新增建設用地審批有哪些程序？為進一步落實國務院《關于深化改革嚴格的決定》(國發(fā)[2004]28號)精神,加快城市發(fā)展,提高建設用地審批工作效率,依據(jù)《》和《山東省實施<土地管理法>辦法》等,結合本市實際,現(xiàn)就城區(qū)(東昌府區(qū))新增建設用地審批程序公告如下:上海律師一、預審建設項目用地預審權限與項目立項的審批機關級別一致。下級土地行政主管部門出具初審或審查意見。市國土資源局依據(jù)上報材料，現(xiàn)場勘測后，作出預審意見。對需省級預審的，提出初審意見，報省國土資源廳預審，由省廳作出預審意見。上海房產律師咨詢二、立項建設項目用地單位持國土資源部門出具的預審意見，向項目立項審批機關申請立項。三、規(guī)劃調整對不符合土地利用總體規(guī)劃，但符合規(guī)劃調整條件的，依照法定程序進行規(guī)劃調整。四、市、縣人民政府土地行政主管部門是唯一代表政府負責組織征地的審查報批和具體實施工作部門。其他任何單位和個人無權審查報批和組織實施征用土地。(一)征地前的公告。國務院28號文件中要求，在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民。在告知后，凡被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。上海房產律師咨詢(二)現(xiàn)場調查。到被征地村、組，對擬征地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行實地調查，登記造冊。調查結果應與被征地農村集體經(jīng)濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認，并以此擬訂、計算具體補償數(shù)額的依據(jù)。(三)征地聽證。被征地農村集體經(jīng)濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案要求聽證的,應當舉行聽證會。上海律師(四)擬定“一書四方案”。按照《關于印發(fā)試行建設用地審批管理文書格式的通知》(國土資廳發(fā)[1999]41號)和《關于印發(fā)征地批后實施管理文書參考格式的通知》(國土資廳發(fā)[1999]35號)的要求,擬定”一書四方案”，合理確定費和安置補助費標準。(依據(jù)市國土資源局工作分工，以上工作均由國土資源局各分局完成)(五)市國土資源局各分局擬定好“一書四方案”后,將相關材料、圖紙及有關立項文件等，組成卷宗，報送大廳窗口。窗口負責審核卷宗材料，相關人員現(xiàn)場勘測后，出具審查意見，并代市政府向省人民政府草擬用地申請。上海房產律師咨詢(六)窗口工作完成后，報市局辦公室，提請會審會。會審通過后，局領導簽字、蓋章，由窗口負責上報市政府。(七)市政府審查后，行請示。由科室上報省廳。(八)經(jīng)省批復后，由各分局負責，按照《征用土地公告辦法》，進行征用土地公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯匮a償安置方案公告。公告過程中，對征地補償和安置方案有不同意見的，或者要求舉行聽證會，國土資源部門研究對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，依照有關法律、法規(guī)和批準的征用地方案進行修改。重新上報審批。(九)征地補償、安置方案經(jīng)批準后,由各分局組織實施。將征地補償撥付給被征地農村集體經(jīng)濟組織,安置補助費根據(jù)具體安置途徑進行撥付，并督促有關農村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布,以便被征地農村集體經(jīng)濟組織、農村村民或者其他權利人查詢和監(jiān)督。五、供地(一)批次征收土地完成后，由單位提出用地申請，并將國有出讓(或劃撥)的相關材料送達窗口，窗口審核后成卷。(二)向市政府起草用地請示，初步核定土地出讓金等規(guī)費。(三)報市局辦公室，提請會審會。會審通過后，通知用地單位繳納有關費用。(四)費用交齊后，局領導簽字、蓋章，由窗口負責上報市政府審批。(五)市政府審批后，由窗口交用地單位審批結果。