筆者一直都在關心“城中村”的話題，想寫個系列出來。正巧，征收集體土地的辦法在10月15日出臺了。《廣州(樓盤)市農民集體所有土地征收補償試行辦法(征求意見稿)》在廣州市法制辦官網公開征求意見，筆者趕緊把這份12232字《征求意見稿》啃下來，跟大家說說，大家都關心的“集體土地征收”都發生了哪些變化。

被征收后共有三種補償辦法

《征求意見稿》表明，征收農民集體所有土地上的房屋按照先安置、后搬遷的順序來，被征收房屋權利人可以選擇復建安置、產權調換、貨幣補償的補償安置方式。征地補償安置費用主要包括土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物的補償費――而這些被征用土地的人也可以選擇入股分紅：對有長期穩定收益的項目用地，在農民自愿的前提下，鼓勵以征地補償安置費用入股，或者以經批準的建設用地土地使用權作價入股，作為被征收土地劃撥或者出讓的條件，農村集體經濟組織和農民則可以通過合同約定以優先股的方式獲取收益。

1.房屋安置：以被征收房屋280平方米為界線

除村民委員會、祠堂等農村集體經濟組織的公共建筑物按照“拆一補一”的原則復建安置外，對被征地農民非住宅房屋原則上不作復建安置或者產權調換，實行貨幣補償。選擇復建安置或者產權調換的，被征收房屋權利人應當與征收部門結清貨幣補償金額與復建安置或者產權調換的房屋價值的差價。有合法產權的被征地農民的住宅房屋，按照每棟村民住房280平方米確定基準建筑面積進行復建安置。面積不足280平方米的，根據被征收房屋權利人意愿按280平方米予以安置，不足面積按安置房的建安成本價購買;超過280平米的部分就不作安置了，以貨幣方式補償，這些錢也可以參與分紅。

2.產權調換：實行后有房沒地這是指不具備復建安置條件的土地被調換成同地段國有土地上住宅性質的房屋。悲劇的是不僅被征收房屋權利人要補繳土地出讓金，原來的土地也不再核定留用地指標。這應該算是“地變房”的一種結果了。

3.貨幣補償:賠償有公式，價錢漲3倍終于說到第三種方式了，前兩種都不選擇的情況下就剩貨幣補償金額。其計算公式為：

被征收房屋重置單價×征收部門核定的房屋套內建筑面積+區位補償單價×征收部門核定的土地補償面積。而被征收房屋重置單價就是大家最關心的價錢問題了。

這次公布的數字比起2012年出臺的《廣州市征地補償保護標準指導意見(試行)》越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區Ⅰ類地區、番禺區的征地補償保護標準(只包含土地補償費和安置補助費兩項費用，青苗、地上附著物及其他補償另行計算)為12萬元/畝(注:以耕地為基準),其他區在6萬元/畝-10萬元/畝。而在表中可以看到，越秀區、天河區Ⅰ類地區都達到了40萬元/畝，是現行征地補償保護標準的3.3倍，而且青苗和地上附著物的補償費還是另算的。

大家已經在計算器上敲拆遷所得了嗎?其實在2012年12月就已審議《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，其中對于農民集體所有土地征收補償制度作了修改獲得關注，但并未通過并終止審議。中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，才標志著我國農村土地制度的改革即將進入到試點階段。