概念

醫療事故罪（刑法第335條），是指醫務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的行為。

構成要件

醫療事故罪的犯罪構成

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是醫療單位的工作秩序，以及公民的生命健康權利。犯罪對象是生命健康安全正遭受病魔侵害的病人。所以，倘若救治措施不能客觀上起到控制病情發展的作用，則必然由于病情發展而引起人體健康的更大損害，直至導致傷殘、功能障礙和死亡結果。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的行為。具體而言，包括以下幾個方面，

1、醫務人員在診療護理工作中有嚴重不負責任的行為

嚴重不負責任，是指在診療護理工作中違反規章制度和診療護理常規。根據國務院《醫療事故處理辦法》的規定，醫療事故按事故發生的原因分為責任事故和技術事故。醫療技術事故，不構成犯罪。這里的規章制度，是指與保障就診人的生命、健康安全有關的診療護理方面的規章制度，包括診斷、處方、麻醉、手術、輸血、護理、化驗、消毒、醫囑、查房等各個環節的規程、規則、守則、制度、職責要求，等等。醫療事故案件中常見的違反規章制度的情況有：錯用藥物、錯治病人、錯報輸血、錯報病情、擅離職守、交接班草率、當班失職等。診療護理常規，是指長期以來在診療護理實踐中被公認的行之有效的操作習慣與慣例。各項診療操作和護理，均有一定的操作規程的要求，這些規程是為了保障操作穩準，避免失誤而制定的，在診療操作和護理工作中必須遵照執行，否則就有可能導致醫療事故的發生。

2、因嚴重不負責任行為導致病人嚴重損害身體健康或死亡的結果

危害結果的大小是衡量違法行為社會危害性的大小和區分罪與非罪的客觀標準，構成本罪在客觀上必須要求發生了病人重傷或死亡的結果。嚴重損害身體健康是指按照1987年國務院頒布的醫療事故處理辦法第六條所稱的二級醫療事故和三級醫療事故。二級醫療事故，是指造成就診人嚴重殘疾或者嚴重功能障礙的；三級醫療事故是造成就診人殘廢或者功能障礙的。

3、嚴重不負責任行為與病員重傷、死亡之間必須存在刑法上的因果關系

醫療傷亡結果之形成不同于一般加害事件之處在于。后者是加害行為本身直接引起人體機體損傷，而前者則多是由于醫療措施未能有效阻止病情發展而導致病情惡化而引起傷殘或死亡，或者是醫療措施對人體侵害直接引起病人傷亡，或者由于醫療措施客觀上加重了病情，促使病人傷亡，可見醫療傷亡結果的出現既同原患疾病有關，又同醫療行為有關。違章醫療行為對病情的實際作用可以是四種，即有效、無效、反效、直接破壞人體。據此，可以把醫療傷亡形成機制分為四種：(1)違章醫療行為雖然對阻止病情有效，但是效用不足而最終因病情發展引起病人傷殘或死亡，如搶救農藥中毒病人時使用的解毒劑數量不足致使病人死亡；(2)違章醫療行為對病情沒起到任何作用而由于病情發展引起傷殘、死亡，這包括醫方違章不作為和無效作為兩種情形；(3)違章醫療行為同治療需要背道而馳從而加劇病情引起病人傷亡，如用反藥等；(4)違章醫療行為本身直接破壞人體而直接引起傷亡或同原患傷病相互迭加共同導致病人傷亡，如手術時操作粗心誤傷大血管等等。這四種情形中，違章醫療行為均與病人傷亡結果之間存在因果關系。依社會一般觀念觀察，上述后兩種情形中違章醫療行為與病人傷亡間的聯系容易為人們注意，而在上述前兩種情形中，由于醫療措施客觀上起到一定治療作用或者至少沒有起反作用，因而違章醫療行為與病人傷亡間的關系易被忽視。這是特別值得引起注意的。醫療傷亡結果之出現大多數同違章醫療行為有關，又與病情本身有關，那么，應如何認定違章醫療行為對傷亡結果的原因力大小?這應看醫療行為之違章程度即違法性程度如何。只有醫療行為嚴重違反醫療規章制度，才能由行為人對病人傷亡結果承擔刑事責任，這是基于對醫務工作特殊性及危險性的照顧而得出的結論。

