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操縱市場的法律責任有哪些

2023-06-06 15:06發(fā)布

操縱市場的法律責任有哪些

法律責任是因從事違反法律強制性規(guī)定的行為,行為人應(yīng)當承擔的消極后果。由于法律首先有公法與私法之分,責任也隨之區(qū)分為公法上責任與私法上責任。前者包含刑事責任和行政責任,后者即是民事責任。當然,責令違法行為人承擔民事責任,有其他責任形式無法替代的作用,即因違法行為而遭受損失的受害人能通過行使民法上的請求權(quán)而得到賠償。因此,民事責任是證券違法行為責任體系中的重要組成部分,對于因違法行為而受害的投資者來說可能是最重要的組成部分。

現(xiàn)行《證券法》缺少對于操縱市場行為民事責任的規(guī)定,這是立法上的重要疏漏,需要在修改時增加:“違反禁止操縱市場的法律規(guī)定,對于善意買入或賣出相關(guān)證券的投資者受到的損失,應(yīng)當進行賠償。”有權(quán)向操縱市場行為人請求賠償?shù)娜耸浚瑧?yīng)當是善意地(指在從事相關(guān)證券交易時不知道也不應(yīng)當知道存在操縱市場行為)信賴市場供求關(guān)系,在被操縱的價位上從事了相關(guān)的證券交易,并因此而遭受損失的投資者。上述過程中的“信賴”和“因果關(guān)系”(包含交易上的因果關(guān)系和損失上的因果關(guān)系)是非常復(fù)雜的事實及法律問題,實踐中需要引入類似美國證券法上的“欺詐市場理論”來減輕受害者的舉證責任負擔。

如何在“操縱市場”與“合法的投機行為”之間劃清界限,是我國證券立法上的重大難點之一。主要原因在于,如果在法理上把操縱市場理解為“欺詐”行為,原則上需要證明原告具有從事違法行為的主觀意圖,而該種意圖的證明是公認為世界性難題。本文主張應(yīng)區(qū)分操縱市場的不同行為形態(tài),分別給予不同的規(guī)定。

在多種操縱行為形態(tài)中,洗售和相對委托是違法性質(zhì)較為嚴重的兩種,同時也是我國證券市場實踐中多發(fā)的違法行為形態(tài),本文主張:以自己為交易對象連續(xù)進行的自買自賣(洗售),或者與他人以事先約定的時間、價格和方式相互進行證券交易(相對委托),以致影響證券交易價格或證券交易量的行為,明顯具有不當控制該種證券交易價格的意圖,應(yīng)當推定為操縱市場進行處罰。


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