對(duì)國(guó)際商事仲裁裁決司法審查之立法分析.jpg)
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第60條、《仲裁法》第70條和第71條的規(guī)定,當(dāng)事人提出證據(jù)證明國(guó)際商事仲裁裁決有下列情形之一,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定撤銷或不予執(zhí)行。(一)當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;(二)被申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見(jiàn)的;(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的;(四)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的。此外,若人民法院認(rèn)定承認(rèn)與執(zhí)行該仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的,裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行。
從以上可以看出,我國(guó)《仲裁法》和《民事訴訟法》規(guī)定人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)國(guó)際商事仲裁裁決從爭(zhēng)議事項(xiàng)的可仲裁性、程序的公正性以及公共政策等方面進(jìn)行司法審查,與國(guó)際上通行的做法即主要是對(duì)程序性問(wèn)題而非具體性問(wèn)題進(jìn)行審查基本一致。
然而,比較我國(guó)《仲裁法》、《民事訴訟法》與國(guó)際條約、他國(guó)立法的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)立法仍有明顯不足,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,我國(guó)法律規(guī)定當(dāng)事人對(duì)于爭(zhēng)議事項(xiàng)是否屬于仲裁機(jī)構(gòu)有權(quán)仲裁的范圍即爭(zhēng)議事項(xiàng)的可仲裁性負(fù)有舉證責(zé)任,這與國(guó)際條約及諸他國(guó)立法將其作為法院的職責(zé),由法院主動(dòng)認(rèn)定的做法不相符合,實(shí)際上加重了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。其次,我國(guó)法律沒(méi)有規(guī)定法院應(yīng)對(duì)仲裁協(xié)議的有效性進(jìn)行審查,而只規(guī)定若合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議,則對(duì)該仲裁裁決不予執(zhí)行。然而,仲裁協(xié)議的無(wú)效與不存在仲裁協(xié)議(條款)是兩種并非完全兼容的情況,實(shí)踐中大量存在著仲裁協(xié)議不符合法定條件而無(wú)效或效力不明確的情形。再如,我國(guó)法律規(guī)定:“人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的,裁定不予執(zhí)行。”社會(huì)公共利益即公共政策的范圍、標(biāo)準(zhǔn)模糊。實(shí)踐中,少數(shù)法院以此作為拒絕承認(rèn)、執(zhí)行涉外仲裁裁決的利器。而且我國(guó)還存在著較嚴(yán)重的以主體對(duì)象的變化而使公共政策有范圍和適用上的差別的情況。這些與當(dāng)前世界各國(guó)在運(yùn)用“公共政策”時(shí)表現(xiàn)出的新特點(diǎn)不相符。對(duì)于以上提到的立法上的缺陷,需通過(guò)立法上的改進(jìn)予以彌補(bǔ)。
此外,需要指出的是,我國(guó)法院在根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)其享有撤銷權(quán)的國(guó)際商事仲裁裁決即我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決進(jìn)行司法審查時(shí),存在著更多問(wèn)題。
第一,對(duì)法院?jiǎn)?dòng)司法審查程序未設(shè)定任何限制。仲裁裁決一旦作出,當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。而若一方當(dāng)事人根據(jù)《仲裁法》提起撤銷裁決的申請(qǐng),必然會(huì)阻礙裁決履行。此時(shí),如法院不附任何條件僅依當(dāng)事人的申請(qǐng)即對(duì)仲裁裁決進(jìn)行司法審查,一方面可能浪費(fèi)有限辦案資源,另一方面會(huì)使一些居心叵測(cè)的當(dāng)事人有機(jī)可乘,籍此故意拖延裁決之履行,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。因此,為了保護(hù)另一方當(dāng)事人的利益,同時(shí)防止司法資源之濫用,應(yīng)對(duì)司法審查的啟動(dòng)附加條件。比如可以類似申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的做法要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,法院可以不予以受理。這樣附加了擔(dān)保義務(wù)后,既可保證當(dāng)事人申請(qǐng)權(quán)的行使,使裁決撤銷申請(qǐng)不被濫訴,保護(hù)另一方當(dāng)事人合法權(quán)益又可節(jié)約法院之有限資源,提高其辦事效率。
1995年仲裁法頒布實(shí)施以后,針對(duì)其中所規(guī)定的國(guó)內(nèi)和國(guó)際商事仲裁之司法監(jiān)督的雙重標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界展開(kāi)了曠日持久的論爭(zhēng),其核心內(nèi)容為國(guó)內(nèi)法院應(yīng)否監(jiān)督國(guó)際商事仲裁的實(shí)體內(nèi)容,并由此形成了全面監(jiān)督說(shuō)和程序監(jiān)督說(shuō)兩種觀點(diǎn)。本文擬結(jié)合世界各國(guó)仲裁司法監(jiān)督...
