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采石場環境問題的法律思考

2023-06-06 22:46發布

采石場環境問題的法律思考

【出處】中國環境法網【摘要】隨著采石行業的迅速發展,采石場形成的環境問題日顯突出。然而,我國目前對采石場環境問題的規范、防治的法律制度尚待完善。本文為了有效的遏止采石場對城鄉環境的破壞,促進環境、經濟、社會的協調發展,考察了現在采石場所存在的環境問題,對其產生的原因進行了詳細的分析,并對如何完善采石場環境問題的立法進行了相關的思考。【英文摘要】Withrapiddevelopmentoftheindustryofquarrying,Theenvironmentproblemsformedfromthequarriesgraduallyappearsoutstanding.However,ourcountrylegalsystemtoquarryenvironmentproblemnorm,preventionandcureesteemsatpresentafterperfect.Foreffectivechecking,quarrydestroyingtocityandcountrysideenvironment,thecoordinationpromotingtheenvironment,economyandsocietydevelop,Whatthequarryhavinginspectednowthereexistsenvironmentproblem,Thedetailedanalysishavingbeeninprogresstothecausethatthepersonproduces,andthelegislationtohowperfectquarryenvironmentproblemhavecarriedoutthepertinentthinking.【關鍵詞】采石場;環境問題;規范【英文關鍵詞】quarries;quarry;environmentalissues【寫作年份】2007年【正文】采石場所開采的石材資源又可以稱為石礦。《廣東省采石取土管理規定》中第二條規定:本規定所稱石礦,系指用于建筑、鋪路、回填的石料礦產;用于裝飾、雕塑的普通石材礦產;用于燒制石灰、水泥、磚瓦的原料礦產。近年來,隨著城鎮基礎設施建設的加快,許多國家重點工程的相繼開工,對石材的需求量急劇增加,從而促使采石行業的迅速發展,在很多石材資源豐富的地區采石場隨處可見。采石行業的迅速發展給在很大程度上滿足了城鎮建設的需要,但是在開山采石的過程中對生態環境造成的破壞也極大。然而目前對采石場環境問題進行規范的法律還不健全,為了有效的遏止采石場對城鄉環境的不利影響和破壞,促進環境、經濟、社會的協調發展,筆者就此談談自己的看法。一、采石場存在的環境問題目前,我國大部分地區的采石場形成的環境問題不很樂觀,采石場開山采石的過程中對環境的破壞屢見不鮮,對開采過后的地區也沒有任何修復措施。采石場存在的環境問題主要表現為以下幾個方面:(一)對水源的破壞采石場對水源的破壞主要分為兩個方面:一方面是對地下水源的破壞。采石場在開山采石時的爆破容易將山體中的涵養水源炸得遍體鱗傷,大多數泉眼也被亂石堵住,泉脈遭到破壞,從而導致水的流量的顯著減少,直接的影響了依靠該水源的當地的居民的正常生活。另一方面是對地表水源的破壞。開山采石首先要砍掉樹和草,去土皮,然后炸石。采石場基本上沒有攔沙壩、擋土墻等防止水土流失的措施,一般也沒有進行復墾綠化。在采石場,由于開采過程中產生了一些化學與物理污染物,這些污染物會隨著地表水流入到河流或者滲透到地下水中,從而導致河流和地下水受到污染,使得水質下降。另外,有部分采石場位于飲用水源保護區內,開采過程產生的化學和物理污染物對水體的影響就更大了。(二)對土地的破壞在開山采石之前,先要將開挖石方上的植被、軟土進行處理,砍伐樹木,焚燒沒有用途的草木,除去石礦上的軟土、松土,這些都會使得植被大量減少,使得土壤的水土保持能力降低。在開山采石過程中,會剝離部分表土,從而對原有植被造成一定的影響。同時,主要礦層被采空,會造成嚴重漏水和上覆巖土層結構破壞,使植物失去生存條件;大量開采石料,破壞了山體及地表植被,加速了水土流失的發展。開挖坡腳、切削邊坡,造成山體失衡。隨著石場開采的逐步擴展,裸露面將進一步擴大,同時臨時棄土堆表面的擴大亦將增加裸露面,這一切都將加劇水土流失的發生。在開山采石之后,在山坡大量堆積廢土、廢石,加重了負荷,導致滑坡不斷發生。有的廢土會被運到河邊直接傾倒,隨著河水的沖擊,這些廢土被沖走,在一定程度上也造成了嚴重的水土流失。土地一旦遭到廢石的破壞,則該塊土地就無法種植任何作物,也很難進行綠化,形成跡地。這些被破壞的土地如果依靠天然恢復,最少需要一百年的時間。


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