(三)主體要件

本罪主體為特殊主體，是達到刑事責任年齡并具有刑事責任能力的實施了違章醫療行為的醫務人員。醫務人員是指具有一定醫學知識和醫療技能，取得行醫資格，直接從事醫療護理工作的人員，包括醫院醫務人員及經批準的個體行醫者。由于醫務工作有極強的專業性、技術性和導致人身傷亡的危險性，所以，國家衛生行政管理機關向來十分重視對行醫者任職資格的考核，事實上只有具備一定醫療知識和技能，才能避免行醫的特殊危險性，從而達到救死扶傷的目的。目前社會上存在一些既無醫療技能又未取得行醫許可證的非法行醫者，這些人不屬于醫療事故罪的主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現為過失，即行為人主觀上對病人傷亡存在重大業務過失。在這里，本罪要求行為人主觀上存在重大過失而不是一般過失，即從主觀上過失程度之輕重來說，行為人主觀上存在嚴重過失。臨床醫療活動本身有特殊的導致人身傷亡的危險性，醫務人員稍有不慎即會發生不幸后果，如果把一般過失行為確定為犯罪，于情理上有失公平、于法律上則有失于嚴苛。因此，本罪主觀方面是指存在業務過失而不是普通過失。醫務人員依照法律承擔救死扶傷的職責，有義務對自己的醫療業務行為負責，即對病人的生命健康安全負責，而醫務人員的業務能力實際是指其業務技術水平。

認定

醫療事故罪的認定標準

(一)罪與非罪的界限

在司法實踐中處理醫療事故案件時，關鍵在于區分罪與非罪的界限。具體表現為區分以下界限。

1、醫療事故罪與醫療差錯的界限

醫療差錯，是指在診療護理工作申，醫務人員雖有違反規章制度、診療護理常規的失職行為或技術過失，但未給就診人造成死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的不良后果的行為。醫療差錯，從產生的原因區分，可以分為醫療責任差錯和醫療技術差錯。其中，醫療責任差錯與醫療事故罪容易混淆，二者都表現為醫務人員在診療護理工作中不負責任，違反規章制度或診療護理常規的行為。區別在于所造成的后果不同。前者未造成就診人死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的不良后果；后者則造成了就診人死亡或身體健康嚴重損害的后果。對于醫務人員由于嚴重不負責任，造成醫療差錯的，不能以醫療事故罪論處。

2、醫療事故罪與醫療意外的界限

醫療意外，是指由于病情或者病人體質特殊而發生難以預料和防范的不良后果。它與醫療事故罪都可能發生就診人死亡或身體健康嚴重損害的后果，二者區別的關鍵在于主觀上有無過失。如果就診人死亡或身體健康嚴重損害，是因醫務人員責任心不強，違反規章制度或診療常規造成的，則構成醫療事故罪，如上述后果是因醫務人員難以預料或難以防范的因素所引起，由屬于醫療意外，不能以犯罪論處。醫療意外與醫療事故罪中的疏忽大意過失頗為相似，二者不但都發生了嚴重后果，而且對嚴重后果的發生都沒有預見。二者的區別在于，疏忽大意過失對嚴重后果的發生是應當預見而沒有預見，醫療意外是對嚴重后果的發生是難以預見而沒有預見。

3、醫療事故罪與醫療技術事故的界限

國務院《醫療事故處理辦法》將醫療事故分為責任事故和技術事故兩類。醫療責任事故是指醫務人員因違反規章制度、診療護理常規等失職行為所致的事故。醫療技術事故是指醫務人員因技術過失所致的事故。區別關鍵在于造成事故的原因是失職行為還是技術失誤。本法將醫療事故罪限定為責任事故，醫務人員因技術過失所致事故，不構成犯罪。

(二)醫療事故罪與重大責任事故罪的界限

重大責任事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工，由于不服從管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。二罪的相似之處在于：（1）兩罪在主觀方面均屬過失犯罪。(2)二罪在客觀上都造成了人員傷亡的后果。區別在于：(1)主體不同。前罪的主體是生產單位直接從事生產或指揮生產的人員；本罪的主體是醫務人員，二者業務性質不同。(2)客體不同。前罪侵犯的客體是工礦企業的生產安全和社會公共安全，危及的是不特定或多數人的人身安全和公私財產安全。本罪侵犯的主要客體是醫療機構的管理秩序。(3)過失行為發生的場合不同。前罪發生于生產作業中，而本罪發生于診療護理過程中。

