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建設(shè)工程招投標(biāo)串標(biāo)的識(shí)別

2023-06-06 14:38發(fā)布

建設(shè)工程招投標(biāo)串標(biāo)的識(shí)別

一、招投標(biāo)中串標(biāo):建設(shè)工程招投標(biāo)串標(biāo)的形式

建設(shè)工程招投標(biāo)串標(biāo)是一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,其目的是要排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其結(jié)果往往是損害招標(biāo)人和投標(biāo)人的利益,其表現(xiàn)形式主要有:投標(biāo)人和招標(biāo)人串通一起,招標(biāo)人傾向性的為自己中意的投標(biāo)人設(shè)定特定條件、泄露標(biāo)底、或泄露其它投標(biāo)人的信息;投標(biāo)人之間相互串通,有的幾家投標(biāo)人串通在一起謀劃由其中一家中標(biāo),投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià),其他未中標(biāo)的投標(biāo)人得到一定報(bào)酬利益;投標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)串通,在投標(biāo)人的授意下,編寫招標(biāo)文件時(shí),制定排他性招標(biāo)條件,圍繞其資質(zhì)、業(yè)績(jī)等情況量身定做,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)排斥其他投標(biāo)者權(quán)益或者將標(biāo)底和有關(guān)信息透漏給投標(biāo)人等。這些行為都違背了招投標(biāo)制度的原則。

二、招投標(biāo)中串標(biāo):建設(shè)工程招投標(biāo)串標(biāo)的識(shí)別

建設(shè)工程招投標(biāo)串標(biāo)的形式多樣,我們可以從以下方面進(jìn)行審查,及時(shí)識(shí)別串標(biāo)行為。

注意檢查各投標(biāo)人的報(bào)價(jià),檢查包括總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)子目報(bào)價(jià)、材料報(bào)價(jià)和施工措施報(bào)價(jià)等,看是否存在串標(biāo)的跡象。如總報(bào)價(jià)相近,主要材料設(shè)備價(jià)格及其數(shù)量也相近;總報(bào)價(jià)相近,其中數(shù)項(xiàng)報(bào)價(jià)有雷同,又提不出計(jì)算依據(jù)等。

注意檢查各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo),看是否存在雷同。當(dāng)投標(biāo)人實(shí)施串標(biāo)時(shí),往往其他陪同串標(biāo)的投標(biāo)人會(huì)想方設(shè)法的圖省事,盡可能降低自己的投標(biāo)成本,以求更大的利潤(rùn)。如標(biāo)書圖表內(nèi)容和尺寸的大小、報(bào)價(jià)說(shuō)明書、施工部署、施工方案和進(jìn)度計(jì)劃等是否雷同。

注意檢查中標(biāo)候選人的總報(bào)價(jià)是否明顯高于社會(huì)平均成本。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上面分析可知,一般投標(biāo)人串標(biāo),必然會(huì)有的投標(biāo)人抬高報(bào)價(jià),有的降低報(bào)價(jià)。

總之,要多注意各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)特征和橫向綜合比較各投標(biāo)人的投標(biāo),以及早發(fā)現(xiàn)串標(biāo)現(xiàn)象。

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