行政處罰法律法規(guī)(違規(guī)出海的漁船處罰是什么).jpg)
立案處理,罰款,沒收捕撈工具,依法根據(jù)情節(jié)嚴重程度,處理方式不同。
28個常用法律依據(jù) 1、嚴禁在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈,捕撈輔助船須隨不同作業(yè)捕撈漁船同步休漁。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第30條、第38條; (2)《浙江省漁業(yè)管理條例》第48條、第59條; (3)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條(非法捕撈水產(chǎn)品罪)。
2、嚴禁非法捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)捕撈水產(chǎn)品。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第29條、第31條、第41條、第42條、第45條; (2)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。
3、嚴禁使用電、毒、炸等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第30條、第38條; (2)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。
4、嚴禁使用電脈沖、地籠網(wǎng)、多層囊網(wǎng)拖網(wǎng)等禁用漁具進行捕撈。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第30條、第38條; (2)《浙江省漁業(yè)管理條例》第42條; (3)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。
5、嚴禁捕殺、傷害、非法買賣國家重點保護的水生野生動物。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第37條; (2)《中華人民共和國野生動物保護法》第16條、第22條、第31條、第35條; (3)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第12條、第18條、第26條、第28條; (4)《中華人民共和國刑法》第340條、第346條。
6、嚴禁偽造、涂改、買賣、租借、冒用各類涉漁證書(包括漁業(yè)捕撈許可證、漁業(yè)船舶登記(國籍)證書、漁業(yè)船舶檢驗證書,職務(wù)船員證書、普通船員證書等)。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第23條、第43條; (2)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第37條; (3)《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》第44條; (4)《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第16條、第18條、第25條; (5)《中華人民共和國刑法》第280條(偽造國家機關(guān)證件罪)。
7、嚴禁在漁港水域內(nèi)違規(guī)從事有關(guān)活動(包括明火作業(yè)、燃放煙花爆竹,裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品,棄置或傾倒淤泥、垃圾、廢棄物和排放油類、含油混合物以及其他有毒、有害物質(zhì),從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖,水上、水下非法或違規(guī)施工作業(yè),侵占、損壞助航、導(dǎo)航標志等漁港設(shè)施)。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第8條、第9條、第10條、第21條; (2)《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》第14條、第15條、第16條、第41條; (3)《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第10條、第11條、第13條、第14條、第30條; (4)《中華人民共和國刑法》第114條、第115條(投放危險物質(zhì)罪、以危險方法危害公共安全罪)、第134條(重大責任事故罪)、第136條(危險物品肇事罪)、第275條(故意毀壞財物罪)、第338條(污染環(huán)境罪)。
8、嚴禁非法制造、更新改造漁船(包括未批先建,擅自加裝或改變漁撈設(shè)施、擅自改變漁業(yè)船舶的載重線、主機功率、噸位、主尺度)。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第34條; (2)《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》第22條、第23條、第24條、第42條; (3)《中華人民共和國刑法》第134條(重大責任事故罪)、第140條、第146條、第149條、第150條(生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪)。
9、嚴禁在未經(jīng)核準登記注冊的造船廠(點)制造、更新改造漁船。 主要法律依據(jù): (1)《國務(wù)院無照經(jīng)營查處取締辦法》第14條; (2)《國務(wù)院對清理、取締“三無”船舶通告的批復(fù)》; (3)《中華人民共和國刑法》第225條(非法經(jīng)營罪)、第134條(重大責任事故罪)、第135條(重大勞動安全事故罪)、第136(危險物品肇事罪)。
10、嚴禁妨礙公務(wù)、抗拒執(zhí)法。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》第39條; (2)《國務(wù)院對清理、取締“三無”船舶通告的批復(fù)》; (3)《中華人民共和國刑法》第277條(妨害公務(wù)罪)。
11、嚴禁無捕撈許可證進行捕撈。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第23條、第41條。
