西安一開發商竟然舉報自己無證銷售，要求業主退房，真實目的究竟是什么？

近日有媒體報道，陜西西安部分消費者2016年通過簽訂內部認購合同的方式購買了一樓盤所售房屋，并支付全款。兩年過去了，開發商卻以當時該項目沒有預售許可證為由，將12名消費者起訴至法院，要求確認內部認購合同無效。對此，消費者無法接受，認為開發商此舉完全是由于近兩年房價水漲船高，試圖廢止此前合同，以如今的高價重新銷售。目前，當地法院已經受理涉及12套房屋的系列案件并相繼開庭審理。

開發商舉報自己無證銷售

將業主告上法庭

西安的王女士告訴記者，2016年5月，通過朋友介紹，與西安聞天科技實業集團有限公司簽訂了內部認購合同，購買了紫杉莊園的一套房屋，并支付了140多萬的全款。

王女士回憶說：“當時的價格我們那個是10100元一平方，他有一個政策就是一次性付款是打七折，所以我那房子買下來是7070元一平方，總價款是144萬元多，就145萬元左右。當時是朋友介紹的，那個時候房子還沒有蓋好，相當于是給內部員工以及他的親屬有這樣一個內部的優惠價，其實當時應該是開發商缺錢，所以它是通過我們這種方式，讓我們必須得全款付。”

王女士表示，雖然當時知道該項目尚未取得預售證，但開發商多次承諾正在辦理當中：“當時四證是掛在墻上的，我們也去咨詢過好多次，也知道這個東西肯定必須得五證齊全，他們說四證已經拿下來了，第五證正在辦理，而且當時承諾說最多三個月就會拿下來，這個證是沒有任何問題的。所以我們把這個錢交了以后，經常到現場去問，他們就講正在辦，下個禮拜，然后下個禮拜下個禮拜就這么拖著。”

直到今年年初，開發商發來通知，要求清退此前所售房屋，這讓王女士無法接受。

王女士告訴記者：“元月初的時候接到他們的電話，給我們發了個函來，上面寫的就是要清退我們，說當時都知道沒有預售證，然后如何如何。應該是他們的總監接待我們的，說他們這個情況是維持不下去了，資金斷裂了，被人收購了。他說要清退房子，然后給我們補償，就是按當時我們交的價款年息20%來給我們補償，我們肯定是不答應啊。”

今年2月，開發商聞天公司將王女士等12名買受人起訴至法院，請求確認雙方簽訂的內部認購合同無效，理由是在簽訂合同時，原被告雙方均明知聞天公司開發建設的紫杉莊園項目沒有預售許可證，根據《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條及《城市商品房預售管理辦法》第六條的規定，雙方簽訂的合同為無效合同。

王女士代理律師羿克表示，開發商以這樣的理由起訴消費者要求終止合同十分鮮見：“從過往的案子以及房地產市場看，很少，或者就沒有一個房地產開發商說因為自己欠缺法定條件，或者不具備什么樣的資質條件而主動起訴購房人，說我們這合同無效。從正常的這個契約精神，或者從正常的法律、房地產這個市場秩序來講的，幾乎沒有。”

羿克認為，認購合同具備商品房買賣合同的實質要件，且已實際履行，應為商品房買賣合同。合同已成立，應受法律保護。而根據相關司法解釋和此前的判例，對開發商主張的無效合同的說法不能成立。

羿克表示：“這個解釋是2003年的，在六年后的2009年，最高人民法院關于合同法解釋二第14條明確規定，對這個援引合同法52條要確認違法無效的必須是效力性規范，管理性規范不能適用，那我們都知道就沒有辦預售證，你銷售房屋顯然是違反了政府管理上的一個規定，不是說我們這個交易就不能做了，因為這個交易沒有損害社會公共利益。在2015年最高人民法院第八次民事審判工作會議上面非常明確，房地產開發，像這樣一些情況，開發商以自己的過錯既主張無效，并由此獲取非法利益的是不能夠得到支持。另外有一個最高法院的案例，這個案例里邊就明確了一個點，如果在訴訟中取得了預售證，這個合同有效。”

