1.農資經營者應承擔哪些法律責任

農資生產經營者應對生產經營的農資產品質量負責，應當 建立索證索票、進銷貨臺賬等制度。

根據我國相關法律法規，種 子、農藥、獸藥、肥料等農資生產經營者應根據不同情況分別承擔行政責任、民事責任和刑事責任。民事責任：是指生產經營者所生產或銷售的農資產品因質 量等問題，造成消費者損失的，應當給予受害人損害賠償，《中 華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《農藥管理條例》《獸藥管理條例》《中華人民共和國種子法》等 均有這方面的規定。

行政責任：是指生產經營者未按有關法律法規規定生產經營 農資產品，需承擔責令停產停業、罰款、沒收違法所得、吊銷登記證號等行政處罰責任。根據《農藥管理條例》《獸藥管理條例》 《中華人民共和國種子法》《肥料登記管理辦法》等法律法規要 求，我國實行農獸藥生產許可、種子經營許可和肥料登記管理等制度等，相關生產經營者不得無證生產經營種子、農藥、獸藥等 農資產品，且所生產的農資產品必須要符合法律法規規定的質量 標準，符合標簽標識等規定，違反者須承擔相應的行政責任。

刑事責任：根據刑法及兩高司法解釋規定，對生產、銷售國 家禁止生產、銷售、使用的農藥、獸藥、飼料等農資產品或生產 銷售假劣農資產品，情節嚴重的，可以生產銷售偽劣產品罪、生產銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子罪、非法經營罪、非法制造、買賣、運輸、貯存危險物質罪等追究生產經營者的刑事責任。

2.我國出臺的農藥管理法規和規章有哪些

作為農藥的使用者需要了解農藥的管理法規，要學會依法保 護切身利益。

到目前為止，我國還沒有由全國人大或人大常委會 頒布出臺的《農藥管理法》，只有國務院1997年5月8日頒布實 施的《農藥管理條例》和四川省人大1999年8月14日頒布實施 的《四川省農藥管理條例》。 《農藥管理條例》頒布實施后，農業部和原化工部相繼頒布 了《農藥管理條例實施辦法》和《化工部貫徹農藥管理條例實施 辦法》。

2007年12月8日農業部發布了《農藥標簽和說明書管理 辦法》。此外，上海、廣東、湖北、山西、河南、河北、安徽、寧夏、天津、福建、山東等11個省（直轄市、自治區）頒布了 地方配套規章。

3.農民濫用化肥農藥違反了哪條法律條文

法律：

1、中華人民共和國農產品質量安全法2006-04-29

第十九條 農產品生產者應當合理使用化肥、農、獸、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成污染。

第二十一條 對可能影響農產品質量安全的農、獸、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。

第三十三條 有下列情形之一的農產品，不得銷售：

（一）含有國家禁止使用的農、獸或者其他化學物質的；

（二）農、獸等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；

2、中華人民共和國農業法2002-12-28

第二十五條 農、獸、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農業機械等可能危害人畜安全的農業生產資料的生產經營，依照相關法律、行政法規的規定實行登記或者許可制度。

各級人民應當建立健全農業生產資料的安全使用制度，農民和農業生產經營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農、獸、飼料添加劑等農業生產資料和其他禁止使用的產品。

3、中華人民共和國清潔生產促進法2002-06-29

第二十二條 農業生產者應當科學地使用化肥、農、農用薄膜和飼料添加劑，改進種植和養殖技術，實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化，防止農業環境污染

4、中華人民共和國食品安全法2009-02-28

第十三條 國家建立食品安全風險評估制度， 對農、肥料、生長調節劑、獸、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。

第二十一條食品中農殘留、獸殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由衛生行政部門、農業行政部門制定。

第三十五條 食用農產品生產者應當依照食品安全標準和國家有關規定使用農、肥料、生長調節劑、獸、飼料和飼料添加劑等農業投入品。食用農產品的生產和農民專業合作經濟組織應當建立食用農產品生產記錄制度。

法規：

1、農管理條例（2001年修訂）2001-11-29

2、全國污染源普查條例2007-10-09

3、關于落實科學發展觀加強環境保護的決定2005-12-03

4、危險化學品安全管理條例2002-02-01

5、農業轉基因生物安全管理條例2001-05-23

6、中華人民共和國水污染防治法實施細則2000-03-20

7、基本農田保護條例1998-12-27

8、城鄉集市貿易管理辦法1983-02-05

規章類太多

4.中華人民共和國農藥管理條例的內容介紹

第一條為了加強對農藥生產、經營和使用的監督管理，保證農藥質量，保護農業、林業生產和生態環境，維護人畜安全，制定本條例。

第二條本條例所稱農藥，是指用于預防、消滅或者控制危害農業、林業的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。前款農藥包括用于不同目的、場所的下列各類：（一）預防、消滅或者控制危害農業、林業的病、蟲（包括昆蟲、蜱、螨）、草和鼠、軟體動物等有害生物的；（二）預防、消滅或者控制倉儲病、蟲、鼠和其他有害生物的；（三）調節植物、昆蟲生長的；（四）用于農業、林業產品防腐或者保鮮的；（五）預防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；（六）預防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機場、建筑物和其他場所的有害生物的。

