[關(guān)鍵詞]技術(shù)性貿(mào)易壁壘中小企業(yè)建議

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著貿(mào)易自由化呼聲的高漲和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加深，貿(mào)易壁壘在國(guó)際組織的規(guī)范和各國(guó)之間相互協(xié)調(diào)的努力作用下逐步得到了降低。在這種背景下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriersToTrade，簡(jiǎn)稱TBT)正在扮演越來(lái)越重要的角色，世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，憑借自己在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的采用具有針對(duì)性、靈活性、廣泛性、隱蔽性和強(qiáng)制性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的重要手段。雖然WTO規(guī)則就如何實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施制定了規(guī)范，以減少對(duì)貿(mào)易的扭曲，但由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差別很大，發(fā)展中國(guó)家的出口經(jīng)常面臨歧視性TBT措施限制。我國(guó)在加入WTO后，由于技術(shù)水平、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的原因，近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品出口尤其是中小企業(yè)產(chǎn)品出口頻頻遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在這種背景下，分析中小企業(yè)屢屢受限的原因，并提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，顯得意義重大。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義及構(gòu)成體系

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriersToTrade)簡(jiǎn)稱TBT，是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定,以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定，這些規(guī)定往往以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由，通過(guò)頒布法律、法令、條例、規(guī)定、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)要求，最終達(dá)到限制其他國(guó)家商品自由進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。

技術(shù)壁壘體系主要由技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證制度、標(biāo)簽和包裝要求、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、環(huán)境壁壘和信息技術(shù)壁壘等六個(gè)體系構(gòu)成。

二、中小企業(yè)出口屢遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外的技術(shù)壁壘也不斷增加，而相對(duì)于大型企業(yè)而言，中小企業(yè)遭遇國(guó)外的技術(shù)壁壘頻率更高，對(duì)企業(yè)的不利影響也更大。究其原因，有以下的幾個(gè)方面：

1.出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性

我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低及質(zhì)量水平不高。我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)技術(shù)裝備落后，即使在改革開放后引進(jìn)了許多生產(chǎn)技術(shù)裝備，也是發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，淘汰下來(lái)的20世紀(jì)80年代、甚至六七十年代的生產(chǎn)設(shè)施，造成我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10年～20年。而世界范圍的產(chǎn)品質(zhì)量的迅速提高和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，使得我國(guó)的出口產(chǎn)品更易受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。這方面的問題，中小企業(yè)由于在理念、資金等方面相對(duì)較弱而顯得尤為突出。