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殘聯(lián)履行職能相關(guān)法律法規(guī)(已經(jīng)通過并實施的與殘疾人權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)有哪些)

2023-06-06 17:55發(fā)布

殘聯(lián)履行職能相關(guān)法律法規(guī)(已經(jīng)通過并實施的與殘疾人權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)有哪些)

1.已經(jīng)通過并實施的與殘疾人權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)有哪些

1990年,國家頒布實施《殘疾人保障法》,國務(wù)院1994年頒布實施《殘疾人教育條例》,2007年頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》。

據(jù)不完全統(tǒng)計,涉及殘疾人權(quán)益保障的法律法規(guī)有50多部,現(xiàn)已形成以殘疾人保障法為核心,以行政法規(guī)、地方法規(guī)為支撐的保障殘疾人權(quán)益的法律體系,主要有: 《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人的康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、社會保障、無障礙環(huán)境和法律責(zé)任做了明確規(guī)定。 《殘疾人教育條例》對殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、普通高級中等以上教育及成人教育、教師、物質(zhì)條件保障和獎勵與處罰做了明確規(guī)定。

《殘疾人就業(yè)條例》對用人單位的責(zé)任、保障措施、就業(yè)服務(wù)和法律責(zé)任做了明確規(guī)定。 《刑法》第18條規(guī)定:“精神病人在不能辨認 或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責(zé)任。”

第19條規(guī)定:“又聾又啞的人或者盲人犯罪,可以從輕、減輕或者免除處罰。” 《刑事訴訟法》第34條規(guī)定:“被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護。”

《高等教育法》第9條規(guī)定:“高等學(xué)校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾學(xué)生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。” 《收養(yǎng)法》第8條規(guī)定:“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女,收養(yǎng)孤兒或者殘疾兒童可以不受收養(yǎng)人無子女和年滿35周歲以及收養(yǎng)一名的限制。”

2.我國有關(guān)殘疾人教育的法律,法規(guī)有哪些

(1)《中華人民共和國憲法》第2章第45條:“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”

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(2)《中華人民共和國教育法》第9、38條:“中華人民共和國公民有受教育的義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會。”“國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟困難的兒童、少年、青年,提供各種形式的資助。”

(3)《中華人民共和國殘疾人保障法》第21至第29條:“國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利……政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織合扶持盲文、手語的研究合應(yīng)用,特殊教育教材的編寫合出版,特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用品的研制、生產(chǎn)合供應(yīng)。”

(4)《中華人民共和國義務(wù)教育法》中,專門涉及特殊教育有5處,具體內(nèi)容見本書教育部分第九條。

(5)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第7、15條、32條:“……國家采取措施……扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。”“殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構(gòu)實施外,各級各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生。”“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費,對經(jīng)濟困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免”。

(6)《殘疾人教育條例》則從學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、普通高級中等以上教育及成人教育等方面對殘疾人教育做出規(guī)定。

連接:我國的教育體制

我國的教育體制包括辦學(xué)體制、管理體制和投入體制幾個主要方面。

辦學(xué)體制:以政府辦學(xué)為主體,社會各界共同辦學(xué)的體制。即主要由政府辦學(xué)校,同時,鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。

管理體制:

——基礎(chǔ)教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育):國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級政府為主管理;

——中等職業(yè)教育:在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,地方為主,政府統(tǒng)籌,社會參與(辦學(xué):行業(yè)、企業(yè)、社會團體、公民個人,業(yè)務(wù):教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門分工協(xié)作,行業(yè)部門參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)),強化市(地)級人民政府的統(tǒng)籌責(zé)任;

——高等教育:中央和省級人民政府兩級管理,以省級人民政府管理為主。

投入體制:實行以國家財政撥款為主,其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制。企業(yè)、事業(yè)組織、

社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu),辦學(xué)經(jīng)費由舉辦者負責(zé)籌措。

來源:中國殘聯(lián)

3.保障殘疾人權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)

1990年,國家頒布實施《殘疾人保障法》,國務(wù)院1994年頒布實施《殘疾人教育條例》,2007年頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》。據(jù)不完全統(tǒng)計,涉及殘疾人權(quán)益保障的法律法規(guī)有50多部,現(xiàn)已形成以殘疾人保障法為核心,以行政法規(guī)、地方法規(guī)為支撐的保障殘疾人權(quán)益的法律體系,主要有:

《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人的康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、社會保障、無障礙環(huán)境和法律責(zé)任做了明確規(guī)定。