《國(guó)際仲裁雜志》主編J·沃納(JaequeWerner)曾說(shuō):無(wú)論是國(guó)內(nèi)仲裁還是國(guó)際仲裁,沒(méi)有國(guó)內(nèi)法院的干預(yù)是不能有效地發(fā)揮作用的。這種干預(yù)包括2個(gè)方面的意義:一是指在仲裁中法院所給予的支持和協(xié)助,二是指法院對(duì)仲裁程序的監(jiān)督及其對(duì)裁決的司法...
1.可仲裁性的審查。 爭(zhēng)議的可仲裁性,即某一爭(zhēng)議事項(xiàng)是否可交由仲裁解決。法院對(duì)某項(xiàng)國(guó)際民商事仲裁裁決進(jìn)行審查時(shí),首先考慮根據(jù)本國(guó)法律是否允許將該爭(zhēng)議事項(xiàng)提交仲裁。通常世界各國(guó)基本同意爭(zhēng)議若具有以下三方面特質(zhì)就屬于可仲裁的范疇:其一,爭(zhēng)議具有...
解決國(guó)際商務(wù)糾紛的方法主要有協(xié)商(negotiation)、調(diào)解(mediation)、仲裁(arbitration)和司法訴訟(judiciallitigation)等。相形之下,由于國(guó)際商事仲裁所獨(dú)有的民間性、自治性、秘密性、靈活性及專...
關(guān)鍵詞:國(guó)際商事仲裁,撤銷程序,制約 撤銷國(guó)際商事仲裁裁決(settingaside,vacatur,declarationofnullity),是在仲裁裁決作出后,法院對(duì)仲裁實(shí)施司法監(jiān)督和司法控制的重要措施。1985年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲...
一、立法背景與問(wèn)題的提出 1994年《仲裁法》頒布之前,我國(guó)已有14個(gè)法律、82個(gè)行政法規(guī)和190個(gè)地方法規(guī)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序和仲裁裁決等問(wèn)題作了不同程度的規(guī)定,但對(duì)當(dāng)事人是否有權(quán)申請(qǐng)撤銷裁決以及撤銷裁決的情形和撤銷裁決的程序等問(wèn)題基本沒(méi)...
1、提交仲裁的事項(xiàng)。即當(dāng)事人在其仲裁協(xié)議中明確表示,他們約定將什么樣的爭(zhēng)議提交仲裁。這是有關(guān)的仲裁庭行使仲裁管轄權(quán)的重要依據(jù)之一,也是有關(guān)當(dāng)事人申請(qǐng)有關(guān)國(guó)家的法院協(xié)助承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決時(shí)必須具備的一個(gè)重要條件。各國(guó)仲裁立法一般都對(duì)可以提交仲...
國(guó)際商事仲裁,主要是指自然人、法人和其他組織相互之間因商事交易而產(chǎn)生的具有國(guó)際因素或涉外因素的仲裁。外國(guó)仲裁裁決,指的就是外國(guó)的國(guó)際商事仲裁裁決。 承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的程序和條件 在國(guó)際商事仲裁中,大多數(shù)仲裁裁決是能夠得到自動(dòng)履行的,...
摘要:國(guó)際商事仲裁以其高度自治性、民間性和準(zhǔn)司法性而受到國(guó)際社會(huì)的普遍歡迎,成為解決國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議的一種行之有效的手段。國(guó)際商事仲裁裁決的撤銷是國(guó)家司法干預(yù)仲裁的方式之一,為的是監(jiān)督國(guó)際商事仲裁活動(dòng)。然而這一制度有悖于仲裁的初衷,妨礙仲裁的高...
目前,《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(即《紐約公約》)已成為世界上關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的最主要公約。根據(jù)《紐約公約》,締約國(guó)相互承認(rèn)仲裁裁決具約束力,并依照?qǐng)?zhí)行地的程序規(guī)則予以執(zhí)行。在承認(rèn)或執(zhí)行其他締約國(guó)的仲裁裁決時(shí),不應(yīng)在實(shí)質(zhì)上比承...