食品安全法律法規(guī)摘要(關(guān)于食品安全的法律法規(guī)).jpg)
有8個(gè)行政法規(guī),57條部門規(guī)章. 如: 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知 (國(guó)辦發(fā)〔2007〕57號(hào)) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年八月二十二日 全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案 為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院決定現(xiàn)在起到今年底,在全國(guó)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。 一、總體要求 通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品;重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng),飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。 二、主要任務(wù)和工作目標(biāo) (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治;加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè);查處生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為;依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底,全國(guó)大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
(農(nóng)業(yè)部門牽頭) (二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。
到今年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭) (三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。
嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)整治售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)。
到今年年底,縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。(工商行政管理部門牽頭) (四)餐飲消費(fèi)安全整治。
全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。(衛(wèi)生部門牽頭) (五)藥品質(zhì)量安全整治。
全面開展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員;加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控;嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)。
關(guān)于食品安全的法律法規(guī)主要有:食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;食品安全標(biāo)準(zhǔn);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);食品檢驗(yàn);食品進(jìn)出口;食品安全事故處置;監(jiān)督管理;法律責(zé)任。
食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品安全,指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì),包括營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國(guó)食品安全法》是為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全制定,2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過(guò),自2015年10月1日起施行。
現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2018年12月29日修正。
參考資料:百度百科-中華人民共和國(guó)食品安全法
食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 摘要:食品安全與質(zhì)量是目前公共健康面臨的最主要威脅之一。
在看到世界性的食品安全與質(zhì)量存在問(wèn)題的同時(shí),應(yīng)清楚地意識(shí)到在我國(guó)食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的法律體系上存在的一些弊端和問(wèn)題。構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的法律體系是保障食品安全與質(zhì)量的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
食品安全與質(zhì)量的法律體系的建設(shè)是我國(guó)保證食品安全、提高生活質(zhì)量的需要,也是我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)施環(huán)境戰(zhàn)略的需要。研究、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全與質(zhì)量法律體系和其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),有利于我國(guó)食品安全與質(zhì)量法律體系和產(chǎn)業(yè)政策的完善以及與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。
食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善在世界各國(guó)被都當(dāng)作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。 近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,食品安全與質(zhì)量問(wèn)題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問(wèn)題:瘋牛病、禽流感、豬腦炎、二惡英、口蹄疫、非典型性肺炎,還有引起眾多爭(zhēng)議的轉(zhuǎn)基因食品等。
食品安全與質(zhì)量是目前公共健康面臨的最主要威脅之一。重視食品安全,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。
1我國(guó)食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系淺析 在我國(guó)食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀中存在著一些暫時(shí)性的問(wèn)題,妨礙著良好食品安全與質(zhì)量的保證。 農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況不能令人滿意。
化肥、農(nóng)藥等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。在一些地方種養(yǎng)植時(shí)濫用激素類農(nóng)藥和其他藥物以增加產(chǎn)量卻使農(nóng)畜產(chǎn)品卻受到污染;在農(nóng)畜產(chǎn)品中含有超標(biāo)超量的重金屬,對(duì)人體健康有嚴(yán)重危脅。