(三)醫療事故罪與玩忽職守罪的界限

玩忽職守罪，是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為，它與醫療事故罪都表現為嚴重不負責任，都可能出現造成人員傷亡的嚴重后果。二罪的區別在于：(1)主體不同。前罪的主體是國家機關工作人員，本罪的主體則是醫務人員；(2)客體不同。前罪侵害的客體是國家機關的正常管理活動，而本罪侵害的主要客體是醫療機構的管理秩序；(3)過失的內容不同。前罪是在行政管理過程中出現的過失，而本罪則是在診療護理工作中出現的過失；(4)客觀表現不同。前罪表現為在行政管理工作中嚴重不負責任，不履行或不正確履行自己的職責，而本罪則表現為在診療護理工作中違反規章制度或診療操作常規；(5)危害后果不同。本罪的危害后果僅限于就診人死亡或身體健康嚴重受損，而前罪的后果既可以是人員傷亡，也可以是財產損失，還可以是惡劣的政治影響。

(四)醫療事故罪與過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的界限

它們在危害結果上基本相同。其區別在于：(1)主體不同。本罪的主體是特殊主體，即醫務人員，后二罪的主體則為一般主體。(2)主觀過失的性質不同。本罪的過失屬于業務過失，而后二罪的過失屬日常生活中的過失。(3)客觀方面不同。本罪的客觀方面表現為在診療護理工作中，嚴重不負責任，違反規章制度或診療護理操作常規，而后二罪分別表現為通過某種方式致人死亡或造成他人重傷。(4)客體不同。后二罪侵害的客體是人的生命健康權利，而本罪侵害的客體主要是醫療機構的管理秩序。

立案標準

最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）

第五十六條　［醫療事故案（刑法第三百三十五條）］醫務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，應予立案追訴。 

具有下列情形之一的，屬于本條規定的"嚴重不負責任"： 

（一）擅離職守的； 

　　（二）無正當理由拒絕對危急就診人實行必要的醫療救治的； 

　　（三）未經批準擅自開展試驗性醫療的； 

　　（四）嚴重違反查對、復核制度的； 

　　（五）使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑、醫療器械的； 

　　（六）嚴重違反國家法律法規及有明確規定的診療技術規范、常規的； 

　　（七）其他嚴重不負責任的情形。

　　本條規定的"嚴重損害就診人身體健康"，是指造成就診人嚴重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴重損害就診人身體健康的后果。 

量刑標準

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

司法解釋

法條及司法解釋

[刑法條文］

第三百三十五條 醫務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

［相關法律］

《執業醫師法》第三十七條 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反衛生行政規章制度或者技術操作規范，造成嚴重后果的；

（二）由于不負責任延誤鄒危患者的搶救和診治，造成嚴重后果的；

（三）造成醫療責任事故的；

（四）未經新自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫字文書及有關資料的；

（六）使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械的；

（七）不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；

（八）未經患者隱私，造成嚴重后果的；

[司法解釋]

最高人民檢察院、公安部

《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》

(公通字[2008]36號)

第四十九條　[妨害傳染病防治案(刑法第三百三十條)]違反傳染病防治法的規定，引起甲類或者按照甲類管理的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的;

(二)拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的;

(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的;

(四)拒絕執行疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。

本條和本規定第五十條規定的“甲類傳染病”，是指鼠疫、霍亂;“按甲類管理的傳染病”，是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務院衛生行政部門根據需要報經國務院批準公布實施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發原因不明的傳染病。

第五十條　[傳染病菌種、毒種擴散案(刑法第三百三十一條)]從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務院衛生行政部門的有關規定，造成傳染病菌種、毒種擴散，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)導致甲類和按甲類管理的傳染病傳播的;

(二)導致乙類、丙類傳染病流行、暴發的;

(三)造成人員重傷或者死亡的;

