（一）、什么情況下可以進(jìn)行刑事控告？

通過(guò)法條我們可以看出被害人可以選擇報(bào)案或者控告，兩者的區(qū)別在于被害人是否知曉犯罪嫌疑人是誰(shuí)，比如：田發(fā)財(cái)回家發(fā)現(xiàn)有小偷盜竊，當(dāng)場(chǎng)抓獲并報(bào)警，此時(shí)田發(fā)財(cái)?shù)男袨榻锌馗妗Ｈ籼锇l(fā)財(cái)回家發(fā)現(xiàn)家里被盜了，小偷已逃離，田發(fā)財(cái)報(bào)警，此時(shí)田發(fā)財(cái)?shù)男袨榻袌?bào)案。通常情況下犯罪事實(shí)清楚、犯罪嫌疑人明確的情況下，被害人可以直接進(jìn)行刑事控告。但是對(duì)于犯罪事實(shí)不清楚，疑難復(fù)雜的刑民交叉案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件等，通常情況下被害人因缺乏專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有系統(tǒng)完整的刑事控告方案，不能有效及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料，無(wú)法對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行專業(yè)分析等等，往往會(huì)導(dǎo)致刑事控告失敗，甚至因此打草驚蛇，導(dǎo)致犯罪嫌疑人毀滅證據(jù)、形成攻守同盟，后續(xù)即使再請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)行刑事控告，刑事控告的難度也會(huì)很大。比如集資詐騙、非法吸收公眾存款、職務(wù)侵占、虛假訴訟、合同詐騙等案件的刑事控告最好請(qǐng)專業(yè)律師代理。

（二）、刑事控告刑事立案條件

《刑事訴訟法》第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。 從該條法律規(guī)定，我們可以看出刑事控告立案的三個(gè)條件：

一是受案機(jī)關(guān)具有管轄權(quán)；

二是認(rèn)為有犯罪事實(shí)；

三是認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任。

（三）、如何理解要向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提起刑事控告？

有管轄權(quán)包含兩層含義：一是對(duì)案件具有偵查權(quán)。也就是說(shuō)對(duì)于普通刑事案件應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提起刑事控告；對(duì)于貪污賄賂、瀆職類案件應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提起刑事控告；對(duì)于屬于司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪案件也可以向檢察機(jī)關(guān)提起刑事控告。對(duì)于刑事自訴案件，則可以向法院提起刑事控告。二是對(duì)案件具有地域管轄權(quán)。也就是說(shuō)刑事控告應(yīng)當(dāng)向犯罪地的相關(guān)對(duì)案件有偵查權(quán)的辦案機(jī)關(guān)提起刑事控告。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)，都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

（四）、如何理解認(rèn)為有犯罪事實(shí)？

提起刑事控告應(yīng)當(dāng)提供《刑事控告書》及相關(guān)證據(jù)材料，受案機(jī)關(guān)通常會(huì)問(wèn)明情況，制作筆錄，并對(duì)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行審查，如果刑事控告人提供的相關(guān)證明能夠證明有犯罪事實(shí)發(fā)生，達(dá)到刑事立案條件，則受案機(jī)關(guān)通常會(huì)進(jìn)行刑事立案。否則受案機(jī)關(guān)通常不會(huì)刑事立案。對(duì)于證明有犯罪事實(shí)發(fā)生這一點(diǎn)是刑事控告難度最大的地方，當(dāng)事人掌握的證據(jù)非常有限，無(wú)法還原案件全貌，這就需要律師發(fā)揮自身的聰明才智指導(dǎo)、幫助被害人收集、固定刑事控告所需要的相關(guān)證據(jù)，刑事控告的證據(jù)要達(dá)到能夠證明有犯罪事實(shí)發(fā)生的程度，并且要有證據(jù)證明被控告人實(shí)施了控告的犯罪行為。

（五）如何理解認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任？

如果有犯罪事實(shí)，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成犯罪的，則不需要追究刑事責(zé)任；

如果犯罪嫌疑人達(dá)不到刑事責(zé)任年齡的，則不需要負(fù)刑事責(zé)任。比如：不滿12周歲，則即使有犯罪事實(shí)，也不需要追究刑事責(zé)任；對(duì)于已滿12周歲不滿14周歲的人，除了犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的以外，即使有犯罪事實(shí)，也都不需要追究刑事責(zé)任。對(duì)于已滿14周歲不滿16周歲的人，除了犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的以外，即使有犯罪事實(shí)，也都不需要追究刑事責(zé)任。

如果犯罪嫌疑人系無(wú)刑事責(zé)任能力人，比如精神病人，則即使有犯罪事實(shí)，也不需要追究刑事責(zé)任。

因此，要證明犯罪嫌疑人不屬于以上不需要追究刑事責(zé)任的情形。