1.公安執(zhí)法監(jiān)督的法律依據(jù)

三、相關(guān)法律、法規(guī)

（一）《人民警察法》

⒈第四十六條：“ 公民或者組織對人民警察的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。

受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處，并將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。

對依法檢舉、控告的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報復(fù)。”

⒉第四十七條：“ 公安機關(guān)建立督察制度，對公安機關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進行監(jiān)督。”

（二）《公安機關(guān)督察條例》

2.公安監(jiān)管場所醫(yī)療衛(wèi)生工作執(zhí)法細(xì)則什么時候執(zhí)行的

第一條 公安監(jiān)管場所醫(yī)療衛(wèi)生工作是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生行政管理部門、公安機關(guān)的有關(guān)規(guī)范性文件，針對被監(jiān)管人員進行的一項涉醫(yī)執(zhí)法工作。其目的是為保障刑事訴訟及行政執(zhí)法活動的順利進行、保證公安機關(guān)有效履行執(zhí)法辦案職責(zé)、維護被監(jiān)管人員的合法權(quán)益服務(wù)。

第二條 公安監(jiān)管場所均應(yīng)在所內(nèi)設(shè)置醫(yī)療崗位，并根據(jù)監(jiān)管人數(shù)設(shè)置衛(wèi)生所或門診部，承擔(dān)在監(jiān)管場所內(nèi)對被監(jiān)管人員進行入所前身體檢查、健康管理、衛(wèi)生防疫，對患有傷病的被監(jiān)管人員進行基本醫(yī)療救治，對患急、危重癥的被監(jiān)管人員進行搶救及轉(zhuǎn)診，提出醫(yī)學(xué)建議等確保監(jiān)所安全所必需的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

第三條 公安監(jiān)管場所在所內(nèi)設(shè)置的醫(yī)療崗位由醫(yī)療崗位民警和指定的社會醫(yī)療機構(gòu)駐監(jiān)管場所的醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成。從事管理、協(xié)調(diào)工作的醫(yī)療崗位民警應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療背景，從事具體醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療崗位民警和指定的社會醫(yī)療機構(gòu)駐所醫(yī)務(wù)人員須具備法定執(zhí)業(yè)資格。

公安監(jiān)管場所設(shè)置的衛(wèi)生所或門診部須辦理執(zhí)業(yè)登記，取得合法行醫(yī)資質(zhì)。

第四條 公安監(jiān)管場所設(shè)置的醫(yī)療崗位具體承擔(dān)本監(jiān)所入所。

體檢及日常醫(yī)療衛(wèi)生工作。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)每日巡查所內(nèi)患有傷病的被監(jiān)管人員，發(fā)現(xiàn)病情變化及時處置，并向衛(wèi)生所或門診部負(fù)責(zé)人報告。

衛(wèi)生所或門診部應(yīng)當(dāng)確立一名醫(yī)療崗位民警擔(dān)任負(fù)責(zé)人。衛(wèi)生所或門診部負(fù)責(zé)人是本所醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)本所醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并對醫(yī)學(xué)建議進行審核把關(guān)。監(jiān)管場所指定的社會醫(yī)療機構(gòu)駐所醫(yī)務(wù)人員及其負(fù)責(zé)人應(yīng)予配合。衛(wèi)生所或門診部負(fù)責(zé)人直接對監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，匯報工作并提出工作建議。

監(jiān)所主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)本所醫(yī)療衛(wèi)生管理工作，要全面掌握本所患有傷病的重點人員情況，定期聽取有關(guān)工作匯報，研究制定處置措施。

監(jiān)管場所應(yīng)明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)監(jiān)所醫(yī)療衛(wèi)生管理工作。對所內(nèi)患有傷病的重點人員的管理工作中出現(xiàn)的困難和問題，要及時協(xié)調(diào)、解決。

公安監(jiān)管場所衛(wèi)生所或門診部須按國家規(guī)定配置醫(yī)務(wù)人員。

第五條 衛(wèi)生所或門診部必須配備必要的醫(yī)療、辦公、通訊、信息、技防等設(shè)備，設(shè)備配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際關(guān)押容量確定。

醫(yī)療設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括常規(guī)診斷儀器、常規(guī)治療設(shè)備、緊急搶救處置器材、消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備及其它醫(yī)療附屬設(shè)備等。