制造食品的過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)的情況屢屢發(fā)生。加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患;超量使用食品添加劑。
國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量,超量使用可能對(duì)人體造成危害;濫用非食品加工用化學(xué)添加物在食品加工制造過(guò)程中,非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)。 病原微生物控制不當(dāng)。
食品加工制造過(guò)程和包裝儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中處理不當(dāng)會(huì)發(fā)生微生物的大量繁殖。我國(guó)發(fā)生的集體食物中毒有很大部分是由微生物引起。
易造成食物中毒的病原微生物主要有:致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件隨時(shí)都會(huì)發(fā)生,尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。
生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險(xiǎn),同樣帶來(lái)了安全性問(wèn)題。盡管目前還沒(méi)有充分證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人類有害,但有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全性問(wèn)題已引起人們的密切關(guān)注。
目前人們所擔(dān)憂的是轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體健康的危害,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是否對(duì)人體無(wú)毒、無(wú)副作用,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是否“實(shí)質(zhì)等同”。 我國(guó)食品安全與質(zhì)量的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的法律現(xiàn)狀是以《食品衛(wèi)生法》為主導(dǎo),由《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》、《食品衛(wèi)生行政處罰法》等數(shù)部單行的有關(guān)食品安全與質(zhì)量的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為具體執(zhí)行準(zhǔn)則;此外,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法律、法規(guī)中有關(guān)規(guī)定共同構(gòu)成了我國(guó)食品安全與質(zhì)量的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。
以上幾個(gè)方面是我國(guó)食品安全與質(zhì)量的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)法律體系的基本框架。 《食品衛(wèi)生法》應(yīng)是我國(guó)現(xiàn)階段最全面地對(duì)食品衛(wèi)生、安全以及產(chǎn)品質(zhì)量作出規(guī)定的法律。
但是現(xiàn)在的《食品衛(wèi)生法》還存在著很多的問(wèn)題。與國(guó)際食品法典相比,《食品衛(wèi)生法》對(duì)農(nóng)藥的種類,在糧食、水果、蔬菜、肉等食品的品種中允許的殘留量的指標(biāo)數(shù)方面均有較大的不足。
這樣在執(zhí)法過(guò)程中,就會(huì)使一些有害物質(zhì)蒙混過(guò)關(guān),給為非作歹者留下作惡空間,并使一些假冒偽劣食品制造、銷售者逃避法律的制裁,應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是在規(guī)范食品市場(chǎng)法律中的重大缺陷。我國(guó)的《食品衛(wèi)生法》從試行到正式頒布已有多年,有必要根據(jù)新發(fā)展、新問(wèn)題和國(guó)際上的慣例加以完善和強(qiáng)化,以切實(shí)保障食品在生產(chǎn)和流通過(guò)程中的安全和質(zhì)量。
2、我國(guó)食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化工作亟待加強(qiáng) 食品安全與質(zhì)量的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化,究其根本是要構(gòu)建一個(gè)合理的,有效率的食品安全與質(zhì)量法律體系。首先,食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該是多層次、分門類的,囊括立法、執(zhí)法、法律監(jiān)管,行政處罰以及刑罰的綜合性體系。
其次,法律與質(zhì)量體系功能的發(fā)揮要通過(guò)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn),法律與質(zhì)量體系的結(jié)構(gòu)本身就體現(xiàn)著法律與質(zhì)量體系的功能。因此,構(gòu)建法律與質(zhì)量體系首先需要的是賦予該體系一種科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)。
就食品安全與質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀而言,我國(guó)食品安全與質(zhì)量的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化管理與國(guó)際水平還有不小的差距,我國(guó)食品法律與質(zhì)量體系的框架結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步的科學(xué)化、合理化。 我國(guó)食品安全與質(zhì)量體系法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中化的界定是個(gè)問(wèn)題。
食品安全與質(zhì)量體系中"角色不清"。職能部門既制定和解釋法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),又行使執(zhí)。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《餐飲服務(wù)許可管理辦法》擴(kuò)展資料:中華人民共和國(guó)食品安全法(2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂) 第一章 總則 第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法:(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營(yíng));(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(五)食品的貯存和運(yùn)輸;(六)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。
