醫藥商業企業給下游客戶的銷售折扣，可不可以要求下游客戶提供銷售折扣普通增值稅發票，商業企業憑該普通增值稅發票做費用?

【解答】

《發票管理辦法》第二十條規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應向付款方開具發票;特殊情況下由付款方向收款方開具發票。

《發票管理辦法實施細則》第三十條規定，《辦法》第二十條“特殊情況下由付款方向收款方開具發票”是指收購單位和扣繳義務人支付個人款項時開具的發票。因而，除上述情況外不能由付款方向收款方開具發票。

《發票管理辦法實施細則》第三十三條規定，填開發票的單位和個人必須在發生經營業務確認營業收入時開具發票。未發生經營業務一律不準開具發票。

《發票管理辦法》第二十二條規定，不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

《發票管理辦法實施細則》第四十八條規定，下列行為屬于未按規定開具發票的行為：“(七)虛構經營業務活動，虛開發票;……”

因此，對于下游客戶給商業企業開具普通發票的情況不屬于真實交易，是違反《發票管理辦法》的有關規定的，屬于未按規定開具發票行為，上述企業也不能憑此發票在稅前扣除。

正確的方法應為：上述企業開具紅字發票。

《國家稅務總局關于納稅人折扣折讓行為開具紅字增值稅專用發票問題的通知》(國稅函[2006]1279號)規定，納稅人銷售貨物并向購買方開具增值稅專用發票后，由于購貨方在一定時期內累計購買貨物達到一定數量，或者由于市場價格下降等原因，銷貨方給予購貨方相應的價格優惠或補償等折扣、折讓行為，銷貨方可按現行《增值稅專用發票使用規定》的有關規定開具紅字增值稅專用發票。

《國家稅務總局關于修訂〈增值稅專用發票使用規定〉的通知》(國稅發[2006]156號)第十四條規定，一般納稅人取得專用發票后，發生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發生銷售折讓的，購買方應向主管稅務機關填報《開具紅字增值稅專用發票申請單》(以下簡稱《申請單》)。《申請單》所對應的藍字專用發票應經稅務機關認證。《發票管理辦法實施細則》第三十四條規定，開具發票后，如發生銷貨退回需開紅字發票的，必須收回原發票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明;發生銷售折讓的，在收回原發票并注明“作廢”字樣后，重新開具銷售發票。

上述企業應按上述規定進行處理。