3.公共場所安全的法律監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定

1、《消費者權(quán)益保障法》第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。

對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。 賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)。

2、《民法通則》第一百二十五條 在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。3、《侵權(quán)責(zé)任法》 第三十七條 賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

4、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條 從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害，賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

4.看守所從事監(jiān)管場所的管理工作是做什么

1、執(zhí)行法律、法規(guī)、政策工作。掌握監(jiān)管場所復(fù)對監(jiān)所管理法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行情況，確保黨和國家有關(guān)公//安監(jiān)管法律、法規(guī)、政策的正確實施；

2、管理、教育工作。對監(jiān)管場所開展管理教育工作的情況進行檢查，督促落實各項管理教育工作制度；

3、安全防范工作。掌握監(jiān)管場所安全工作情況，督促落實各項安全工作制度；

4、制度建設(shè)工作。根據(jù)制有關(guān)法規(guī)和上級公//安部門出臺的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合監(jiān)管工作實際，負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管工作實施細(xì)則和監(jiān)管場所管理辦法的制定；

5、生活衛(wèi)生與經(jīng)費管理工百作。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，建立監(jiān)管場所給養(yǎng)經(jīng)費保障機制、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件處置機制；制定監(jiān)所管理制度和對被監(jiān)管度人員生活衛(wèi)生管理制度；

6、監(jiān)所建設(shè)與裝備工作。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備維修、技術(shù)建設(shè)總體規(guī)劃；

7、監(jiān)管機構(gòu)與隊伍建設(shè)工作。了解監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管民警基本情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究、解決監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管隊伍建設(shè)中的問題，建立一套適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展的工作機構(gòu)，建設(shè)一支政治強、執(zhí)法嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管民/警隊伍。

5.公安機關(guān)的權(quán)利和法定權(quán)利分別是哪些

公安機關(guān)權(quán)力可以分為：

1.治安行政管理權(quán)；

2.刑事司法權(quán)；

3.警械、武器使用權(quán)；

4.緊急狀態(tài)處置權(quán)。

一、公安機關(guān)權(quán)力，是公安機關(guān)在國家規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)依法可以行使的權(quán)威性措施和手段。它與國家其他權(quán)力一樣，具有支配和要求服從的意義。

由于公安機關(guān)權(quán)力是在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使的，并受相應(yīng)的制約，所以又稱公安機關(guān)的權(quán)限。

二、公安機關(guān)權(quán)力的特點

(1)法定性。公安機關(guān)的各項權(quán)力都由國家法律和法規(guī)規(guī)定。反映國家意志，行使公安權(quán)力，是一種法律行為，必須在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)依法定程序進行。

(2)強制性。任何國家權(quán)力都具有強制性。而公安機關(guān)權(quán)力則具有特殊強制性。其特殊性在于公安機關(guān)以暴力為后盾，能采取行政的、刑事的強制手段和措施。特別是對違法犯罪分子依法可以采取人身方面的強制措施，被實施公安權(quán)力的對象只能服從。

(3)特許性。法律規(guī)定的公安權(quán)力。只準(zhǔn)公安機關(guān)及其工作人員使用，其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使。

(4)單向性。公安機關(guān)的意思表示，是國家意志的單方面表示，不以當(dāng)事人是否同意為條件

6.有關(guān)看守所條例的法律法規(guī)有哪些

第一章總則 第一條為保障刑事訴訟活動的順利進行，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關(guān)。 被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管。

第三條看守所的任務(wù)是依據(jù)國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛(wèi)生；保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。 第四條看守所監(jiān)管人犯，必須堅持嚴(yán)密警戒看管與教育相結(jié)合的方針，堅持依法管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理和文明管理，保障人犯的合法權(quán)益。

嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待人犯。 第五條看守所以縣級以上的行政區(qū)域為單位設(shè)置，由本級公安機關(guān)管轄。

省、自治區(qū)、直轄市國家安全廳（局）根據(jù)需要，可以設(shè)置看守所。 鐵道、交通、林業(yè)、民航等系統(tǒng)相當(dāng)于縣級以上的公安機關(guān)，可以設(shè)置看守所。

第六條看守所設(shè)所長一人，副所長一至二人；根據(jù)工作需要，配備看守、管教、醫(yī)務(wù)、財會、炊事等工作人員若干人。 看守所應(yīng)當(dāng)配備女工作人員管理女性人犯。

