近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷深入,征地拆遷規(guī)模不斷擴大,因此引發(fā)的征地拆遷矛盾也時有發(fā)生。政府作為征地拆遷主體,應(yīng)該按照征地拆遷協(xié)議辦事。那么政府耍賴,不履行征地拆遷協(xié)議怎么辦?
一、征地糾紛行政復(fù)議行政復(fù)議
公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議,如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護,則應(yīng)該選擇這樣的救濟途徑。
申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)先行的對案情進行調(diào)查和了解,在充分的了解案情、準確的把握案件的脈絡(luò)之后,應(yīng)認真研究案卷,查閱法律法規(guī)政策,將掌握的情況形成書面的文件,之后向復(fù)議機關(guān)的法制科處申請。
二、征地糾紛行政訴訟行政訴訟
公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”,這是解決行政爭議的重要制度。行政訴訟的受案范圍為對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的; 認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的; 認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的; 認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的; 認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
三、征地糾紛中的民事訴訟
在征地糾紛中,大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。
四、征地補償協(xié)調(diào)裁決
征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。
補償協(xié)調(diào)裁決的規(guī)定最早出現(xiàn)于土地管理法實施條例,然而在土地管理法實施條例規(guī)定協(xié)調(diào)裁決以后,地方政府并沒有有效地執(zhí)行。最近由于土地糾紛的急劇增加國土資源部對協(xié)調(diào)裁決機制更加的重視,在《征用土地公告辦法》中有一次規(guī)定了補償協(xié)調(diào),并且國土資源部要求各省制定《征地補償安置協(xié)調(diào)裁決辦法》建立征地補償安置協(xié)調(diào)裁決機制,但是目前部分省仍然沒有制定《征地補償安置協(xié)調(diào)裁決辦法》,而且很多省內(nèi)還沒有設(shè)立協(xié)調(diào)裁決的機構(gòu),再者部分征地審批是由國務(wù)院批準的,協(xié)調(diào)不成的話應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院裁決,省內(nèi)制定的法規(guī)能對國務(wù)院裁決產(chǎn)生約束力嗎?顯然是不可以的,所以目前征地補償裁決機制是不健全的。
征地拆遷關(guān)系到千家萬戶的切身利益,政府要充分發(fā)揮好自身的作用,切實維護好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對于政府不履行征地拆遷協(xié)議時,我們可以采取申請仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟等多種方式來捍衛(wèi)自身的正當(dāng)利益。如果進行訴訟的話,最好找一個專業(yè)征地拆遷律師,協(xié)助我們維權(quán)。
雖然,這兩年有很多地方調(diào)整了拆遷補償政策,也相對完善了拆遷補償條例,但在征地拆遷當(dāng)中還是存在著不少的問題,拆遷程序不合法,拆遷補償不到位,給被征收人的補償往往低于了原先的生活水平,經(jīng)常導(dǎo)致被征收人的利益受到嚴重損失。那么,征地拆遷水這么深,...
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