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國(guó)際商會(huì)仲裁機(jī)制探析

2023-06-06 13:19發(fā)布

國(guó)際商會(huì)仲裁機(jī)制探析

在過(guò)去冷戰(zhàn)思維模式的影響下,國(guó)內(nèi)大多主張我國(guó)與外國(guó)當(dāng)事人的經(jīng)貿(mào)糾紛仲裁盡量選擇在政治上中立的瑞典等國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因此國(guó)內(nèi)教科書(shū)和仲裁理論研究忽視了對(duì)國(guó)際上最有影響的國(guó)際商會(huì)仲裁院及其仲裁機(jī)制的介紹和研究,這將不利于新形勢(shì)下我國(guó)當(dāng)事人對(duì)國(guó)際商會(huì)仲裁的認(rèn)識(shí)和利用。本文將對(duì)已經(jīng)和將要選擇國(guó)際商會(huì)仲裁的有關(guān)人士提供具體和實(shí)用的辦案信息。

總部設(shè)在巴黎的國(guó)際商會(huì)(InternationalChamberofCommerce,ICC)長(zhǎng)期致力于國(guó)際商業(yè)糾紛的處理,成為該領(lǐng)域處在世界領(lǐng)先地位的機(jī)構(gòu)。國(guó)際商會(huì)早在1923年便設(shè)立了自己的仲裁機(jī)構(gòu)——國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院(theICCInternationalCourtofArbitration,通常稱(chēng)為“國(guó)際商會(huì)仲裁院”,以下也簡(jiǎn)稱(chēng)為“仲裁院”)。今天人們熟悉的國(guó)際商事仲裁制度與國(guó)際商會(huì)仲裁院的大力開(kāi)創(chuàng)和推廣是分不開(kāi)的。在推動(dòng)仲裁成為廣泛接受的有效解決跨國(guó)商業(yè)糾紛的方法方面,國(guó)際商會(huì)仲裁院始終走在世界的前列。從創(chuàng)立至今,國(guó)際商會(huì)仲裁院已辦理了涉及全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的當(dāng)事人之間的13000多個(gè)案件,1成為當(dāng)今世界上處理國(guó)際仲裁案件最多的機(jī)構(gòu)。2國(guó)際商會(huì)仲裁院雖然設(shè)在巴黎,但它管理著在很多國(guó)家進(jìn)行的國(guó)際仲裁,因此它是一家無(wú)可爭(zhēng)議的最重要、最活躍、最國(guó)際化的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。3下列一組最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很好地說(shuō)明了這一點(diǎn):從2003年1月1日到2004年1月1日,580起新的仲裁案件提交到了國(guó)際商會(huì);這些仲裁請(qǐng)求涉及到來(lái)自123個(gè)不同國(guó)家和地區(qū)的1584家當(dāng)事人,這些當(dāng)事人有近一半來(lái)自歐洲,26%來(lái)自美洲,14%來(lái)自亞洲;具有69個(gè)不同國(guó)籍的988名仲裁員經(jīng)指定或確認(rèn)參加了案件的審理;仲裁地點(diǎn)分布在全世界47個(gè)不同國(guó)家;這些案件中有一半的案件爭(zhēng)議標(biāo)的超過(guò)100萬(wàn)美元。

國(guó)際商會(huì)的糾紛處理機(jī)制主要針對(duì)的是在國(guó)際領(lǐng)域產(chǎn)生的商業(yè)糾紛。這類(lèi)糾紛比國(guó)內(nèi)糾紛的解決難度更大、困難更多。因?yàn)榇祟?lèi)糾紛當(dāng)事人有著不同的國(guó)籍、語(yǔ)言和不同的法律、文化背景,導(dǎo)致他們對(duì)如何公平和合理解決一項(xiàng)糾紛也有不同的價(jià)值觀念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因缺乏對(duì)處理糾紛過(guò)程的可預(yù)見(jiàn)性,會(huì)使當(dāng)事人產(chǎn)生較強(qiáng)的不信任感。尤其當(dāng)某一方當(dāng)事人面臨著在另一方國(guó)家的國(guó)內(nèi)法院處理糾紛時(shí)的各種不便時(shí),這種不信任感會(huì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化。國(guó)際商會(huì)正是為了克服和消除上述困難而在不斷推行著替代國(guó)內(nèi)法院訴訟的國(guó)際仲裁。