(四)嚴重影響正常的生產、生活秩序的;

(五)其他造成嚴重后果的情形。

第五十一條　[妨害國境衛生檢疫案(刑法第三百三十二條)]違反國境衛生檢疫規定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，應予立案追訴。

第五十二條　[非法組織賣血案(刑法第三百三十三條第一款)]非法組織他人出賣血液，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)組織賣血三人次以上的;

(二)組織賣血非法獲利二千元以上的;

(三)組織未成年人賣血的;

(四)被組織賣血的人的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;

(五)其他非法組織賣血應予追究刑事責任的情形。

第五十三條　[強迫賣血案(刑法第三百三十三條第一款)]以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的，應予立案追訴。

第五十四條　[非法采集、供應血液、制作、供應血液制品案(刑法第三百三十四條第一款)]非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)采集、供應的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;

(二)制作、供應的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物，或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的;

(三)使用不符合國家規定的藥品、診斷試劑、衛生器材，或者重復使用一次性采血器材采集血液，造成傳染病傳播危險的;

(四)違反規定對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿，足以危害人體健康的;

(五)其他不符合國家有關采集、供應血液或者制作、供應血液制品的規定，足以危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

未經國家主管部門批準或者超過批準的業務范圍，采集、供應血液或者制作、供應血液制品的，屬于本條規定的“非法采集、供應血液、制作、供應血液制品”。

本條和本規定第五十二條、第五十三條、第五十五條規定的“血液”，是指全血、成分血和特殊血液成分。

本條和本規定第五十五條規定的“血液制品”，是指各種人血漿蛋白制品。

第五十五條　[采集、供應血液、制作、供應血液制品事故案(刑法第三百三十四條第二款)]經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門，不依照規定進行檢測或者違背其他操作規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成獻血者、供血漿者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經血液傳播的病原微生物的;

(二)造成獻血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導致功能障礙等身體嚴重危害的;

(三)其他造成危害他人身體健康后果的情形。

經國家主管部門批準的采供血機構和血液制品生產經營單位，屬于本條規定的“經國家主管部門批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門”。采供血機構包括血液中心、中心血站、臍帶血造血干細胞庫和國家衛生行政主管部門根據醫學發展需要批準、設置的其他類型血庫、單采血漿站。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“不依照規定進行檢測或者違背其他操作規定”：

(一)血站未用兩個企業生產的試劑對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進行兩次檢測的;

(二)單采血漿站不依照規定對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進行檢測的;

(三)血液制品生產企業在投料生產前未用主管部門批準和檢定合格的試劑進行復檢的;

(四)血站、單采血漿站和血液制品生產企業使用的診斷試劑沒有生產單位名稱、生產批準文號或者經檢定不合格的;

(五)采供血機構在采集檢驗樣本、采集血液和成分血分離時，使用沒有生產單位名稱、生產批準文號或者超過有效期的一次性注射器等采血器材的;

(六)不依照國家規定的標準和要求包裝、儲存、運輸血液、原料血漿的;

(七)對國家規定檢測項目結果呈陽性的血液未及時按照規定予以清除的;

(八)不具備相應資格的醫務人員進行采血、檢驗操作的;

(九)對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿的;

(十)采供血機構采集血液、血漿前，未對獻血者或者供血漿者進行身份識別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液、血漿的;

(十一)血站擅自采集原料血漿，單采血漿站擅自采集臨床用血或者向醫療機構供應原料血漿的;

(十二)重復使用一次性采血器材的;

(十三)其他不依照規定進行檢測或者違背操作規定的。

第五十六條　[醫療事故案(刑法第三百三十五條)]醫務人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“嚴重不負責任”：

(一)擅離職守的;

(二)無正當理由拒絕對危急就診人實行必要的醫療救治的;

(三)未經批準擅自開展試驗性治療的;

(四)嚴重違反查對、復核制度的;

(五)使用未經批準使用的藥品、消毒藥劑、醫療器械的;

(六)嚴重違反國家法律法規及有明確規定的診療技術規范、常規的;

(七)其他嚴重不負責任的情形。

本條規定的“嚴重損害就診人身體健康”，是指造成就診人嚴重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴重損害就診人身體健康的后果。