據了解，此前開發商聞天公司起訴另外兩名認購人的案件相關法院已經審理并宣判，認定合同無效，其中一名認購人已提起上訴。王女士一案則尚未確定開庭時間。而涉案房屋已于今年6月8日，獲得《商品房預售許可證》。

記者多次撥打開發商一負責人電話，但其并未接聽。隨后記者又撥打了聞天科技實業集團有限公司電話希望了解相關情況，但并未收到回復。

兩年間房價已暴漲，損失誰承擔？

最高人民法院2003年公布的《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條明確，出賣人未取得商品房預售許可證明，與買受人訂立的商品房預售合同，應當認定無效，但是在起訴前取得商品房預售許可證明的，可以認定有效。而涉案房屋直至2018年6月才取得《商品房預售許可證》，這也成為開發商訴稱雙方簽訂的內部認購合同無效的理由。

值得注意的是，在此前已經開庭審理的案件中，原告開發商聞天公司曾提到，2016年8月，西安市長安區房管局曾對聞天公司下達行政處罰書，因為沒有取得預售證，要求開發商停止銷售，并對無證銷售的房屋進行清退。那么如果當時開發商及時對無證銷售房屋進行清退，是否就可以避免如今的糾紛？

王女士認為，當初簽訂合同時的售價是每平方米7000多元，現在該樓盤均價已近25000元，這是開發商不愿履行合同的原因。王女士表示，“房管局的處罰我們都不知道，都不清楚，如果知道的話我們肯定不會簽的。比如說當時沒有預售證，房管局如果說處罰的話，那當時清退我們也沒有任何問題。那時候是16年的8月份，我們是有條件有資格去買房子的。因為16年下半年到17年再到18年這兩年當中，西安的房地產市場變化太大，新政策不停出現，到現在我們連買房的資格都沒有了。你及時把我們清退，我們是完全有資格的，而現在是被他們惡意給耽誤了。”

王女士代理律師羿克認為，開發商所依據的司法解釋，初衷也是為了保護購房人權益：“2003年最高法院的司法解釋第二條，當時的立法目的是為了保護購房的業主，如果說我買了這個房以后，開發商長期拿不到預售證，那我辦不了房產證，這個時候如果我起訴要求開發商給我退款，退不了的時候，在這種情況下解決這個問題才有這個司法解釋。”

西安市長安區房管局市場科負責人在接受記者采訪時證實，2016年的確曾就紫杉莊園項目存在的違規銷售問題進行過處罰，而事后開發商曾回復稱已經進行了整改清退。

負責人表示：“沒有取得預售，他簽的是內部的那個認購合同，沒有在他們售樓那簽，所以違規情況(開始)咱們就沒有發現，到后來有群眾舉報，然后就去問他有沒有，他說有。那如果有的話，就要責令你立即停止。對已經違規銷售的這些房子，要逐一清退。在那個的時候，他給我們的整改回復是已經整改完了。”

這位負責人表示，今年年初再次接到群眾舉報該項目違規銷售問題，又對其進行了立案調查，并作出行政處罰。該項目雖然目前已正式取得預售許可證，但對于涉案的12套房屋，房管部門已要求暫不得銷售。

負責人表示：“一發現這情況就立案了，立案了以后進行了調查，把這個事實也就查清了，確實沒有退。依據法律給這個企業作出了行政處罰。今年6月份，相關條件他已經全部申報了，我們鑒于司法程序還沒有走完，法院的判決還沒有出，所以預售發了以后，專門給他又出了一個告知，涉法涉訴的這12套房子暫不得銷售。”

金錢、利益面前人人都是狼，希望12位業主能得到公平公正對待！

來源:中國之聲，轉自每日經濟新聞