國(guó)際商會(huì)仲裁院由一名主席和若干名副主席及成員組成。目前仲裁院由來(lái)自75個(gè)不同國(guó)家的75名成員組成。這一點(diǎn)也說(shuō)明了仲裁院是世界上人員組成最廣泛的國(guó)際化仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁院的性質(zhì)并非通常意義上的法院,也不同于審理案件的仲裁庭。按照《國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》第1條第2款規(guī)定,仲裁院本身不處理具體糾紛案件,其職能是保障國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則的適用。這一規(guī)定產(chǎn)生了兩項(xiàng)重要的法律后果:第一,由于仲裁院不是仲裁庭,當(dāng)它決定仲裁開(kāi)始并對(duì)仲裁庭組成作出決定時(shí),該決定屬行政管理性質(zhì)的行為。由于該決定不是司法決定,所以不能上訴,而且仲裁院作出該決定時(shí)無(wú)須附具理由。對(duì)此,《國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則》第7條第4款已明確規(guī)定:仲裁院作出的關(guān)于對(duì)仲裁員的指定、確認(rèn)、回避和替代仲裁員的決定是終局的。作出此項(xiàng)決定的理由無(wú)須通告。第二,當(dāng)仲裁院決定受理仲裁申請(qǐng)、決定仲裁涉及的當(dāng)事人和宣布仲裁開(kāi)始時(shí),這些決定只代表仲裁院,不能約束仲裁員。尤其值得指出的是,如果被申請(qǐng)人未能提出答辯或如果一方當(dāng)事人就仲裁協(xié)議的存在、有效性和范圍提出抗辯,而仲裁院根據(jù)初步證據(jù)認(rèn)定仲裁協(xié)議按國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則有效存在并作出繼續(xù)進(jìn)行仲裁程序的決定,在此情況下,仲裁庭的管轄權(quán)將由仲裁庭自行作出決定。

在采用仲裁方式解決糾紛時(shí),當(dāng)事人可以選擇機(jī)構(gòu)仲裁,例如選擇向國(guó)際商會(huì)仲裁院這樣的機(jī)構(gòu)去提交此項(xiàng)仲裁;也可脫離任何機(jī)構(gòu)的參與和管理而進(jìn)行臨時(shí)仲裁(adhocarbitration)。在臨時(shí)仲裁情況下,仲裁過(guò)程和程序是由仲裁員自己進(jìn)行管理。但臨時(shí)仲裁會(huì)在諸如仲裁庭的組成等事項(xiàng)上產(chǎn)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人就此類(lèi)問(wèn)題有時(shí)不得不另行提交到某一國(guó)內(nèi)法院幫助解決,或提交到當(dāng)事人同意的諸如國(guó)際商會(huì)這樣的獨(dú)立指定機(jī)構(gòu)去指定仲裁員。雖然機(jī)構(gòu)仲裁需要向仲裁機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用,但該機(jī)構(gòu)提供的管理和服務(wù)能夠確保仲裁活動(dòng)不間斷地正常進(jìn)行直至做出最終裁決,而且在此過(guò)程中一般無(wú)需某一國(guó)內(nèi)法院的介入。國(guó)際商會(huì)仲裁院的工作主要是為提交到國(guó)際商會(huì)的這種機(jī)構(gòu)仲裁提供監(jiān)督、管理和保障服務(wù)。其具體職責(zé)包括:1.根據(jù)表面證據(jù)認(rèn)定仲裁協(xié)議是否有效存在;2.決定組成仲裁庭的仲裁員人數(shù);3.指定仲裁員;4.對(duì)仲裁員的回避作出決定;5.確保仲裁員遵守國(guó)際商會(huì)的仲裁規(guī)則并在需要時(shí)更換仲裁員;6.決定仲裁地點(diǎn);7.限定和延長(zhǎng)仲裁期限;8.決定仲裁費(fèi)用和仲裁員的報(bào)酬;9.審核和批準(zhǔn)裁決書(shū)。


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