第七條看守所對人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊（以下簡稱武警）擔(dān)任。看守所對執(zhí)行任務(wù)的武裝實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條看守所的監(jiān)管活動受人民檢察院的法律監(jiān)督。 第二章收押 第九條看守所收押人犯，須憑送押機關(guān)持有的縣級以上公安機關(guān)、國家安全機關(guān)簽發(fā)的逮捕證、刑事拘留證或者縣級以上公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動改造機關(guān)，人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時寄押的證明文書。

沒有上述憑證，或者憑證的記載與實際情況不符的，不予收押。 第十條看守所收押人犯，應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，有下列情形之一的，不予收押： （一）患有精神病或者急性傳染病的； （二）患有其他嚴(yán)重疾病，在羈押中可能發(fā)生生命危險或者生活不能自理的，但是罪大惡極不羈押對社會有危險性的除外； （三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。

第十一條看守所收押人犯，應(yīng)當(dāng)對其人身和攜帶的物品進行嚴(yán)格檢查。非日常用品應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠鸀楸９埽鏊鶗r核對發(fā)還或者轉(zhuǎn)監(jiān)獄、勞動改造機關(guān)。

違禁物品予以沒收。發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)和可疑物品，要當(dāng)場制作記錄，由人犯簽字捺指印后，送案件主管機關(guān)處理。

對女性人犯的人身檢查，由女工作人員進行。 第十二條收押人犯，應(yīng)當(dāng)建立人犯檔案。

第十三條收押人犯，應(yīng)當(dāng)告知人犯在羈押期間必須遵守的監(jiān)視和享有的合法權(quán)益。 第十四條對男性人犯和女性人犯，成年人犯和未成年人犯，同案犯以及其他需要分別羈押的人犯，應(yīng)當(dāng)分別羈押。

第十五條公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)偵查終結(jié)、人民檢察院決定受理的人犯，人民檢察院審查或者偵查終結(jié)、人民法院決定受理的人犯，遞次移送交接，均應(yīng)辦理換押手續(xù)，書面通知看守所。 第三章警戒、看守 第十六條看守所實行二十四小時值班制度。

值班人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位，隨時巡視監(jiān)房。 第十七條對已被判處死刑、尚未執(zhí)行的犯人，必須加戴械具。

對有事實表明可能行兇、暴動、脫逃、自殺的人犯，經(jīng)看守所所長批準(zhǔn)，可以使用械具。在緊急情況下，可以先行使用，然后報告看守所所長。

上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)予以解除。 第十八條看守人員和武警遇有下列情形之一，采取其他措施不能制止時，可以按照有關(guān)規(guī)定開槍射擊： （一）人犯越獄或者暴動的； （二）人犯脫逃不聽制止，或者在追捕中抗拒逮捕的； （三）劫持人犯的； （四）人犯持有管制刀具或者其他危險物，正在行兇或者破壞的； （五）人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。

需要開槍射擊時，除遇到特別緊迫的情況外，應(yīng)當(dāng)先鳴槍警告，人犯有畏服表示，應(yīng)當(dāng)立即停止射擊。開槍射擊后，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，并立即報告主管公安機關(guān)和人民檢察院。

第四章提訊、押解 第十九條公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院提訊人犯時，必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。

不符合前款規(guī)定的，看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊。 第二十條提訊人員訊問人犯完畢，應(yīng)當(dāng)立即將人犯交給值班看守人員收押，并收回提訊證或者提票。

第二十一條押解人員在押解人犯途中，必須嚴(yán)密看管，防止發(fā)生意外。對被押解的人犯，可以使用械具。

押解女性人犯，應(yīng)當(dāng)有女工作人員負(fù)責(zé)途中的生活管理。 第五章生活、衛(wèi)生 第二十二條監(jiān)室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光，能夠防潮、防暑、防寒。

看守所對監(jiān)房應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，及時維修，防止火災(zāi)和其他自然災(zāi)害。 被羈押人犯的居住面積，應(yīng)當(dāng)不影響其日常生活。

第二十三條人犯在羈押期間的伙食按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，禁止克扣、挪用。 對少數(shù)民族人犯和外國籍人犯，應(yīng)當(dāng)考慮到他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣，在生活上予以適當(dāng)照顧。