第五十七條　[非法行醫案(刑法第三百三十六條第一款)]未取得醫生執業資格的人非法行醫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙，或者死亡的;

(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;

(三)使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的;

(四)非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的;

(五)其他情節嚴重的情形。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“未取得醫生執業資格的人非法行醫”：

(一)未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動的;

(二)個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的;

(三)被依法吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動的;

(四)未取得鄉村醫生執業證書，從事鄉村醫療活動的;

(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫療活動的。

本條規定的“輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙”，參照衛生部《醫療事故分級標準(試行)》認定。

第五十八條　[非法進行節育手術案(刑法第三百三十六條第二款)]未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成就診人輕傷、重傷、死亡或者感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病的;

(二)非法進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器五人次以上的;

(三)致使他人超計劃生育的;

(四)非法進行選擇性別的終止妊娠手術的;

(五)非法獲利累計五千元以上的;

(六)其他情節嚴重的情形。

第五十九條　[逃避動植物檢疫案(刑法第三百三十七條)]違反進出境動植物檢疫法的規定，逃避動植物檢疫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)造成國家規定的《進境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中所列的動物疫病傳入或者對農、牧、漁業生產以及人體健康、公共安全造成嚴重危害的其他動物疫病在國內暴發流行的;

(一)造成國家規定的《進境植物檢疫性有害生物名錄》中所列的有害生物傳入或者對農、林業生產、生態環境以及人體健康有嚴重危害的其他有害生物在國內傳播擴散的。

第六十條　[重大環境污染事故案(刑法第三百三十八條)]違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環境污染事故，涉嫌下列情形之一，應予立案追訴：

(一)致使公私財產損失三十萬元以上的;

(二)致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的;

(四)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;

(五)致使傳染病發生、流行或者人員中毒達到《國家突發公共衛生事件應急預案》中突發公共衛生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴重危害人體健康的;

(六)其他致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的情形。

本條和本規定第六十二條規定的“公私財產損失”，包括污染環境直接造成的財產損毀、減少的實際價值，為防止污染擴散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發生的費用。

第六十一條　[非法處置進口的固體廢物案(刑法第三百三十九條第一款)]違反國家規定，將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，應予立案追訴。

第六十二條　[擅自進口固體廢物案(刑法第三百三十九條第二款)]未經國務院有關主管部門許可，擅自進口固體廢物用作原料，造成重大環境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

第六十三條　[非法捕撈水產品案(刑法第三百四十條)]違反保護水產資源法規，在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)在內陸水域非法捕撈水產品五百公斤以上或者價值五千元以上的，或者在海洋水域非法捕撈水產品二千公斤以上或者價值二萬元以上的;

(二)非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產種質資源保護區內捕撈水產品，在內陸水域五十公斤以上或者價值五百元以上，或者在海洋水域二百公斤以上或者價值二千元以上的;

(三)在禁漁區內使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(四)在禁漁期內使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;

(五)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業，造成嚴重影響的;

(六)其他情節嚴重的情形。

第六十四條　[非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案(刑法第三百四十一條第一款)]非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，應予立案追訴。

本條和本規定第六十五條規定的“珍貴、瀕危野生動物”，包括列入《國家重點保護野生動物名錄》的國家一、二級保護野生動物、列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二的野生動物以及馴養繁殖的上述物種。

第六十五條　[非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品案(刑法第三百四十一條第一款)]非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，應予立案追訴。

本條規定的“收購”，包括以營利、自用等為目的的購買行為;“運輸”，包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進行運送的行為;“出售”，包括出賣和以營利為目的的加工利用行為。

第六十六條　[非法狩獵案(刑法第三百四十一條第二款)]違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)非法狩獵野生動物二十只以上的;

(二)在禁獵區內使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;

(三)在禁獵期內使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的;

(四)其他情節嚴重的情形。

第六十七條　[非法占用農用地案(刑法第三百四十二條)]違反土地管理法規，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，造成耕地、林地等農用地大量毀壞，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)非法占用基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上的;

(二)非法占用防護林地或者特種用途林地數量單種或者合計五畝以上的;

(三)非法占用其他林地十畝以上的;

(四)非法占用本款第(二)項、第(三)項規定的林地，其中一項數量達到相應規定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規定的數量標準的;

