境法庭建設(shè)現(xiàn)狀及分析.jpg)
【摘要】近年來,我國環(huán)境問題日益突出,國民環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng),環(huán)境投訴逐年增多,但我國環(huán)境糾紛司法救濟(jì)途徑相對滯后,環(huán)境訴訟案件數(shù)量并未出現(xiàn)相應(yīng)的增長,仍然存在環(huán)境犯罪沒有被依法追究,環(huán)境受害者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)的情況。長期以來,有關(guān)環(huán)境糾紛案件都是在普通法庭審理。但是,環(huán)境訴訟案件往往由于涉及的受害人比較多、涉及到地方納稅大戶、法官環(huán)境知識(shí)欠缺、受害人缺乏相關(guān)知識(shí)無法舉證等原因,審理起來困難。2007年11月20日,我國的環(huán)境司法保護(hù)走出了探索性的重要一步,貴陽市中級(jí)人民法院環(huán)境保護(hù)審判庭、清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法庭宣告掛牌成立。后無錫、昆明、玉溪等地也相繼成立了專門的環(huán)境法庭,對環(huán)境司法進(jìn)行有益的探索。當(dāng)然,也必須看到,環(huán)境法庭要想發(fā)揮理想的效果,還必須有配套的法律環(huán)境。從我國現(xiàn)行的司法制度看,存在不少薄弱環(huán)節(jié)不利于環(huán)境法庭的運(yùn)作,如公民保護(hù)環(huán)境的訴權(quán)受到了法律的限制、公訴機(jī)關(guān)在環(huán)境保護(hù)方面缺乏專業(yè)性等,這些問題的解決有利于在全國范圍內(nèi)環(huán)境法庭的建設(shè)和完善,真正形成我國環(huán)境問題的司法化救濟(jì)。【關(guān)鍵詞】環(huán)境問題;環(huán)境保護(hù);環(huán)境法庭【寫作年份】2009年【正文】目前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為國民生活中的重大事件和主要內(nèi)容,基層環(huán)境法庭的司法實(shí)踐已經(jīng)展開。從環(huán)境問題的成因,環(huán)境保護(hù)的過程以及環(huán)境法庭的現(xiàn)實(shí)障礙等角度加以分析,現(xiàn)行環(huán)境法庭司法實(shí)踐的可行性。一、國內(nèi)外環(huán)境法庭司法實(shí)踐為了從司法訴訟方面加強(qiáng)環(huán)境法的實(shí)施,及時(shí)處理日益增多的環(huán)境糾紛、提高處理環(huán)境資源糾紛的效率,各國紛紛成立了專門的環(huán)境法庭。如新南威爾州的土地和環(huán)境法庭的工作就十分卓有成效,他們出色地處理、審理了大量的環(huán)境訴訟。我國貴州省也在2007年年底成立了我國第一個(gè)環(huán)境法庭,后無錫、昆明、玉溪等地也相繼成立了專門的環(huán)境法庭,對環(huán)境司法進(jìn)行有益的探索。(一)國外環(huán)境法庭實(shí)踐成立專門的環(huán)境法庭,是國際上許多國家為了強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)所采取的一個(gè)通行做法。如瑞典在1969年出臺(tái)第一部環(huán)境法之后,隨即成立了環(huán)境法庭,以快速有效地處罰環(huán)境破壞犯罪行為。韓國設(shè)有專門針對環(huán)境保護(hù)的特別司法警察,在檢察官的指揮下,可以對任何有關(guān)環(huán)境破壞的線索展開調(diào)查。美國在環(huán)境的司法保護(hù)方面更是不遺余力,上世紀(jì)八十年代,美國國會(huì)通過法律,授予環(huán)保局以全面、永久的法律調(diào)查執(zhí)行權(quán)。由此不難看出,通過司法手段保護(hù)環(huán)境,是國際社會(huì)的一個(gè)潮流。環(huán)境法庭的設(shè)立的先驅(qū)屈者是1980年作為一攬子復(fù)雜環(huán)境立法的中心而建立起來的新南威爾士土地與環(huán)境法院(LandandEnvironmentCourt),它的主要目的是給普通公眾一個(gè)參與環(huán)境許可的權(quán)利。該法院具有與州最高法院具有同等的訴權(quán)效力,同時(shí)根據(jù)超過20部不同的環(huán)境法律對已經(jīng)形成的環(huán)境爭端裁決具有排外管轄權(quán)。土地和環(huán)境法院的級(jí)別與新南威爾士州最高院等同,其管轄權(quán)非常廣泛,涉及土地征用補(bǔ)償、土地評(píng)估、環(huán)境保護(hù)及規(guī)劃等諸多方面,法院既可以對上述領(lǐng)域的民事爭議作出處理,也可以對相關(guān)的行政爭議進(jìn)行審查,另外還可以接受環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)對嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律者的控訴。土地與環(huán)境法院很快取得了成功。[1]南非政府日前正式推出第一個(gè)環(huán)境法庭,以支持政府制止捕撈珍稀鮑魚、保證海洋資源可持續(xù)利用的行動(dòng)。南非環(huán)境部長穆薩在環(huán)境法庭的成立儀式上說,政府這樣做是為了有效對付那些大肆捕撈鮑魚的個(gè)人或集團(tuán)。南非環(huán)境法庭設(shè)在西開普省的赫爾曼努斯市,它雖然為地區(qū)級(jí)法庭,卻擁有較大的裁決權(quán)。[2]
21世紀(jì)初葉全世界正處于現(xiàn)代化后期的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)期。國際經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP達(dá)到1000~3000美元,社會(huì)就面臨著高度風(fēng)險(xiǎn),即安全事故和突發(fā)事件易發(fā)、頻發(fā)期。目前我國正處于這樣的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期。對當(dāng)今社會(huì)而言,突發(fā)性環(huán)境污染事件是不可避免的,是...