第三條在中華人民共和國境內生產、經營和使用農藥的，應當遵守本條例。第四條國家鼓勵和支持研制、生產和使用安全、高效、經濟的農藥。

第五條國務院農業行政主管部門負責全國的農藥登記和農藥監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門協助國務院農業行政主管部門做好本行政區域內的農藥登記，并負責本行政區域內的農藥監督管理工作。

縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的農業行政主管部門負責本行政區域內的農藥監督管理工作。縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的農藥監督管理工作。

第六條國家實行農藥登記制度。生產（包括原藥生產、制劑加工和分裝，下同）農藥和進口農藥，必須進行登記。

第七條國內首次生產的農藥和首次進口的農藥的登記，按照下列三個階段進行：（一）田間試驗階段：申請登記的農藥，由其研制者提出田間試驗申請，經批準，方可進行田間試驗；田間試驗階段的農藥不得銷售。（二）臨時登記階段：田間試驗后，需要進行田間試驗示范、試銷的農藥以及在特殊情況下需要使用的農藥，由其生產者申請臨時登記，經國務院農業行政主管部門發給農藥臨時登記證后，方可在規定的范圍內進行田間試驗示范、試銷。

（三）正式登記階段：經田間試驗示范、試銷可以作為正式商品流通的農藥，由其生產者申請正式登記，經國務院農業行政主管部門發給農藥登記證后，方可生產、銷售。農藥登記證和農藥臨時登記證應當規定登記有效期限；登記有效期限屆滿，需要繼續生產或者繼續向中國出售農藥產品的，應當在登記有效期限屆滿前申請續展登記。

經正式登記和臨時登記的農藥，在登記有效期限內改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，應當申請變更登記。第八條依照本條例第七條的規定申請農藥登記時，其研制者、生產者或者向中國出售農藥的外國企業應當向國務院農業行政主管部門或者經由省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門向國務院農業行政主管部門提供農藥樣品，并按照國務院農業行政主管部門規定的農藥登記要求，提供農藥的產品化學、毒理學、藥效、殘留、環境影響、標簽等方面的資料。

國務院農業行政主管部門所屬的農藥檢定機構負責全國的農藥具體登記工作。省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門所屬的農藥檢定機構協助做好本行政區域內的農藥具體登記工作。

第九條國務院農業、林業、工業產品許可管理、衛生、環境保護、糧食部門和全國供銷合作總社等部門推薦的農藥管理專家和農藥技術專家，組成農藥登記評審委員會。農藥正式登記的申請資料分別經國務院農業、工業產品許可管理、衛生、環境保護部門和全國供銷合作總社審查并簽署意見后，由農藥登記評審委員會對農藥的產品化學、毒理學、藥效、殘留、環境影響等作出評價。

根據農藥登記評審委員會的評價，符合條件的，由國務院農業行政主管部門發給農藥登記證。第十條國家對獲得首次登記的、含有新化合物的農藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他數據實施保護。

自登記之日起6年內，對其他申請人未經已獲得登記的申請人同意，使用前款數據申請農藥登記的，登記機關不予登記；但是，其他申請人提交其自己所取得的數據的除外。除下列情況外，登記機關不得披露第一款規定的數據：（一）公共利益需要；（二）已采取措施確保該類信息不會被不正當地進行商業使用。

第十一條生產其他廠家已經登記的相同農藥產品的，其生產者應當申請辦理農藥登記，提供農藥樣品和本條例第八條規定的資料，由國務院農業行政主管部門發給農藥登記證。 第十二條農藥生產應當符合國家農藥工業的產業政策。

第十三條開辦農藥生產企業（包括聯營、設立分廠和非農藥生產企業設立農藥生產車間），應當具備下列條件，并經企業所在地的省、自治區、直轄市工業產品許可管理部門審核同意后，報國務院工業產品許可管理部門批準；但是，法律、行政法規對企業設立的條件和審核或者批準機關另有規定的，從其規定：（一）有與其生產的農藥相適應的技術人員和技術工人；（二）有與其生產的農藥相適應的。