《殘疾人教育條例》對殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、普通高級中等以上教育及成人教育、教師、物質(zhì)條件保障和獎勵與處罰做了明確規(guī)定。

《殘疾人就業(yè)條例》對用人單位的責(zé)任、保障措施、就業(yè)服務(wù)和法律責(zé)任做了明確規(guī)定。

《刑法》第18條規(guī)定:“精神病人在不能辨認 或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責(zé)任。”第19條規(guī)定:“又聾又啞的人或者盲人犯罪,可以從輕、減輕或者免除處罰。”

《刑事訴訟法》第34條規(guī)定:“被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護。”

《高等教育法》第9條規(guī)定:“高等學(xué)校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾學(xué)生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。”

《收養(yǎng)法》第8條規(guī)定:“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女,收養(yǎng)孤兒或者殘疾兒童可以不受收養(yǎng)人無子女和年滿35周歲以及收養(yǎng)一名的限制。”

4.殘疾證等級依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法及中國殘疾人實用評定標準 一、《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法 一、為了推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展,維護殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人享受國家和地方政府的優(yōu)惠政策,依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》。

二、殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法憑證。凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均可發(fā)給殘疾人證。

三、殘疾人證由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā),套印中國殘疾人聯(lián)合會印章。地方殘聯(lián)負責(zé)具體發(fā)放和管理(以殘疾人戶口所在地為準)。

省級殘聯(lián)統(tǒng)一編號,定期監(jiān)督、檢查發(fā)證工作。編號格式一律以地、市行政區(qū)域為編號單位,共編6位數(shù),號前冠以省地(市)簡稱。

例如:北京市東城區(qū),編號為"京東字第******號"。地、市殘聯(lián)審核批準,在批準機關(guān)欄內(nèi)簽字蓋章,在持證人相片上加蓋鋼印。

縣級殘聯(lián)認定殘疾類別和分級,填發(fā)殘疾人證,在填發(fā)機關(guān)欄內(nèi)簽字蓋章,確定專人做好補發(fā)、收回、造冊登記等日常管理工作。殘疾人證一律用毛筆或鋼筆填寫,字跡工整、清晰。

數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。未成年殘疾人和智力、精神殘疾人要填寫法定監(jiān)護人姓名和聯(lián)系電話。

北京、天津、上海市殘聯(lián)負責(zé)本市殘疾人證統(tǒng)一編號、監(jiān)督、檢查工作,承擔(dān)審核、批準責(zé)任。 四、認定發(fā)證的標準是《中國殘疾人實用評定標準》。

對于明顯殘聯(lián),依照《中國殘疾人實用評定標準》易于認定殘聯(lián)類別、等級者,殘聯(lián)可直接發(fā)證;縣殘聯(lián)難以直接認定殘聯(lián)類別、等級者,請縣以上醫(yī)院或?qū)iT醫(yī)院檢查,由縣殘聯(lián)認定發(fā)證。五、殘疾人證的工本費,原則上由殘疾人個人承擔(dān)。

收費標準,由中國殘聯(lián)統(tǒng)一確定。對特殊困難者予以減免。

六、各級殘聯(lián)要指定專人負責(zé)殘疾人證的發(fā)放和日常管理工作,嚴格登記、統(tǒng)計建檔制度。加強監(jiān)督,嚴防假冒偽造殘疾人證。

七、持證人對殘疾人證要妥善保管,只限本人使用,不得涂改、轉(zhuǎn)借。如證件遺失,應(yīng)及時申請補發(fā)。

中國殘疾人聯(lián)合會一九九六年四月二十二日 二、殘疾人實用評定標準(試用)(一)六類殘疾標準視力殘疾標準 1. 視力殘疾的定義視力殘疾,是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小,通過各種藥物、手術(shù)及其它療法而不能恢復(fù)視功能者(或暫時不能通過上述療法恢復(fù)視功能者),以致不能進行一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其它活動。視力殘疾包括:盲及低視力兩類。

2. 視力殘疾的分級盲:一級盲:最佳矯正視力低于0.02;或視野半徑小于5度。二級盲:最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.02,而低于0.05;或視野半徑小于10度。

低視力:一級低視力:最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.05,而低于0.1。二級低視力:最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.1,而低于0.3。

列表如下:類別 級別 最佳矯正視力 盲 一級盲 90(好耳)。

5.殘疾人法律

《中華人民共和國殘疾人保障法》編輯本段第一章 總 則第一條 為了維護殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。 殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

殘疾標準由國務(wù)院規(guī)定。第三條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴受法律保護。 禁止基于殘疾的歧視。

禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

第四條 國家采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。

國務(wù)院制定中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,縣級以上地方人民政府根據(jù)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要,制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 縣級以上人民政府負責(zé)殘疾人工作的機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

各級人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人的意見,按照各自的職責(zé),做好殘疾人工作。第六條 國家采取措施,保障殘疾人依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。

制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人和殘疾人組織的意見。 殘疾人和殘疾人組織有權(quán)向各級國家機關(guān)提出殘疾人權(quán)益保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。

第七條 全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。 國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。 從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),努力為殘疾人服務(wù)。

第八條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織,代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權(quán)益,團結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù)。 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。

第九條 殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。 殘疾人的監(jiān)護人必須履行監(jiān)護職責(zé),尊重被監(jiān)護人的意愿,維護被監(jiān)護人的合法權(quán)益。

殘疾人的親屬、監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。 禁止對殘疾人實施家庭暴力,禁止虐待、遺棄殘疾人。

第十條 國家鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量。 殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德。

第十一條 國家有計劃地開展殘疾預(yù)防工作,加強對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識,建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機制,針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素,組織和動員社會力量,采取措施,預(yù)防殘疾的發(fā)生,減輕殘疾程度。 國家建立健全殘疾人統(tǒng)計調(diào)查制度,開展殘疾人狀況的統(tǒng)計調(diào)查和分析。

第十二條 國家和社會對殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行特別保障,給予撫恤和優(yōu)待。第十三條 對在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人,對維護殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

第十四條 每年5月的第三個星期日為全國助殘日。第十五條 各省實施細則同實施。

編輯本段第二章 康 復(fù) 第十五條 國家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件,建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,并分階段實施重點康復(fù)項目,幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能,增強其參與社會生活的能力。

第十六條 康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合;以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),康復(fù)機構(gòu)為骨干,殘疾人家庭為依托;以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點,優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù);發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新,加強康復(fù)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。 第十七條 各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復(fù)機構(gòu)。

地方各級人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量,開展社區(qū)康復(fù)工作。 殘疾人教育機構(gòu)、福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,開展康復(fù)訓(xùn)練活動。

殘疾人在專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及親屬的幫助下,應(yīng)當(dāng)努力進行功能、自理。

6.殘疾人權(quán)益保障方面的法律、行政法規(guī)主要有哪些

殘疾人權(quán)益保障方面的法律、行政法規(guī)主要有《中華人民共和國殘疾人保障法》(1990年通過、2008年修訂)、《殘疾人教育條例》(1994年通過,2011年、2017年兩次修訂)、《殘疾人就業(yè)條例》(2007年通過)、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(2012年通過)和《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(2017年通過)。目前,我國初步形成了以殘疾人保障法為主導(dǎo),以殘疾人就業(yè)、教育、預(yù)防和康復(fù)、無障礙環(huán)境建設(shè)方面的四個條例為支撐的“一法四條例”殘疾人法律體系。此外,其他刑事、民事、行政等方面的法律法規(guī)也有一些涉及殘疾人權(quán)利保護的內(nèi)容,體現(xiàn)了對殘疾人專門性法律保護和綜合性法律保護的統(tǒng)一。

7.殘聯(lián)工作職責(zé)

去百度文庫,查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來自用戶:gzwmhsg縣殘疾人聯(lián)合會主要職責(zé):1、聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權(quán)益,為殘疾人服務(wù)。

2、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律、履行應(yīng)盡義務(wù)、發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量。3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的關(guān)系,動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

4、開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、科研、用品用具供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活。5、實施中央、省、州、縣有關(guān)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和計劃,進行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理。

6、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備提出建議或意見,做好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。7、承擔(dān)縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作。

8、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人聯(lián)合會的工作,管理各類殘疾人社團組織。9、開展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。

10、承辦縣委、縣政府和州殘聯(lián)的其它工作。各機構(gòu)職能一、辦公室負責(zé)縣殘聯(lián)內(nèi)外聯(lián)系及綜合協(xié)調(diào)工作;負責(zé)機關(guān)文秘、機要、保密、檔案、統(tǒng)計、會務(wù)、信息、督辦、財產(chǎn)管理、社會治安綜合治理、法制宣傳、后勤管理服務(wù)等工作;承擔(dān)縣殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的具體工作。

參與研究、擬定有關(guān)維護殘疾人權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)的法規(guī)、規(guī)章和政策;監(jiān)督檢查《殘疾人保障法》的貫徹執(zhí)行情況,協(xié)助政府制定殘。


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