第二十四條人犯應(yīng)當(dāng)自備衣服、被褥。確實不能自備的，由看守所提供。

第二十五條人犯每日應(yīng)當(dāng)有必要的睡眠時間和一至兩小時的室外活動。 看守所應(yīng)當(dāng)建立人犯的防疫和清潔衛(wèi)生制度。

第二十六條看守所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療器械和常用藥品。人犯患病，應(yīng)當(dāng)給予及時治療；需要到醫(yī)院治療的，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)。

7.公安機關(guān)許可網(wǎng)吧應(yīng)依據(jù)哪些法律法規(guī)

網(wǎng)吧政策法規(guī)----

1. 申辦網(wǎng)吧需要辦理幾個證照？

答：三個。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。公共安全信息許可證。工商營業(yè)執(zhí)照。另外，還要有消防安全申核意見書。

2. 網(wǎng)吧的日常經(jīng)營由哪個部門監(jiān)管？

答：基層文化行政管理部門。

答：不可以。依照中華人民共和國身份法，只有公安人員在四種情況下可以檢查公民身份證。公民在網(wǎng)吧上網(wǎng)不屬于這四種情況中的任何一種，即使公安人員隨意檢查上網(wǎng)公民的身份證也是不合法的。

5. 派出所可以到網(wǎng)吧進行執(zhí)法檢查嗎？

答：不可以。法律法規(guī)沒有授予派出所到網(wǎng)吧進行執(zhí)法檢查的主體資格。

6. 公安局可以到網(wǎng)吧進行執(zhí)法檢查嗎？

答：不可以。依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例”，公安部門對網(wǎng)吧只對網(wǎng)絡(luò)信息安全、治安安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

8. 執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象可以立即勒令網(wǎng)吧停業(yè)嗎？

答：不可以。停業(yè)屬于重大行政處罰，要按照法定的程序進行：立案、告知、聽證，下達(dá)處罰決定書。

9.執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧在違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象可以查扣網(wǎng)吧的電腦主機嗎？

答：不可以。查扣電腦主機相當(dāng)于讓網(wǎng)吧停業(yè)，要經(jīng)過法定的程序：立案、告知、聽證，下達(dá)處罰決定書。

10. 執(zhí)法部門可以沒收有違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象的網(wǎng)吧的電腦設(shè)備嗎？

答：不可以。網(wǎng)吧有違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象可以依照法律法規(guī)進行處罰，但網(wǎng)吧的電腦設(shè)備是合法私有財產(chǎn)，受憲法保護，不可以隨意沒收。

11. 黑網(wǎng)吧的電腦設(shè)備可以沒收嗎？

答：不可以。黑網(wǎng)吧無照經(jīng)營，依照法律法規(guī)可以取締并沒收非法收入，但黑網(wǎng)吧的電腦設(shè)備仍是業(yè)主的合法私有財產(chǎn)，不可隨意沒收。

13. 網(wǎng)吧需要交納“文化管理費”嗎？

答：不交。

14. 網(wǎng)吧需要按月交納“工商管理費”嗎？

答：網(wǎng)吧是個人獨資企業(yè)，無須按月交納工商管理費。只需向縣以上工商行政管理間門交納年檢費用。

15. 網(wǎng)吧年檢費用是多少？

答：人民幣五十無整。

16. 網(wǎng)吧需要向工商部門交納“會員費”嗎？

答：不交。根據(jù)“社會團體登記管理辦法”，會員費是協(xié)會成立后，由會員大會決定，自主交納，自主管理，與工商部門無關(guān)。

17.執(zhí)法部門可以隨時到網(wǎng)吧檢查嗎？

答：不可以。根據(jù)行政行可法第六十三條的規(guī)定，監(jiān)督檢查不得影響被檢查人的正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。頻繁檢查實質(zhì)是“執(zhí)法擾民”，是不是合法的。

18. 網(wǎng)吧有違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象受到處罰，文化部門可以直接收罰款嗎？

答：不可以。罰款要直接交到銀行，并出具國家正式收據(jù)。

20. 網(wǎng)吧按娛樂場所交稅嗎？

答：不。網(wǎng)吧是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，不是娛樂場所。不能按娛樂場所的稅率交。