企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)的原則與方法: 一、制度導(dǎo)向:確保實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值 當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)主要關(guān)注員工手冊、崗位管理、人員招聘錄用、勞動(dòng)合同管理、定期考核、新員工崗前培訓(xùn)或新員工見習(xí)、員工培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、薪酬分配、職業(yè)安全與...
我國股票市場發(fā)展現(xiàn)狀分析及相關(guān)建議經(jīng)過近 20 年的發(fā)展,我國股票市場已形成了與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的特色道路,規(guī)模不斷擴(kuò)大,上市公司數(shù)量不斷增加,投資者積極性不斷提高,制度性建設(shè)日趨完善。但股票市場在諸多方面的不完善性仍較為明顯。 2007...
【摘要】目前,由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的環(huán)境侵權(quán)現(xiàn)象已成為世界各國的一大社會(huì)問題,作為侵權(quán)救濟(jì)主要途徑的司法救濟(jì)對世界環(huán)境保護(hù)有著重要意義。發(fā)達(dá)國家在環(huán)境侵權(quán)司法救濟(jì)方面已經(jīng)有著許多成熟的經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成效;而我國環(huán)境侵權(quán)司法救濟(jì)的現(xiàn)狀...
【摘要】目前,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境正在遭到十分嚴(yán)重的破壞,城市工業(yè)污染、生活垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村等現(xiàn)象接連發(fā)生。直到現(xiàn)在,我國農(nóng)村環(huán)境問題發(fā)展得更加嚴(yán)重,農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。由于一直以來農(nóng)民處于弱勢群體地...
摘要我國環(huán)境與資源保護(hù)立法還處于綜合防治階段,沒能處理好人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系,建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式,全面的調(diào)整社會(huì)與環(huán)境的關(guān)系,樹立可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。現(xiàn)有的法律法規(guī)亟待修改和完善。環(huán)境管理上則偏重于微觀管理工...
第一章申請報(bào)告簡介及項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目申報(bào)單位概況二、項(xiàng)目概況第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析一、發(fā)展規(guī)劃分析二、產(chǎn)業(yè)政策分析三、行業(yè)準(zhǔn)入分析第三章資源開發(fā)及綜合利用分析第四章節(jié)能方案分析一、用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范二、電氣節(jié)能三、給水排水...
【內(nèi)容提要】:三農(nóng)問題,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為貫徹落實(shí)這一重大決策,必須加...
1.如何完善會(huì)計(jì)法律法規(guī) (一)適應(yīng)發(fā)展需要,積極修訂會(huì)計(jì)法律法規(guī)。積極推進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律法規(guī),如《會(huì)計(jì)法》、《注冊會(huì)計(jì)師法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《注冊會(huì)計(jì)師法實(shí)施條例》等修訂制定工作。我們已將《會(huì)計(jì)法》實(shí)施相關(guān)問題研究作為2012年的會(huì)計(jì)重...
【摘要】在資源環(huán)境問題已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題的情況下,我國的環(huán)境法制建設(shè)如何為解決這個(gè)瓶頸問題做出貢獻(xiàn)?本文基于對我國資源環(huán)境管理現(xiàn)狀的分析,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)相關(guān)政府失靈問題的基本原理,借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn),指出我國...