法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》2021.1.1日起實(shí)施

第五十條 用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。 法律解讀

用人單位有權(quán)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要，制定內(nèi)部規(guī)章制度，但用人單位制定的規(guī)章制度不得違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，不得損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。我國(guó)現(xiàn)行法律沒有賦予用人單位對(duì)員工進(jìn)行罰款的權(quán)利，企業(yè)規(guī)章制度中的罰款條款沒有法律依據(jù)，因此，用人單位不能在企業(yè)規(guī)章制度中約定罰款條款。公司對(duì)員工的行為進(jìn)行罰款的話是不合法的，勞動(dòng)法上用人單位不是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律對(duì)于用人單位并沒有賦予法定上的罰款權(quán)利，現(xiàn)在大多數(shù)公司對(duì)員工違反規(guī)章的行為進(jìn)行處罰的情況屢見不鮮，《勞動(dòng)合同法》80條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。目的是讓處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的權(quán)利能夠得到有效保障，正所謂沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。罰款可以解讀為克扣工資的一種形式，用人單位沒有及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，勞動(dòng)者可以以該理由解除勞動(dòng)合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，用人單位會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。用人單位可以通過(guò)記過(guò)失單等方式，按照合法制定的規(guī)章制度，對(duì)勞動(dòng)者兌現(xiàn)不同等級(jí)的獎(jiǎng)金以激勵(lì)先進(jìn)，竟是落后，而不能簡(jiǎn)單直接采用克扣工資的方式進(jìn)行管理，更不能處以罰款。