(五)非法占用其他農用地數量較大的情形。

違反土地管理法規，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成耕地種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞耕地數量達到以上規定的，屬于本條規定的“造成耕地大量毀壞”。

違反土地管理法規，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農之五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進行其他非林業生產、建設，造成林地的原有植被或者林業種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞林地數量達到以上規定的，屬于本條規定的“造成林地大量毀壞”。

第六十八條　[非法采礦案(刑法第三百四十三條第一款)]違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，經責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產資源破壞的價值數額在五萬至 十萬元以上的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“未取得采礦許可證擅自采礦”：

(一)無采礦許可證開采礦產資源的;

(二)采礦許可證被注銷、吊銷后繼續開采礦產資源的;

(三)超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的;

(四)未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的(共生、伴生礦種除外);

(五)其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開采的，視為本條規定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。

第六十九條　[破壞性采礦案(刑法第三百四十三條第二款)]違反礦產資源法的規定，采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞，價值在三十萬至五十萬元以上的，應予立案追訴。

本條規定的“采取破壞性的開采方法開采礦產資源”，是指行為人違反地質礦產主管部門審查批準的礦產資源開發利用方案開采礦產資源，并造成礦產資源嚴重破壞的行為。

破壞性的開采方法以及造成礦產資源嚴重破壞的價值數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實后予以認定。

第七十條　[非法采伐、毀壞國家重點保護植物案(刑法第三百四十四條)]違反國家規定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的，應予立案追訴。

本條和本規定第七十一條規定的“珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物”，包括由省級以上林業主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀念意義、科學研究價值或者年代久遠的古樹名木，國家禁止、限制出口的珍貴樹木以及列入《國家重點保護野生植物名錄》的樹木或者其他植物。

第七十一條　[非法收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物、國家重點保護植物制品案(刑法第三百四十四條)]違反國家規定，非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物及其制品的，應予立案追訴。

第七十二條　[盜伐林木案(刑法第三百四十五條第一款)]盜伐森林或者其它林木，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)盜伐二至五立方米以上的;

(二)盜伐幼樹一百至二百株以上的。

以非法占有為目的，具有下列情形之一的，屬于本條規定的“盜伐森林或者其它林木”：

(一)擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的;

(二)擅自砍伐本單位或者本人承包經營管理的森林或者其他林木的;

(三)在林木采伐許可證規定的地點以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經營管理的森林或者其他林木的。

本條和本規定第七十三條、第七十四條規定的林木數量以立木蓄積計算，計算方法為：原木材積除以該樹種的出材率;“幼樹”，是指胸徑五厘米以下的樹木。

第七十三條　[濫伐林木案(刑法第三百四十五條第二款)]違反森林法的規定，濫伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)濫伐十至二十立方米以上的;

(二)濫伐幼樹五百至一千株以上的。

違反森林法的規定，具有下列情形之一的，屬于本條規定的“濫伐森林或者其他林木”：

(一)未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規定的時間、數量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的;

(二)超過林木采伐許可證規定的數量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

違反森林法的規定，在林木采伐許可證規定的地點以外，采伐本單位或者本人所有的森林或者其他林木的，除農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木以外，屬于本條第二款第(一)項“未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發林木采伐許可證”規定的情形。

林木權屬爭議一方在林木權屬確權之前，擅自砍伐森林或者其他林木的，屬于本條規定的“濫伐森林或者其他林木”。

濫伐林木的數量，應在伐區調查設計允許的誤差額以上計算。

第七十四條　[非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木案(刑法第三百四十五條第三款)]非法收購、運輸明知是盜伐、濫伐的林木，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹一千株以上的;

(二)其他情節嚴重的情形。

本條規定的“非法收購”的“明知”，是指知道或者應當知道。具有下列情形之一的，可以視為應當知道，但是有證據證明確屬被蒙騙的除外：

(一)在非法的木材交易場所或者銷售單位收購木材的;

(二)收購以明顯低于市場價格出售的木材的;

