1.《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》兩部法規(guī)解決了哪幾個主要問題

中共中央近日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線，備受各界關(guān)注。

??黨建領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者普遍認(rèn)為，修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩個關(guān)鍵詞，吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號角，意義重大，影響深遠(yuǎn)。??彰顯一種堅強(qiáng)決心——與時俱進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨??日前公布的今年中央第二輪“巡視清單”顯示，“管黨治黨不嚴(yán)”是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，有的對違規(guī)違紀(jì)問題查處不及時，有的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有的沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

??“一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛，已成為黨的一大憂患。”中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的需要，有必要加以修訂和完善。

??現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出規(guī)范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄；“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”均為負(fù)面清單，缺少正面倡導(dǎo)；一些內(nèi)容與“廉潔”主題沒有直接關(guān)聯(lián)，主題不夠突出。??而現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則存在著紀(jì)法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù)。

“這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，導(dǎo)致了‘要么好同志，要么階下囚’的現(xiàn)象。”謝春濤說。

??為把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關(guān)聯(lián)度較高的黨內(nèi)法規(guī)先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂后的準(zhǔn)則和條例。

??“黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個法規(guī)回答了‘全面，覆蓋到何種程度’‘從嚴(yán)，嚴(yán)格到什么份上’等問題，彰顯了堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。”

謝春濤說。??樹立一條道德高線——修訂后的準(zhǔn)則成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范??專家普遍認(rèn)為，這次對準(zhǔn)則的修訂“動作很大”，無論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化，形成了黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范，也向全體黨員發(fā)出了道德宣示，對全國人民作出了莊嚴(yán)承諾。

??《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》經(jīng)修訂更名為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。??“從‘中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部’到‘中國共產(chǎn)黨’，從‘廉潔從政’到‘廉潔自律’，都體現(xiàn)了‘全面’二字。”

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新準(zhǔn)則將適用范圍擴(kuò)大到全體黨員；其中，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范，不再限于“廉潔從政”，而是擴(kuò)展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。??準(zhǔn)則修訂過程中，突出重點(diǎn)、刪繁就簡，堅持正面倡導(dǎo)、重在立德向善，將“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”等負(fù)面清單內(nèi)容移入同步修訂的紀(jì)律處分條例，使現(xiàn)行的18條、3600余字的準(zhǔn)則，濃縮成8條、309字的自律標(biāo)準(zhǔn)。

??針對全體黨員，準(zhǔn)則圍繞如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系，提出“四個堅持”；針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，準(zhǔn)則圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四個方面，提出更高要求。??“條款、字?jǐn)?shù)少了，但微言大義，緊扣‘廉潔’主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，很有‘經(jīng)典感’。”

高波認(rèn)為，這是一條既面向全體黨員，又突出關(guān)鍵少數(shù)，看得見、摸得著、易懂易記易執(zhí)行的高線。??厘清一份負(fù)面清單——刪除70余條與國法重復(fù)內(nèi)容，增加“拉幫結(jié)派”等違紀(jì)條款，條例修訂充分體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法??10月16日，中央在相關(guān)案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順“不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”，楊棟梁“進(jìn)行非組織政治活動”，潘逸陽“不如實向組織說明問題”，余遠(yuǎn)輝“隱瞞不報個人有關(guān)事項”。

??這些“紀(jì)言紀(jì)語”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐成果，而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，納入到了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中。??以問題為導(dǎo)向，新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強(qiáng)迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利，黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀(jì)條款。

??條例的修訂，除上述“一增”外，還有“一減”“一整合”。??“一減”即刪除了原條例中70余條與法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定，代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”，黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究。

2.中央新修訂公布了兩個最要的黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)是什么

《八項規(guī)定》和《實施細(xì)則》

十八大以來，涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)項目和法規(guī)工作總共是34項，這些工作現(xiàn)在有的已經(jīng)完成了，有的正在抓緊貫徹落實。

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《反腐三人談》節(jié)目30日邀請中央辦公廳法規(guī)局處長林飛、中央紀(jì)委法規(guī)室處長周鵬飛、中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)中心副處長李煒圍繞黨風(fēng)廉政制度建設(shè)做客在線訪談。

關(guān)于中央對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的頂層設(shè)計，周鵬飛說，中共十八屆三中全會報告專門有一章，就如何加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督提出了非常明確具體的制度建設(shè)要求，包括三個方面，一是如何形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，第二是如何改進(jìn)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，第三個方面是如何健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的制度。這三個方面，都對黨風(fēng)廉政制度建設(shè)提出了非常明確的要求。