但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。第三條 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條 國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,確定本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。
有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全工作提供保障。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
參考資料:百度百科-中華人民共和國(guó)食品安全法。
《中華人民共和國(guó)食品安全法配套規(guī)定(第4版)》內(nèi)容簡(jiǎn)介:
1.以法釋法:將與主體法條文聯(lián)系緊密、能直接對(duì)主體法條文有注釋說(shuō)明作用的法律、法規(guī)、司法解釋等條文置于主體法條文之下,標(biāo)明效力層級(jí),從最權(quán)威的角度對(duì)主體法條文進(jìn)行解讀。
2.請(qǐng)示答復(fù):收錄全國(guó)人大、最高人民法院、最高人民檢察院以及國(guó)務(wù)院各部委對(duì)于具體問(wèn)題的請(qǐng)示答復(fù),這些請(qǐng)示答復(fù)是對(duì)具體法律適用的問(wèn)題或具體案件的處理所作出的答復(fù),反映了對(duì)某一具體問(wèn)題或個(gè)案的處理思路、方法.具有重要的參考價(jià)值。
3.條文注釋:對(duì)主體法條文以及密切聯(lián)系的條文進(jìn)行綜合適用解釋,注釋法條中的重點(diǎn)、難點(diǎn),幫助讀者把握法律規(guī)定的精髓,掌握法律原意。
4.案例指引:緊扣法律條文,收錄最高人民法院公報(bào)案例以及最高人民法院相關(guān)部門公布的典型案例的裁判摘要。通過(guò)相關(guān)案例,可以進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和把握法律條文的適用,從而作為解決實(shí)際問(wèn)題的參考。
中華人民共和國(guó)食品安全法,維護(hù)了中國(guó)人民的安全權(quán)益,該法于2009年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議以158票贊成、3票反對(duì)、4票棄權(quán),高票表決通過(guò)了《食品安全法》并將于2009年6月1日起施行,現(xiàn)行食品衛(wèi)生法同時(shí)廢止。
中華人民共和國(guó)食品安全法-職責(zé) 食品安全法明確了保障公眾身體健康的原則,賦予了衛(wèi)生行政部門食品安全綜合 協(xié)調(diào)、重大事故查處、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可及檢驗(yàn) 規(guī)范的制定等六項(xiàng)重要使命。 1.食品安全綜合協(xié)調(diào)內(nèi)容包括協(xié)調(diào)并會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂食品安全監(jiān)管工作法 規(guī)、制度措施,分析整體形勢(shì),協(xié)調(diào)重大專項(xiàng)行動(dòng),評(píng)價(jià)各部門、各級(jí)政府食品安全 監(jiān)管工作情況,協(xié)調(diào)重大食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布、重大食品安全事故查處等。
2.作為組織查處重大食品安全事故的部門,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立食品安全事 故查處機(jī)制和應(yīng)急處置體系,應(yīng)加強(qiáng)事前評(píng)估預(yù)警,制定預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告 、早中華人民共和國(guó)食品安全法 控制,發(fā)生后及時(shí)處置,最大限度減少事故造成危害。 3.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作是食品安全法賦予衛(wèi)生行政部門的一項(xiàng)重要職責(zé) 。
要做好這項(xiàng)工作,必須下決心、下大力氣加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)。衛(wèi)生部將力爭(zhēng)利用2年左右的時(shí)間,依托現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制和 醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系等資源,在全國(guó)建立食品污染物、食源性疾病監(jiān)測(cè)和總膳食調(diào)查體系, 建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
同時(shí)正在籌建國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估委員會(huì)和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。 4.在承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的同時(shí),衛(wèi)生部還要負(fù)責(zé)制定國(guó)家食品安全標(biāo) 準(zhǔn)。
陳嘯宏說(shuō),衛(wèi)生部已將食品中農(nóng)獸藥殘留限量、有毒有害污染物、致病微生物和 真菌毒素限量、食品添加劑使用限量以及相應(yīng)檢驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作列為近期 的優(yōu)先領(lǐng)域。今年還要完成國(guó)家乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
5-6.此外,在整合分散的食品安全信息、制定新產(chǎn)品的許可規(guī)定等方面衛(wèi)生部也 都有了初步的安排。中華人民共和國(guó)食品安全法-管理模式 近年來(lái),從阜陽(yáng)奶粉到三鹿奶粉事件,一系列食品質(zhì)量安全問(wèn)題的出現(xiàn),引發(fā)了人們對(duì)食品安全的憂慮,以及對(duì)《食品安全法》的期待。
從分段管理到統(tǒng)一管理 1995年中國(guó)頒布的《食品衛(wèi)生法》,是在原有《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上加以完善,經(jīng)過(guò)四次審議之后才通過(guò)的。明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全的第一責(zé)任人,同時(shí),建立了對(duì)食品安全全過(guò)程的監(jiān)管,吸收了在國(guó)際上行之有效的先進(jìn)管理理念,規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等基本準(zhǔn)則。
以往,食品安全管理出自多頭,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)制定和綜合協(xié)調(diào),工商管理部門負(fù)責(zé)食品市場(chǎng)流通的監(jiān)管,質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品加工過(guò)程中的檢驗(yàn),食品藥品監(jiān)督管理部門則負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的安全管理。而《食品安全法》明確了政府和各級(jí)監(jiān)管部門的責(zé)任,采用統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制,并建立問(wèn)責(zé)制,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中索證、索票制度,不安全食品的召回制度、食品安全信息發(fā)布制度等一系列規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗(yàn)、信息發(fā)布、事故處理相統(tǒng)一。