12、不準使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈(拖網(wǎng)類不得小于54毫米,其中拖蝦不得小于25毫米;圍網(wǎng)類不得小于35毫米;刺網(wǎng)類分別不得小于110、90、50毫米;張網(wǎng)類分別不得小于55、50、35毫米;雜漁具不得小于35毫米;陷阱類不得小于35毫米,籠壺類不得小于25毫米)。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第30條、第38條; (2)農(nóng)業(yè)部通告〔2013〕1號。
13、不準漁船在禁漁期內(nèi)攜帶禁止作業(yè)的網(wǎng)具。 主要法律依據(jù): (1)《浙江省漁業(yè)管理條例》第48條、第59條。
14、不準違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈。 主要法律依據(jù): (1)《中華人民共和國漁業(yè)法》第25條、第42條。
15、不準漁船未經(jīng)批準跨省跨海區(qū)進行捕撈。 主要法律依據(jù): (1)《中華人。
第一條 為嚴格執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī),規(guī)范漁業(yè)行政處罰,保障漁業(yè)生產(chǎn)者、漁產(chǎn)品經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保護漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 對漁業(yè)違法的行政處罰有以下種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收漁獲物、違法所得、漁具、漁船;
(四)責令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷捕撈許可證等漁業(yè)證照;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
第三條 有下列情形之一的,不予行政處罰:
(一)漁業(yè)違法輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;
(二)依法不予行政處罰的其他情形。
第四條 有下列情形之一的,從輕處罰:
(一)主動消除或減輕漁業(yè)違法行為后果的;
(二)積極配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)查處漁業(yè)違法行為的;
(三)主動提供漁業(yè)違法案件線索和有關(guān)材料,經(jīng)查證屬實的;
(四)依法可以從輕處罰的其他情形;
海洋捕撈生產(chǎn)作為經(jīng)濟活動的一部分,必須遵守國家的法律法規(guī) 和政策。
就我國目前海洋捕撈組織形式而言,基本上是公司加漁船的 模式,專業(yè)的海洋漁業(yè)捕撈公司管理較為規(guī)范,而個體漁船管理的難 度則比較大。特別是漁民傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣所 導(dǎo)致海洋漁業(yè)捕撈行業(yè)"無法、無序、無度"的"三無"情形泛濫,使得 我國海洋漁業(yè)捕撈的法治建設(shè)任重道遠。
從法律效力的層次上來說,我國海洋漁業(yè)捕撈生產(chǎn)首先應(yīng)遵守我 國締結(jié)和參加的國際條約。這些條約有多邊公約,如1972年《國際海 上避碰規(guī)則》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》等;也有雙邊條約如《中 日漁業(yè)協(xié)定》、《中韓漁業(yè)協(xié)定》、《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》、中越 《關(guān)于在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》等。
其次,要遵守國內(nèi)法和規(guī)章政策。遵守我國漁業(yè)基本法律如《漁 業(yè)法》、《野生動物保護法》、《海上交通安全法》、《港口法》、《海洋環(huán) 境保護法》等;遵守國務(wù)院制訂的漁業(yè)管理的行政法規(guī)如《中華人民 共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《漁港水域交通安全管理條例》等;遵守 國務(wù)院各部委制訂的漁業(yè)管理規(guī)章制度,特別是農(nóng)業(yè)部關(guān)于海洋漁業(yè) 的專項管理制度,如《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》、《漁業(yè)法實施細則》、《遠洋漁業(yè)管理規(guī)定》、《船舶進出漁港簽證辦法》、《漁業(yè)船舶登記辦 法》、《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》等。
遵守各地方人民代表大會和常務(wù)委員 會制訂的地方性法規(guī),如《廣東省漁業(yè)管理條例》、《廣西壯族自治區(qū) 漁業(yè)管理實施辦法》、《福建省實施 辦 法》、《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》、《浙江省漁業(yè)管理條例》等; 遵守地方政府制定的規(guī)章制度,如《海南省海洋漁船安全生產(chǎn)管理規(guī) 定》、《廣東省漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān) 于禁止擅自購置省外海洋捕撈漁船的通知》、《江蘇省海洋漁業(yè)局關(guān) 于規(guī)范海洋漁業(yè)捕撈許可管理工作有關(guān)問題的通知》、《廣東省休閑 漁業(yè)管理試行辦法實施細則》等。 在我國海洋漁業(yè)捕撈的法律法規(guī)中,法律效力的層次明顯不高, 部門規(guī)章和政府政策占主導(dǎo)地位和起指導(dǎo)性作用,捕撈企業(yè)和漁船在 實務(wù)中應(yīng)特別注意這些規(guī)章政策的變化,使得自己的行為合法化。
第一章 總則 第一條 為及時、公正地調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故,維護國家、集體和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 任何公民、法人或其它組織造成漁業(yè)水域污染事故的,應(yīng)當接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱主管機構(gòu))的調(diào)查處理。 各級主管機構(gòu)調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域是指魚蝦貝類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類及其他水生動植物的增養(yǎng)殖場。 第四條 本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域污染事故是指由于單位和個人將某種物質(zhì)和能量引入漁業(yè)水域,損壞漁業(yè)水體使用功能,影響漁業(yè)水域內(nèi)的生物繁殖、生長或造成該生物死亡、數(shù)量減少,以及造成該生物有毒有害物質(zhì)積累、質(zhì)量下降等,對漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的事實。