周鵬飛介紹，另外，十八大以來中央連續(xù)發(fā)了兩個五年規(guī)劃，一是中辦法規(guī)局起草的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017）》，還有一個就是中央紀(jì)委起草的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這兩個五年工作規(guī)劃也都對黨風(fēng)廉政制度（建設(shè)）提出了明確的要求。我們也梳理了十八大以來，涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)項目和法規(guī)工作總共是34項，這些工作現(xiàn)在有的已經(jīng)完成了，有的正在抓緊貫徹落實。

林飛指出，十八大以來，黨中央對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)高度重視，對黨風(fēng)廉政制度建設(shè)也非常重視。一是在制度建設(shè)方面，加大了頂層設(shè)計的力度。從2012年底開始，中央部署開展了我們黨歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理。用兩年半的時間，從中央各部門到省區(qū)市各黨委全覆蓋，經(jīng)過清理摸清了家底，解決了一些不適應(yīng)不協(xié)調(diào)的問題。在清理的基礎(chǔ)上，中央又出臺了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017）》，《綱要》提出要在未來5年重點(diǎn)制定45件黨內(nèi)法規(guī)項目，其中和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的就有14件。

林飛表示，另外，十八大以來中央又先后出臺了一些新的黨風(fēng)廉政制度。比如，在制度建設(shè)方面，十八大結(jié)束后不久，就出臺了我們大家后來都耳熟能詳?shù)闹醒氚隧椧?guī)定（《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》），之后中辦、國辦又聯(lián)合下發(fā)了中央八項規(guī)定實施細(xì)則，《八項規(guī)定》和《實施細(xì)則》為中共開展作風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)提供了有力的制度保障。

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

原發(fā)布者：彡彡九圖文

學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度篇一：學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)制度學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)制度為了深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法行政規(guī)范辦學(xué)行為，增強(qiáng)干部廉潔自律的自覺性，加強(qiáng)師德師風(fēng)的建設(shè)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)制度如下：一、規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為1、認(rèn)真執(zhí)行《教育法》、《教師法》等國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守收費(fèi)紀(jì)律。2、在招生、學(xué)籍管理、課程、辦班、考試、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、作息等管理中，嚴(yán)格遵守國家、省、市、區(qū)有關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，學(xué)校要開展的各種實驗，必須是在符合教育法律法規(guī)的前提下進(jìn)行。二、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)1、堅持教育引導(dǎo)教師樹立忠誠黨的教育事業(yè)，樹立敬業(yè)、愛生、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的精神。2、認(rèn)真執(zhí)行《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，3、廉潔從教，嚴(yán)禁從事以營利為目的的有償家教，嚴(yán)禁從事以學(xué)生為服務(wù)對象的經(jīng)商活動（包括推銷教學(xué)輔助材料、教具等）。4、嚴(yán)格遵守學(xué)校公開承諾，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定。三、黨政干部廉潔從政，做好表率黨政干部廉潔從政是新時期從嚴(yán)冶黨，端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)政治、社會穩(wěn)定的重要保證。依照《黨章》，結(jié)合學(xué)校實際，對我校黨政干部廉潔自律作出下列具體規(guī)定：7、管好自己的家屬。不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)之便為親友及身邊的人員謀取私利。四、認(rèn)真落實學(xué)校述職述廉、廉政承諾等

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定有哪些

修訂后的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》由中共中央、國務(wù)院于2010年11月10日以中發(fā)[ 2010]19號文頒布施行。

1998年11月發(fā)布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》同時廢止。《規(guī)定》是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力的政治保障，具有十分重要的意義。

5.怎樣 遵守八項規(guī)定 黨紀(jì)法規(guī) 廉潔從政

一、認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，切實加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。

各級各部門要認(rèn)真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，吃透“八項規(guī)定”精神，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位實際，有針對性的開展學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的自覺性，把思想和行動統(tǒng)一到中央、區(qū)、市、縣關(guān)于加強(qiáng)廉潔自律的文件精神上來，積極引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡導(dǎo)和弘揚(yáng)廉榮貪恥的良好風(fēng)尚。 二、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作風(fēng)，堅決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂行為。嚴(yán)禁用公款購置私人物品、大吃大喝、旅游、走訪、宴請和參與高消費(fèi)娛樂等活動。

加強(qiáng)對公務(wù)用車使用的監(jiān)管，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證。

嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁跑官要官等行為。嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動。

要自覺遵守政治紀(jì)律，維護(hù)黨員干部的良好形象。 三、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能。

各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項管理制度的執(zhí)行力，實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，堅持經(jīng)常性檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的遲到早退、脫崗溜崗，工作時間從事與工作無關(guān)的其他活動等現(xiàn)象，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育批評，督促整改，同時對屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定落到實處。

各級黨委、政府要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行，管好干部職工。縣紀(jì)委監(jiān)察局將采取重點(diǎn)督查和明察暗訪等方式，有針對性的進(jìn)行監(jiān)督檢查。

嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》等行為，對有令不行、有禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還作為本單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)。