而新出臺(tái)的《食品安全法》便于管理和操作。對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一發(fā)布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
這樣就能使原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)一致,既不重復(fù)沖突,也不留空白,統(tǒng)一整合為一個(gè)食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此法公布并施行以后,將提高我國(guó)的食品安全水平。
中華人民共和國(guó)食品安全法-發(fā)展措施 現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,生產(chǎn)方式還比較落后,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門將以貫徹《食品安全法》為重要契機(jī),采取更加有力的措施,確保中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是開展專項(xiàng)整治,著力解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些問(wèn)題和隱患,有效防范和遏制重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)力度,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,增加檢測(cè)品種,采取更有針對(duì)性的措施防患于未然。
三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)生產(chǎn)者實(shí)施農(nóng)業(yè)過(guò)程中的生中華人民共和國(guó)食品安全法 產(chǎn)記錄,從基地入手,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為骨干,帶動(dòng)農(nóng)戶合理施肥用藥,從源頭上保障質(zhì)量安全。 四是加強(qiáng)體系建設(shè),特別是抓住當(dāng)前的大背景和有利時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)的工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)制度建設(shè),做好《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接,加快完善配套的規(guī)章制度。 六是推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)民合作組織,推動(dòng)誠(chéng)信體系的建設(shè)和行業(yè)自律,不斷地提升組織化程度和社會(huì)化服務(wù)的水平。
中華人民共和國(guó)食品安全法-實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 從國(guó)務(wù)院法制辦2004年7月開始著手立法起草工作算起,到提交全國(guó)人大常委會(huì)后四次審議,可謂五年磨一劍。這樣一部精雕細(xì)琢的食品安全法,在我國(guó)食品安全法制進(jìn)程中具有里程碑式的意義。
但不可否認(rèn),立法只是做好食品安。
新的《中華人民共和國(guó)食品安全法》有以下幾點(diǎn)新特點(diǎn):
1、避免“打架” 食品國(guó)標(biāo)將統(tǒng)一
2、防范潛在風(fēng)險(xiǎn) 將建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度
3、食品安全法取消食品“免檢制度”不留監(jiān)管空白
4、國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì) 打造“無(wú)縫銜接”監(jiān)管體制
5、對(duì)“問(wèn)題食品”實(shí)行召回制度
6、保健食品不準(zhǔn)夸大功效
7、食品添加劑目錄外的不能用
8、確立民事賠償優(yōu)先的法律原則
9、權(quán)益受損消費(fèi)者可要求十倍賠償
10、名人代言虛假食品廣告將承擔(dān)連帶責(zé)任
具體法律目錄為
中華人民共和國(guó)食品安全法
目 錄
第一章 總 則
第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第五章 食品檢驗(yàn)
第六章 食品進(jìn)出口
第七章 食品安全事故處置
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
具體法律解釋目錄為:
第一章 總則
第一條 立法目的
第二條 適用范圍
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)責(zé)任
第四條 食品安全監(jiān)管體制母
第五條 地方政府職責(zé)
第六條 監(jiān)管部門溝通配合
第七條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)義務(wù)
第八條 社會(huì)團(tuán)體等的責(zé)任
第九條 開展食品安全研究
第十條 舉報(bào)、知情、建議權(quán)
第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第十一條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度
第十二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃調(diào)整
第十三條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
第十四條 進(jìn)行檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情形
第十五條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議與結(jié)果通報(bào)
希望我的回答足夠全面!能夠幫助到你1
《中華人民共和國(guó)食品安全法》(主席令第21號(hào)) 第110條是 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查: (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查; (二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn); (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料; (四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
信用消費(fèi)的時(shí)代,很多年輕人都習(xí)慣使用信用卡來(lái)支付,雖然信用卡給我們的生活帶來(lái)了較多便利,但是水可載舟,亦可覆舟,如果大家使用信用卡不當(dāng),也很可能會(huì)因信用卡而產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn),其中最常見(jiàn)的就是信用卡逾期風(fēng)險(xiǎn),信用卡逾期嚴(yán)重的可能被立案,下面我們就...