第二章 污染事故處理管轄 第五條 地(市)、縣主管機構(gòu)依法管轄其監(jiān)督管理范圍內(nèi)的較大及一般性漁業(yè)水域污染事故。 省(自治區(qū)、直轄市)主管機構(gòu)依法管轄其監(jiān)督管理范圍內(nèi)直接經(jīng)濟損失額在百萬元以上的重大漁業(yè)水域污染事故。
中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局管轄或指定省級主管機構(gòu)處理直接經(jīng)濟損失額在千萬元以上的特大漁業(yè)水域污染事故和涉外漁業(yè)水域污染事故。 第六條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局成立漁業(yè)水域污染事故技術(shù)審定委員會,負責全國重大漁業(yè)水域污染事故的技術(shù)審定工作。
第七條 下級主管機構(gòu)對其處理范圍內(nèi)的漁業(yè)水域污染事故,認為需要由上級主管機構(gòu)處理的,可報請上級主管機構(gòu)處理。 第八條 上級主管機構(gòu)管轄的漁業(yè)水域污染事故必要時可以指定下級機構(gòu)處理。
第九條 對管轄權(quán)有爭議的漁業(yè)水域污染事故,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由共同的上一級主管機構(gòu)指定機關(guān)調(diào)查處理。 第十條 指定處理的漁業(yè)水域污染事故應(yīng)辦理書面手續(xù)。
主管機構(gòu)指定的單位,須在指定權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力。 第十一條 跨行政區(qū)域的漁業(yè)水域污染糾紛,按照《中華人民共和國水污染防治法》第二十六條的規(guī)定,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決,主管機構(gòu)以應(yīng)積級配合有關(guān)地方人民政府作好事故的處理工作。
第三章 調(diào)查與取證 第十二條 主管機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到事故報告后,應(yīng)做好下列工作: (一)填寫事故報告,內(nèi)容包括報告人、事故發(fā)生時間、地點、污染損轄原因及狀況等。 (二)盡快組織漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站或有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查取證。
重大、特大及涉外漁業(yè)水域污染事故應(yīng)立即向同級人民政府及環(huán)境保護主管部門和上一級主管機構(gòu)報告。 (三)對污染情況復(fù)雜、損失較重的污染事故,應(yīng)參照農(nóng)業(yè)部頒布的《污染死魚調(diào)查方法(淡水)》的規(guī)定進行調(diào)查取證。
第十三條 漁業(yè)執(zhí)法人員調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故,應(yīng)當收集與污染事故有關(guān)的各種證據(jù),證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄。 證據(jù)必須查證屬實,才能作為認定事實的依據(jù)。
第十四條 調(diào)查漁業(yè)水域污染事故,必須制作現(xiàn)場筆錄,內(nèi)容包括:發(fā)生事故時間、地點、水體類型、氣候、水文、污染物、污染源、污染范圍、損失程度等。 筆錄應(yīng)當表述清楚,定量準確,如實記錄,并有在場調(diào)查的兩名漁業(yè)執(zhí)法人員的簽名和筆錄時間。
第十五條 漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論或其它具備資格的有關(guān)單位出具的鑒定證明是主管機構(gòu)處理污染事故的依據(jù)。 監(jiān)測數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果報告書由監(jiān)測鑒定人員簽名,并加蓋公章。
第四章 處理程序 第十六條 因漁業(yè)水域污染事故發(fā)生的賠償責任和賠償金額的糾紛,當事人可以向事故發(fā)生地的主管機構(gòu)申請調(diào)解處理,當事人也可以直接向人民法院起訴。 第十七條 主管機構(gòu)受理當事人事故糾紛調(diào)解處理申請應(yīng)符合下列條件: (一)必須是雙方當事人同意調(diào)解處理; (二)申請人必須是與漁業(yè)損失事故糾紛有直接利害關(guān)系的單位或個人; (三)有明確的被申請人和具體的事實依據(jù)與請求; (四)不超越主管機構(gòu)受理范圍。
第十八條 如屬當事人一方申請調(diào)解的,主管機構(gòu)有責任通知另一方接受調(diào)解,如另一方拒絕接受調(diào)解,當事人可直接向人民法院起訴。 第十九條 請求主管機構(gòu)調(diào)解處理的糾紛,當事人必須提交申請書,申請書應(yīng)寫明如下事實: (一)申請人與被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、郵政編碼等(單位的名稱、地址、法定代表人的姓名); (二)申請事項,事實和理由; (三)與事故糾紛有關(guān)的證據(jù)和其他資料; (四)請求解決的問題。
申請書一式三份,申請人自留一份,兩份遞交受理機構(gòu)。 第二十條 主管機構(gòu)受理污染事故賠償糾紛后,可根據(jù)需要邀請有關(guān)部門的人員參加調(diào) 解處理工作。
負責和參加處理糾紛的人員與糾紛當事人有利害關(guān)系時,應(yīng)當自行回避,當事人也可提出回避請求。 第二十一條 主管機構(gòu)應(yīng)在收到申請書十日內(nèi)將申請書副本送達被申請人,被申請人在收到申請書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被申請人不按期或不提出答辯書的,視為拒絕調(diào)解處理,主管機構(gòu)應(yīng)告知申請人向人民法。