(三)收購違反規定出售的木材的。

第七十五條　[組織賣淫案(刑法第三百五十八條第一款)]以招募、雇傭、強迫、引誘、容留等手段，組織他人賣淫的，應予立案追訴。

第七十六條　[強迫賣淫案(刑法第三百五十八條第一款)]以暴力、脅迫等手段強迫他人賣淫的，應予立案追訴。

第七十七條　[協助組織賣淫案(刑法第三百五十八條第三款)]在組織賣淫的犯罪活動中，充當保鏢、打手、管賬人等，起幫助作用的，應予立案追訴。

第七十八條　[引誘、容留、介紹賣淫案(刑法第三百五十九條第一款)]引誘、容留、介紹他人賣淫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)引誘、容留、介紹二人次以上賣淫的;

(二)引誘、容留、介紹已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人賣淫的;

(三)被引誘、容留、介紹賣淫的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等嚴重性病。

(四)其他引誘、容留、介紹賣淫應予追究刑事責任的情形。

第七十九條　[引誘幼女賣淫案(刑法第三百五十九條第二款)]引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，應予立案追訴。

第八十條　[傳播性病案(刑法第三百六十條第一款)]明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣淫、嫖娼的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，可以認定為本條規定的“明知”：

(一)有證據證明曾到醫療機構就醫，被診斷為患有嚴重性病的;

(二)根據本人的知識和經驗，能夠知道自己患有嚴重性病的;

(三)通過其他方法能夠證明是“明知”的。

第八十一條[嫖宿幼女案(刑法第三百六十條第二款)]行為人知道被害人是或者可能是不滿十四周歲的幼女而嫖宿的，應予立案追訴。

第八十二條[制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利案(刑法第三百六十三條第一款、第二款)]

以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)制作、復制、出版淫穢影碟、軟件、錄像帶五十至一百張(盒)以上，淫穢音碟、錄音帶一百至二百張(盒)以上，淫穢撲克、書刊、畫冊一百至二百副(冊)以上，淫穢照片、畫片五百至一千張以上的;

(二)販賣淫穢影碟、軟件、錄像帶一百至二百張(盒)以上，淫穢音碟、錄音帶二百至四百張(盒)以上，淫穢撲克、書刊、畫冊二百至四百副(冊)以上，淫穢照片、畫片一千至二千張以上的;

(三)向他人傳播淫穢物品達二百至五百人次以上，或者組織播放淫穢影、像達十至二十場次以上的;

(四)制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品，獲利五千至一萬元以上的。

以牟利為目的，利用互聯網、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件二十個以上的;

(二)制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件一百個以上的;

(三)制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章、短信息等二百件以上的;

(四)制作、復制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數達到一萬次以上的;

(五)以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達二百人以上的;

(六)利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用，違法所得一萬元以上的;

(七)數量或者數額雖未達到本款第(一)項至第(六)項規定標準，但分別達到其中兩項以上標準的百分之五十以上的;

(八)造成嚴重后果的。

利用聊天室、論壇、即時通信軟件、電子郵件等方式，實施本條第二款規定行為的，應予立案追訴。

以牟利為目的，通過聲訊臺傳播淫穢語音信息，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)向一百人次以上傳播的;

(二)違法所得一萬元以上的;

(三)造成嚴重后果的。

明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號、刊號的，應予立案追訴。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】【影響判刑】建議盡快向公安機關投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】【影響判刑】應當配合相關機關，如實回答案件相關問題，且不袒護他人，對與本案無關的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 【影響判刑】在交代案情時，行為人可以說明案件發生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權利】【權利行使】若有侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為，有提出控告的權利。

被公安機關逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】【影響訴訟時間】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】【影響全案】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規，避免因為不了解程序和法律法規而造成更壞的后果。

(三)【取保候審】【合法權利】如果患有嚴重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候審條件，可以申請取保候審。

庭審階段

(一) 【回避】【當事人的權利】如果發現參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權利/人格權】【當事人的權利】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權利(如自由辯論的權利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質證權利】【當事人的權利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據。對于未到庭的證人證言，鑒定結論、勘驗筆錄的內容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護權利的行使】【當事人的權利】有權參與法庭辯論，并進行最后陳述。

(五)【遵守庭審規則】【當事人的義務】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規則，對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應付的，行為人可以委托律師代為處理，經濟狀況不允許的，可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應對各方的詢問。