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過失泄露國家秘密罪立案標準_2021過失泄露國家秘密罪量刑標準和認定構成要件

2023-06-06 17:01發布

過失泄露國家秘密罪立案標準_2021過失泄露國家秘密罪量刑標準和認定構成要件

概念

過失泄露國家秘密罪(刑法第398條),是指國家機關工:作人員違反保守國家秘密法的規定,過失泄露國家秘密,情節嚴重的行為。

構成要件

(一)客體要件

本罪所侵害的客體是國家保密制度。我國憲法規定,保守國家秘密,是每個公民應盡的義務。因此,一切公民、特別是國家工作人員,必須嚴格遵守國家的保密制度。所謂國家保密制度,是指有關保守國家秘密的法律、法規、規章、辦法、措施所規定的國家秘密事項、保密范鬧以及有關制度的總稱,犯罪對象是國家秘密,關于國家秘密的范圍、密級,請參見關于故意泄露國家秘密罪的釋解。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為違反國家保密法的規定,過失泄露國家秘密,情節嚴重的行為。所謂國家保密法,主要是指違反全國人大常委會于l988年9月5日通過并于l989年5月1日施行的《保守秘密法》及國務院I990年4月25日頒布的《保守秘密法實施辦法》等有關規定。如果沒有違反國家有關保密法規,而是讓應當知道的人知悉或依法公開,自然不可能以過失泄露國家秘密罪論處。所謂過失泄露,是指過失地使國家秘密讓不該知道的人知道。既包括使國家秘密被不應知悉的人知悉,又包括使國家秘密超過了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉。對于后者,如果能夠證明接觸者并不知悉國家秘密的內容,則不能以本罪治罪。至于過失泄露的具體方式可多種多樣,既可以是口頭過失泄露,又可以是書面過失泄露;既可以當眾過失泄露,又可以單個過失泄露甚至不當面過失泄露;既可以交付原物的方式過失泄露,又可以采用密寫、影印、拍攝、復印等方式過失泄露等等,不論其方式如保,只要讓不應知道的人知道或者接觸了國家秘密,即可構成本罪。

根據l999年9月16日最高人民檢察院發布施行的《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》(試行)的規定,國家機關工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應予立案:

(1)泄露絕密級國家秘密的;

(2)泄露機密級國家秘密3項以上的;

(3)泄露秘密級國家秘密3項以上,造成嚴重危害后果的;

(4)泄霹國家秘密或者遺失秘密文件不如實提供有關情況的;

(5)其他情節嚴重的情形。

非國家機關工作人員涉嫌過失泄露國家秘密犯罪行為的立案標準參照上述標準執行。

(3)主體要件

本罪的主體一般情況下為特殊主體,只有國家機關工作人員才能構成本罪。因為通常情況只有國家機關工作人員才能掌握、了解國家秘密。本條第2款規定,非國家機關工作人員亦可構成本罪,而成為本罪主體。

(4)主觀要件

本罪在主觀方面表現為過失,如果出于故意,則不是構成本罪而是構成故意泄露國家秘密罪。過失,一般是因為疏忽大意、工作馬虎、玩忽職守、違反保守國家秘密的有關規章制度等造成,如將保密文件不按規定放置而讓他人看見,不認真保管致使丟失等,但也不排除出于過于自信的過失。

認定

1、行為人非法獲取國家秘密后又加以過失泄露的,不實行數罪并罰,對之應依照其中的一罪從重處罰。由于非法獲取國家秘密屬于行為犯,不以情節嚴重為必要,因此。宜以非法獲取國家秘密罪從重論處,

2、軍人過失泄露軍事秘密的,應以特別法條規定的軍人過失泄露軍事秘密罪治罪。非軍人過失泄露軍事秘密,構成犯罪的,仍是本罪,而不是后罪。

立案標準

過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失秘密文件,致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節嚴重的行為。 

國家機關工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應予立案: 

二.泄露絕密級國家秘密的; 

2.泄露機密級國家秘密3項以上的; 

3.泄露秘密級國家秘密3項以上,造成嚴重危害后果的; 

4.泄露國家秘密或者遺失秘密文件不如實提供有關情況的; 

5.其他情節嚴重的情形。 

非國家機關工作人員涉嫌過失泄露國家秘密犯罪行為的立案標準參照上述標準執行。

量刑標準

犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。根據本條第2款規定,非國家機關工作人員犯前款罪的,依照上述規定酌情處罰。

司法解釋

[刑法條文] 

第三百九十八條 國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定,故意或者過失泄露國家秘密,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關工作人員犯前款罪的,依照前款的規定酌情處罰。 

[相關法律] 

《保守國家秘密法》第三十一條 違反本法規定,故意或者過失泄露國家秘密,情節嚴重的,依照刑法第一百八十六條的規定追究刑事責任。 

二、為了維護國家安全和社會穩定,對有下列行為之一,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任: 

通過互聯網竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密; 

利用互聯網實施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。利用互聯網實施違法行為,違反社會治安管理,尚不構成犯罪的,由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰;違反其他法律、行政法規,尚不構成犯罪的,由有關行政管理部門依法給予行政處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分或者紀律處分。

[司法解釋]: 

最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》(1999.9,9 高檢發釋字〔1999〕2號)二、讀職犯罪案件(四)過失泄露國家秘密案(第398條) 

過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失秘密文件,致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節嚴重的行為。 

國家機關工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為,具有下列情形之一的,應予立案: 

二.泄露絕密級國家秘密的; 

2.泄露機密級國家秘密3項以上的; 

3.泄露秘密級國家秘密3項以上,造成嚴重危害后果的; 

4.泄露國家秘密或者遺失秘密文件不如實提供有關情況的; 

5.其他情節嚴重的情形。 

非國家機關工作人員涉嫌過失泄露國家秘密犯罪行為的立案標準參照上述標準執行。 

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機關投案自首,且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的,其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應當配合相關機關,如實回答案件相關問題,且不袒護他人,對與本案無關的問題,可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時,行為人可以說明案件發生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強制措施】【程序合法】如果被采取強制措施(如:拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的,可以要求解除強制措施。

(二)【影響全案】【刑事會見】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進行會見,所以可以在偵查階段便委托律師介入,了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規,避免因為不了解程序和法律法規而造成更壞的后果。

(三)【合法權利】【取保候審】如果患有嚴重疾病,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,那么符合取保候審條件,可以申請取保候審。

庭審階段

(一) 【當事人的權利】【回避】如果發現參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關系,那么可以提出申請,讓他們回避。

(二) 【當事人的權利】【訴訟權利/人格權】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權利(如自由辯論的權利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。

(三) 【當事人的權利】【質證權利】參與法庭審理的過程中,可以了解被指控的犯罪事實和證據。對于未到庭的證人證言,鑒定結論、勘驗筆錄的內容,可以提出自己的意見。

(四)【當事人的權利】【自我辯護權利的行使】有權參與法庭辯論,并進行最后陳述。

(五)【當事人的義務】【遵守庭審規則】在參與庭審的過程中,要遵守法庭規則,對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒:

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應付的,行為人可以委托律師代為處理,經濟狀況不允許的,可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程,律師知道如何處理和應對各方的詢問。


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