案例介紹

A公司興建工業(yè)廠房，經(jīng)招標投標后工程由B建筑集團第三公司承建，并簽署《建設工程施工合同》。工程施工過程中A公司頻繁修改主體結構設計，致使工程逾期6個月。結算過程中，B建筑集團第三公司提出由于A公司設計修改造成承包人已經(jīng)集結到場的勞務工人及機械設備待工，合計索賠約人民幣400萬元的待工費用。

在涉案工程進行造價鑒定過程中，承包人提交了涉案工程全過程的監(jiān)理月報，用以佐證各期到場人數(shù)，并結合監(jiān)理會議紀要及設計變更通知文件證明涉案工程存在頻繁設計變更且大量變更集中在主體結構方面，同時施工現(xiàn)場由于相應變更的發(fā)生確實存在人員待工。

鑒定單位根據(jù)監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及設計變更通知等文件進行了待工人員及費用的核算，最終確定主體結構設計變更造成待工損失為人民幣249萬元（包含人員及機械待工費用），該索賠款項最終獲得了仲裁庭的支持。

律師點評

工程設計變更是導致工程工期延長、費用增加的一種常見情形，在筆者代理的大量工程案件中，承包人經(jīng)常提出的一類索賠就是發(fā)包人變更過多，造成工期延誤及承包人成本上升。在施工過程中，發(fā)包人通常會因各種原因而提出大量的變更，但由于承發(fā)包雙方溝通不足或發(fā)包人缺乏經(jīng)驗等原因，經(jīng)常出現(xiàn)的情形就是發(fā)包人針對變更可能對工程工期、造價產(chǎn)生的影響預見不足。在工期延誤發(fā)生后或工程結算階段，發(fā)包人才注意到大量變更對工程產(chǎn)生的影響，在該等延誤或承包人的費用要求超過發(fā)包人預期的情況下，就容易出現(xiàn)發(fā)包人拒絕支付，進而引致糾紛的情形。因此，發(fā)包人在下達變更指令前，應自行或聘請專業(yè)顧問單位對變更所可能對工期、造價產(chǎn)生的影響進行核算。承包人在發(fā)包人下達變更指令后，應及時向發(fā)包人明示變更可能對工程工期、造價產(chǎn)生的影響，以降低后期發(fā)生糾紛的可能性。

來源：網(wǎng)絡