概念

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十二條的規(guī)定，非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪(《刑法》第282條第2款)，是指非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪的客體是國家的保守秘密制度。本罪的犯罪對(duì)象僅限于屬于國家絕密級(jí)和機(jī)密級(jí)的秘密的物品。根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，國家秘密的密級(jí)分為"絕密"、"機(jī)密"、秘密"三級(jí)。"絕密"是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；"機(jī)密"是重要的國家秘密，泄展會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；"秘密"是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。非法持有秘密級(jí)國家秘密的行為也具有一定的社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)予以法律制裁，但從其社會(huì)危害性的程度來看，尚不到犯罪的程度，不應(yīng)以犯罪論。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

所謂非法是指根據(jù)國家保密法律、法規(guī)和具體的規(guī)章制度，不屬于接觸、保管國家秘密文件的人員而持有屬于國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品，或者雖屬于保密工作人員，但其持有該絕密、機(jī)密文件、資料、物品沒有合法根據(jù)。比如根據(jù)保守國家秘密法的規(guī)定，絕密級(jí)的國家秘密文件、資料和其他物品，非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制、摘抄;收發(fā)、傳遞、外出攜帶，應(yīng)由指定人員把任等。對(duì)一般人員而言，持有國家秘密本身即為非法，對(duì)于有保密人員身份的人，有關(guān)機(jī)關(guān)未曾批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄，行為人卻持有復(fù)制件、摘抄件;有關(guān)機(jī)關(guān)未指定或者不屬于有關(guān)機(jī)關(guān)指定人員而持有絕密、機(jī)密文件、資料、物品等就屬于非法。總而言之，行為人沒有合法根據(jù)而持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品即為非法。

所謂持有，是指以占有的意思實(shí)際支配。不論是行為人隨身攜帶，或者隱藏、存放于其住處、工作場所，寄存在他人之處等，只要行為人明知是國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品而置于自己控制之中即為持有。如夾藏在目己的行李、郵件當(dāng)中，雖然并不親自持有，但行李、郵件最終仍然要回到自己手中，并未脫離自已的控制，仍為持有。根據(jù)國家安全法的規(guī)定，持有包括兩類，即不應(yīng)知悉國家秘密的人員攜帶、存放屬于國家秘密的文件、資料和其他物品;可以知悉某項(xiàng)國家秘密的人員，未經(jīng)辦理手續(xù)，私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國家秘密的文件、資料和其他物品。

在行為人非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品的既定事實(shí)下，當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，行為人拒不說明其來源與用途。所謂拒不說明，既包括根本就不予配合，什么也不說，又包括未能說明。如編造謊言、借口或者提供的來源與用途經(jīng)查不實(shí)或無法查證的。

主體要件

本罪的犯罪主體為年滿l6周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人，包括中國公民、外國人、無國籍人。一般來說，行為人身份如何不影響成立本罪。但是，如果行為人是間諜組織成員或者接受了間諜組織及其代理人的任務(wù)的人員，符合間諜罪構(gòu)成特征的，則應(yīng)以間諜罪論處，不構(gòu)成本罪，

主觀要件

本罪行為人主觀方面表現(xiàn)為直接故意。從其主觀方面的認(rèn)識(shí)因素來看，行為人只須認(rèn)識(shí)到自己無權(quán)持有國家秘密文件、資料、其他物品，認(rèn)識(shí)到自己持有的文件、資料、物品屬于國家秘密即可，無須確切地認(rèn)識(shí)該國家秘密屬于什么密級(jí)，從其主觀方面的意志因素來看，行為人持有本身就意味著其希望該國家秘密處于自己的支配之下，因而不存在間接故意。

實(shí)際占有國家秘密的人員有說明其來源與用途的義務(wù)，如果行為人能夠說明自己占有國家秘密的來源與用途，且能夠證明自己確實(shí)不知其為國家秘密，那么其實(shí)際占有行為不是本罪的“持有”，可以根據(jù)其實(shí)際來源與用途，依法處理，比如系盜竊所得，行為人不知為國家秘密而竊取，應(yīng)以盜竊論，又比如行為人系撿得且不知其為國家秘密的，不構(gòu)成犯罪等等，

認(rèn)定

非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪，是指非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時(shí)，需要注意以下兩個(gè)問題：

1.本罪對(duì)象限于機(jī)密級(jí)和絕密級(jí)的國家秘密。

2.與其他涉及國家秘密的犯罪的聯(lián)系與區(qū)別。犯間諜罪、非法提供國家秘密、情報(bào)罪、非法獲取國家秘密罪的，也可能非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品，對(duì)其非法持有國家秘密的行為不單獨(dú)定罪。

立案標(biāo)準(zhǔn)

