概念

偽造、變造國家有價證券罪（刑法第178條第2款），是指違反國家證券管理法規(guī)，偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價證券，數額較大的行為。

構成要件

客體要件

本罪所侵害的客體是國家有關證券的管理制度。

客觀要件

本罪在客觀方面表現為偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價證券數額較大的行為。所謂偽造，是指仿照有價證券的圖案、形式、顏色、面值、格式等外面形態(tài)特征，通過復印、繪制、印刷等方法制作假證券的行為，使非有價證券搖身而變成“有價證券”，是從無到有的假。所謂變造，是指對真實有效的有價證券使用涂改、挖補、拼湊、剪接、覆蓋等各種方式進行加工，使其主要內容如發(fā)行的面額、發(fā)行期限或張數等加以改變的行為。其是在真的基礎上變真的少為多，使真的有價證券變成非原來的有價證券。所謂國家有價證券，包括國庫券和國家發(fā)行的其他有價證券。前者即國庫券，是指國家為解決急需的預算支出而由財政部發(fā)行的一種國家債券。它按面值公開發(fā)行，上面注明了償還債務的期限與到期的利息。一段時間后可以依法予以轉讓、買賣。所謂國家發(fā)行的其他有價證券，是指國家發(fā)行的國庫券以外的載明一定財產價值的其他有價證券，如國家建設債券、保值公債、財政債券等。所謂數額較大，是指偽造、變造國家證券的數額較大。如果僅有偽造、變造國家證券的行為，但沒有達到數額較大的，就不能以本罪論處。

主體要件

本罪的主體為一般主體，達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人。單位也能構成本罪的主體

主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，并且具有非法牟取利益的目的。

認定

本罪既遂與未遂的界限

本罪行為人雖然具有以偽造、變造國家有價證券牟取非法利益的目的，但其既遂的標準不是以其目的是否實現來判定。行為人只要出于故意實施了偽造或變造國家證券的行為并且達到了數額較大，即就構成本罪既遂，其是否已牟取了非法利益，則不影響其既遂成立。如果數額較大的國家有價證券因意志以外的原因沒有偽造、變造出來，即偽造、變造行為量已開始實施但未完畢的，則構成未遂。

本罪與詐騙罪、有價證券詐騙罪的界限

本罪必須具有偽造或變造的行為，如果沒有偽造或變造的行為而是將失效的國家有價證券或其他物品直接拿出謊稱為有價證券騙取他人錢財的，則構成詐騙罪而不是本罪。行為人如果在偽造、變造國家有價證券后又用之去騙取他人錢財的，則同時觸犯本罪與有價證券詐騙罪，對之應按牽連犯擇一重罪處罰的原則選擇一重罪從重處罰。

立案標準

偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價證券，總面額在二千元以上的，應予追訴。

量刑標準

犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金；數額巨大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金；數額特別巨大的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產。

單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照個人犯本罪處罰。

司法解釋

［刑法條文］

第一百七十八條第一款、第三款  偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價證券，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元 以下罰金；數額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。

【司法解釋】

　　最高人民檢察院、公安部

　　《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》

　　第三十二條 [偽造、變造國家有價證券案(刑法第一百七十八條第一款)]偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價證券，總面額在二千元以上的，應予立案追訴。

《最高人民檢察院、公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》

（已失效）

二十六、偽造、變造國家有價證券案(刑法第178條第1款)  偽造、變造國庫券或者國家發(fā)行的其他有價證券，總面額在二千元以上的，應予追訴。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【積極配合】應當配合相關機關，如實回答案件相關問題，且不袒護他人，對與本案無關的問題，可以拒絕回答。

(二)【自首】建議盡快向公安機關投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(三)【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【人格權】若有侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為，有提出控告的權利。

被公安機關逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候審】如果患有嚴重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候審條件，可以申請取保候審。

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權利/人格權】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權利(如自由辯論的權利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質證權利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據。對于未到庭的證人證言，鑒定結論、勘驗筆錄的內容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護權利的行使】有權參與法庭辯論，并進行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應付的，行為人可以委托律師代為處理，經濟狀況不允許的，可以申請法律援助。