參考《漁業(yè)法》
第三十八條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的,縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。
制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。
第三十九條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責令改正,可以處二萬元以下的罰款;造成他人損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無正當理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關(guān)責令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處一萬元以下的罰款。
未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,責令改正,補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。
未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運、行洪的,責令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬元以下的罰款。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具和漁船。
第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
第四十三條 涂改、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處一萬元以下的罰款;偽造、變造、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 非法生產(chǎn)、進口、出口水產(chǎn)苗種的,沒收苗種和違法所得,并處五萬元以下的罰款。
經(jīng)營未經(jīng)審定批準的水產(chǎn)苗種的,責令立即停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款。
第四十五條 未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的,責令立即停止捕撈,沒收漁獲物和漁具,可以并處一萬元以下的罰款。
第四十六條 外國人、外國漁船違反本法規(guī)定,擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動的,責令其離開或者將其驅(qū)逐,可以沒收漁獲物、漁具,并處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定追究法律責任。
第四十八條 本法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定。但是,本法已對處罰機關(guān)作出規(guī)定的除外。
在海上執(zhí)法時,對違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈,以及未取得捕撈許可證進行捕撈的,事實清楚、證據(jù)充分,但是當場不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,可以先暫時扣押捕撈許可證、漁具或者漁船,回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定。
第四十九條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款規(guī)定:“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。”
《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條規(guī)定:“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款。”當事人李某電力捕魚的行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款規(guī)定,應(yīng)按《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條規(guī)定予以處罰。
【章名】 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》(以下簡稱《漁業(yè)法》)和 《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》(以下簡稱《漁業(yè)法細則》),結(jié)合 我省實際,定本辦法。
第二條 在我省管理的海域、灘涂和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、捕撈水生動 物、植物等漁業(yè)生產(chǎn)或者從事與之有關(guān)的活動,必須遵守本辦法。 第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府漁業(yè)行政主管 部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責監(jiān)督 管理工作。
財政、物價、工商、水利、交通、環(huán)保、海洋、土地等行政管理部門 和公安機關(guān),應(yīng)當按照各自職責,配合漁業(yè)行政主管部門管理漁業(yè)工作。 第四條 政府鼓勵漁業(yè)資源開發(fā)、利用和漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣 ,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。
第五條 漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要在漁業(yè)水域、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 設(shè)立漁政派出機構(gòu)或者派駐漁政檢查人員。漁政檢查人員必須經(jīng)過嚴格的 培訓(xùn)和考核由省漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)《漁政檢查員證》。