1.關(guān)于食品安全的法律法規(guī)主要有哪些 關(guān)于食品安全的法律法規(guī)主要有:食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估;食品安全標(biāo)準(zhǔn);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);食品檢驗(yàn);食品進(jìn)出口;食品安全事故處置;監(jiān)督管理;法律責(zé)任。食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品...
摘要:交通事故醫(yī)療費(fèi)墊付問(wèn)題怎么解決?交通事故發(fā)生后,肇事司機(jī)沒(méi)能及時(shí)支付醫(yī)療費(fèi),可是受傷者急需住院,那就關(guān)系到醫(yī)療費(fèi)墊付問(wèn)題,由誰(shuí)墊付呢?小編就關(guān)于交通事故醫(yī)療費(fèi)墊付問(wèn)題做了詳細(xì)的分析,感謝您的閱讀。 交通事故中醫(yī)療費(fèi)的墊付問(wèn)題:相關(guān)法...
1.培訓(xùn)記錄填寫 去百度文庫(kù),查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來(lái)自用戶:胡純JL-6.2-002-A/0培訓(xùn)考核記錄表編號(hào):01主辦部門|辦公室|培訓(xùn)時(shí)間|08.1.4|培訓(xùn)地點(diǎn)|公司會(huì)議室|培訓(xùn)方式|外聘老師|授課教師| |培訓(xùn)內(nèi)容|ISO9001:2...
【摘要】法律規(guī)定政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)意味著政府承擔(dān)環(huán)境安全保障義務(wù)。政府違反這一義務(wù)不僅應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任,而且應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,民事責(zé)任類型包括直接責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任。直接由于政府決策失誤或不當(dāng)?shù)男姓袨閷?dǎo)致環(huán)境污染或破壞發(fā)生或加劇時(shí),政府應(yīng)該直接對(duì)...
【摘要】國(guó)家環(huán)境安全是與新時(shí)期的國(guó)家安全觀的發(fā)展緊密相聯(lián)系的。全球環(huán)境污染和資源短缺等一系列的環(huán)境問(wèn)題己經(jīng)成為影響全球安全的重大問(wèn)題。目前,國(guó)際上正在展開生態(tài)環(huán)境與安全性的大討論,需要借鑒國(guó)際和國(guó)外有關(guān)生態(tài)安全立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)境安全觀...
常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)都有哪些一、網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)的知識(shí)普及1、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》2、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》3、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》4、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》5、《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理...
(一)電子數(shù)據(jù)的特征 電子商務(wù)不是以紙張作為記錄的原始憑證,而是將數(shù)據(jù)記錄在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的磁(光)性信息載體上。電子數(shù)據(jù)極大地改變了傳統(tǒng)書面數(shù)據(jù)的生成方式和存在方式,由于其不同于書面數(shù)據(jù)的特征,也改變了法律對(duì)其證據(jù)效力的規(guī)定。電子數(shù)據(jù)具有以...
隨著互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的發(fā)展,以電子合同、電子印章、電子簽名為代表的商務(wù)數(shù)字化技術(shù),正受到越來(lái)越多的政企關(guān)注與認(rèn)可。 民事主體間采用電子簽名形式訂立合同的做法已日益普遍。根據(jù)法律規(guī)定,書面合同自當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)...
【摘要】環(huán)境資源法是將生態(tài)安全放在首位作為環(huán)境資源法價(jià)值的出發(fā)點(diǎn)。生態(tài)安全是在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重威脅到人類的生存和發(fā)展的情況下,而躍居成為環(huán)境資源法之首要價(jià)值的。生態(tài)安全是環(huán)境資源法對(duì)傳統(tǒng)安全價(jià)值理念的突破和發(fā)展,是對(duì)社會(huì)整體安全的維護(hù)和追求...