(一)客體要件

本罪的客體是國家的保守秘密制度。本罪的犯罪對(duì)象僅限于屬于國家絕密級(jí)和機(jī)密級(jí)的秘密的物品。根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，國家秘密的密級(jí)分為"絕密"、"機(jī)密"、秘密"三級(jí)。"絕密"是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;"機(jī)密"是重要的國家秘密，泄展會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;"秘密"是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。非法持有秘密級(jí)國家秘密的行為也具有一定的社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)予以法律制裁，但從其社會(huì)危害性的程度來看，尚不到犯罪的程度，不應(yīng)以犯罪論。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的行為。

所謂非法是指根據(jù)國家保密法律、法規(guī)和具體的規(guī)章制度，不屬于接觸、保管國家秘密文件的人員而持有屬于國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品，或者雖屬于保密工作人員，但其持有該絕密、機(jī)密文件、資料、物品沒有合法根據(jù)。比如根據(jù)保守國家秘密法的規(guī)定，絕密級(jí)的國家秘密文件、資料和其他物品，非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制、摘抄;收發(fā)、傳遞、外出攜帶，應(yīng)由指定人員把任等。對(duì)一般人員而言，持有國家秘密本身即為非法，對(duì)于有保密人員身份的人，有關(guān)機(jī)關(guān)未曾批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄，行為人卻持有復(fù)制件、摘抄件;有關(guān)機(jī)關(guān)未指定或者不屬于有關(guān)機(jī)關(guān)指定人員而持有絕密、機(jī)密文件、資料、物品等就屬于非法。總而言之，行為人沒有合法根據(jù)而持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品即為非法。

所謂持有，是指以占有的意思實(shí)際支配。不論是行為人隨身攜帶，或者隱藏、存放于其住處、工作場所，寄存在他人之處等，只要行為人明知是國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品而置于自己控制之中即為持有。如夾藏在目己的行李、郵件當(dāng)中，雖然并不親自持有，但行李、郵件最終仍然要回到自己手中，并未脫離自已的控制，仍為持有。根據(jù)國家安全法的規(guī)定，持有包括兩類，即不應(yīng)知悉國家秘密的人員攜帶、存放屬于國家秘密的文件、資料和其他物品;可以知悉某項(xiàng)國家秘密的人員，未經(jīng)辦理手續(xù)，私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國家秘密的文件、資料和其他物品。

在行為人非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品的既定事實(shí)下，當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，行為人拒不說明其來源與用途。所謂拒不說明，既包括根本就不予配合，什么也不說，又包括未能說明。如編造謊言、借口或者提供的來源與用途經(jīng)查不實(shí)或無法查證的。

(三)主體要件

本罪的犯罪主體為年滿l6周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人，包括中國公民、外國人、無國籍人。一般來說，行為人身份如何不影響成立本罪。但是，如果行為人是間諜組織成員或者接受了間諜組織及其代理人的任務(wù)的人員，符合間諜罪構(gòu)成特征的，則應(yīng)以間諜罪論處，不構(gòu)成本罪，

(四)主觀要件

本罪行為人主觀方面表現(xiàn)為直接故意。從其主觀方面的認(rèn)識(shí)因素來看，行為人只須認(rèn)識(shí)到自己無權(quán)持有國家秘密文件、資料、其他物品，認(rèn)識(shí)到自己持有的文件、資料、物品屬于國家秘密即可，無須確切地認(rèn)識(shí)該國家秘密屬于什么密級(jí)，從其主觀方面的意志因素來看，行為人持有本身就意味著其希望該國家秘密處于自己的支配之下，因而不存在間接故意。

實(shí)際占有國家秘密的人員有說明其來源與用途的義務(wù)，如果行為人能夠說明自己占有國家秘密的來源與用途，且能夠證明自己確實(shí)不知其為國家秘密，那么其實(shí)際占有行為不是本罪的“持有”，可以根據(jù)其實(shí)際來源與用途，依法處理，比如系盜竊所得，行為人不知為國家秘密而竊取，應(yīng)以盜竊論，又比如行為人系撿得且不知其為國家秘密的，不構(gòu)成犯罪等等，

量刑標(biāo)準(zhǔn)

第二百八十二條　【非法獲取國家秘密罪;非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪】以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第二百八十二條

【非法獲取國家秘密罪】以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

【非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪】非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

司法解釋

[刑法條文] 

第二百八十二條第二款 非法持有屬于國家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 

[相關(guān)法律] 

《國家安全法》第二十九條 對(duì)非法持有屬于國家秘密的文件、 資料和其他物品的，以及非法持有、使用專用間諜器材的，國家安全 機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對(duì) 其非法持有的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收。非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成泄露國家秘密罪的，依法追究刑事責(zé)任。　

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對(duì)與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。