(shè)備價差洽商。 　　六、竣工結(jié)算 　　（一）竣工結(jié)算是落實(shí)企業(yè)收入，決定工程成本的最終階段，各項(xiàng)目部應(yīng)向經(jīng)營科及時提供竣工結(jié)算依據(jù)。 　　（二）竣工結(jié)算應(yīng)具備條件： 　　1. 工程項(xiàng)目已取得“單位工程竣工驗(yàn)收證明書”。 　　2. 概算書、變更洽商，增減預(yù)算已經(jīng)編完，并達(dá)到建設(shè)單位簽認(rèn)。 　　3. 分包工程結(jié)算特殊材料，加工定貨以及調(diào)整鋼筋定額含量等已經(jīng)落實(shí)定案。 　　4. 概算中的暫估價、暫定價項(xiàng)目已按實(shí)際發(fā)生價格調(diào)整，其他應(yīng)收的費(fèi)用（如：加工費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、現(xiàn)場狹小增加費(fèi)等）已經(jīng)落實(shí)并簽認(rèn)。 　　5. 竣工調(diào)價文件應(yīng)齊全，方法明確。 　　（三）單位工程結(jié)算書應(yīng)包括土建、水電等全部內(nèi)容，結(jié)算書封面、造價明細(xì)表、土建預(yù)算及增減帳，水電預(yù)算及增減帳，變更洽商原始記錄等應(yīng)由經(jīng)營科歸檔存查。 　　（四）竣工結(jié)算的時間應(yīng)可參考預(yù)算時間減半完成。 　　七、計劃統(tǒng)計及臺帳管理 　　（一）經(jīng)營科根據(jù)下達(dá)項(xiàng)目部指令性形象進(jìn)度向項(xiàng)目部下達(dá)完成產(chǎn)值計劃。 　　（二）審核每25號項(xiàng)目部上報實(shí)際產(chǎn)值完成情況，并匯總?cè)緦?shí)際完成產(chǎn)值情況，按定額其它直接費(fèi)和取費(fèi)做出分析后，按單位工程每月30號前轉(zhuǎn)財務(wù)科核算，并定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。 　　（三）按分包的勞動合同內(nèi)容，審核每月25號各項(xiàng)目部的人工費(fèi)結(jié)算，人工費(fèi)結(jié)算的手續(xù)齊全，并由質(zhì)量科、安全科簽字，報經(jīng)營科核準(zhǔn)方可結(jié)算，審核無誤由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，報總經(jīng)理批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)財務(wù)科核發(fā)勞務(wù)費(fèi)。 　　（四）為加強(qiáng)統(tǒng)計管理，設(shè)立以下臺帳： 　　1．投標(biāo)工程臺帳。 　　2．概預(yù)編制及洽商增減臺帳。 　　3．材料預(yù)算臺帳。 　　4．工程合同臺帳。 　　5．勞務(wù)（分包）合同臺帳。 　　6．勞務(wù)預(yù)算、結(jié)算臺帳。 　　7．收發(fā)登記臺帳。 　　八、 獎 罰 細(xì) 則 　　（一）經(jīng)營部門員工直接投標(biāo)，竣工決算追索臺帳，工作中努力進(jìn)取，成果顯著，由公司經(jīng)理辦公會議決定，予以通報表彰，并獎勵有功人員300-1000元。 　　（二）利用合法的經(jīng)營渠道，為公司開拓市場，贏得活源，公司按工程造價獎勵有功人員，按工程造價 ‰給予獎勵。 　　（三）向領(lǐng)導(dǎo)提出經(jīng)營合理化建議，經(jīng)采用取得顯著效益，獎勵建議人員100-500元獎金。 　　（四）利用預(yù)算技巧捕捉戰(zhàn)機(jī)，通過其他部門的配合取得預(yù)算外的合理收入，通過主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)提取一定的獎金，其比例可控制在增收額的5%，最高不得超過10%。 　　（五）認(rèn)真做好業(yè)內(nèi)工作，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的員工，由公司年末予以一次性獎勵。 　　（六）由于工作失職，在工程招投標(biāo)、竣工決算、合同簽訂中，給公司帶來聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失，處予責(zé)任人100-300元罰款。 　　（七）在合同編制、簽定、履行中能堅持原則、嚴(yán)格把關(guān)，維護(hù)企業(yè)的利益，視其程度，由公司給予一次性獎勵。 　　（八）對出工不出力，不能及時、準(zhǔn)確完成領(lǐng)導(dǎo)交與的任務(wù)，處罰責(zé)任人100元罰金，并降職使用。

最高法民一庭：勞務(wù)分包企業(yè)不具有相應(yīng)資質(zhì)原則上屬于不導(dǎo)致合同無效的情形

傳播法律知識 · 弘揚(yáng)法治精神來源：最高人民法院民事審判第一庭 編著《最高人民法院新建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）理解與適用》人民法院出版社2021年4月出版未達(dá)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)所簽訂的勞務(wù)分包合同的效力《建筑法》明確要求建筑施工企業(yè)須有相應(yīng)資質(zhì);同時，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第八條第一款明確規(guī)定;分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。而且，該辦法第十四條進(jìn)一步規(guī)定，分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包......

2023最新建筑安裝工程分包合同范文簡易模板

　總包人：_____________________（以下簡稱甲方） 　分包人：_____________________（以下簡稱乙方） 　依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并嚴(yán)肅履行。 　 第一條 工程項(xiàng)目　　一、工程名稱：_____________________ 　二、工程地點(diǎn)：_____________________　 三、工程編號：_____________________施工許可證號：_____________________營業(yè)執(zhí)照號：_......

施工分包單位進(jìn)行專業(yè)分包是否“二次分包”?

工程總承包與施工總承包模式是否有區(qū)別？有什么區(qū)別？在工程總承包項(xiàng)下，建筑施工分包單位進(jìn)行專業(yè)分包是否受《建筑法》第二十九條的二次分包禁止性規(guī)定的約束？其行為是否屬于違法分包？案情提要2017年7月14日，新疆克拉瑪依中院[（2017）新02民終291號]二審對工程總承包項(xiàng)下施工分包合同合法性的定性認(rèn)定值得深入分析研究。盡管本案已經(jīng)判決生效，但判決認(rèn)定的事實(shí)和法律適用均值得商榨和再討論。案件終審判決除了認(rèn)定事實(shí)和法律適應(yīng)方面值得斟酌外，反映出司法實(shí)踐中因法律規(guī)定不清晰及司法解釋缺乏對工程總承包案件......