第六條 任何單位和個人都有保護漁業(yè)資源的義務(wù),對違反《漁業(yè)法 》、《漁業(yè)法細則》和本辦法的行為有權(quán)檢舉、揭發(fā)。 【章名】 第二章 養(yǎng)殖業(yè) 第七條 使用國有的水面,灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)的單位或者個人,應(yīng)當向 漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)其審查同意后,由同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖 使用證,確使用權(quán)。
第八條 國有或者集體所有的水面、灘涂,由單位或者個人承包經(jīng)營 的,應(yīng)當簽訂承包合同,并按照承包合同的約定,從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。 第九條 改變已用于漁業(yè)養(yǎng)殖的水面,灘涂用途的,應(yīng)當事先征得上 一級漁業(yè)行政主管部門的同意。
第十條 禁止在漁港水域、船舶錨地以及航道水域,從事漁業(yè)養(yǎng)殖活 動。 【章名】 第三章 捕撈業(yè) 第十一條 從事捕撈業(yè)的單位和個人,必須向漁業(yè)行政主管部門申請 領(lǐng)取省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《捕撈許可證》。
第十二條 《捕撈許可證》按照下列規(guī)定核簽: (一)大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的,由省漁業(yè)行政主管部門審核同意后,報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門核簽。 (二)底拖網(wǎng)、浮拖網(wǎng)作業(yè)的,由省漁業(yè)行政主管部門核簽。
(三)定置網(wǎng)作業(yè)的,由市漁業(yè)行政主管部門核簽。 (四)其他網(wǎng)具作業(yè)的,由縣漁業(yè)行政主管部門核簽。
第十三條 捕撈漁船,必須符合下列要求: (一)有船名船號。 (二)有船舶證書(指漁業(yè)船舶檢驗證書、船舶登記證書、捕撈許可 證)。
(三)有船籍港。 不符合前款規(guī)定的漁船(簡稱“三無”漁船,下同)不得進行捕撈。
第十四條 新造或者從省外購置捕撈漁船,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部 門批準;更新改造或者在省內(nèi)購置捕撈漁船,必須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門 批準。 第十五條 外省漁船進入我省管理的海域捕撈地方性漁業(yè)資源,必須 持所在省漁業(yè)行政主管部門批準的文件,到我省漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取專 項捕撈許可,并交納專項品種增殖保護費。
【章名】 第四章 漁業(yè)資源的保護 第十六條 在水生動物洄游通道、附著區(qū)、河流、漁業(yè)港灣、灘涂等 漁業(yè)水域筑壩、建閘和修建其他工程,應(yīng)當事先征得漁業(yè)行政主管部門的 同意。 第十七條 捕撈、收購、加工、運輸、銷售、出口有重要經(jīng)濟價值的 水生動物、植物苗種,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準。
重要經(jīng)濟價值的 水生動物,物品種,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 禁止實施下列違法行為: (一)炸魚、毒魚、電力捕魚。
(二)在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈。 (三)使用禁用的漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標準的網(wǎng)具捕撈以及在禁 漁期內(nèi)網(wǎng)具上船。
(四)違反《捕撈許可證》關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量。 (五)在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡、清洗有毒器皿和其他有害漁業(yè)資源的物品 。
第十九條 禁止向漁業(yè)水域傾倒、排放有毒有害物質(zhì)。 對漁業(yè)水域污染造成的漁業(yè)資源損失事故,由漁業(yè)行政主管部門調(diào)查 處理。
第二十條 禁止在漁業(yè)港灣、苗種基地、養(yǎng)殖區(qū)和水生動物的產(chǎn)卵場 、索餌場從事拆船等一切破壞漁業(yè)資源的活動。 第二十一條 從事捕撈業(yè)的單位和個人,應(yīng)當向漁業(yè)行政主管部門交 納漁業(yè)資源的增殖保護費和專項品種增殖保護費。
漁業(yè)資源增殖保護費和專項品種增殖保護費應(yīng)嚴格依法征收,用于漁 業(yè)資源的增殖和保護,其具體征收、使用辦法,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。 【章名】 第五章 獎勵與處罰 第二十二條 有下列行為之一的,由人民政府給予表揚或者獎勵: (一)開發(fā)、利用、保護漁業(yè)資源和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)成績顯著的。
(二)研究、推廣漁業(yè)科學(xué)技術(shù)有突出貢獻的。 (三)檢舉、揭發(fā)漁業(yè)違法行為有功的。
第二十三條 違反本辦法第九條規(guī)定,擅自改變用途的,責令其改正 ,并拆除有關(guān)設(shè)施。 第二十四條 違反本辦法第十條規(guī)定,在漁港水域、船舶錨地以及航 道水域從事漁業(yè)養(yǎng)殖活動的,依照《中華人民共和國漁港水域交通安全管 理條例》處。
第二十五條 違反本辦法第十一條、第十五條規(guī)定,未取得《捕撈許 可證》捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以按照下列規(guī)定并處罰款,情 節(jié)嚴重的,收漁具,扣押漁船: (一)內(nèi)陸非機動漁船,處以50元至150元罰款。 。
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