法律法規(guī)讀本(請列舉黨內(nèi)法規(guī)有哪些).jpg)
黨內(nèi)法規(guī)分類:
黨章:對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。
準則:對全黨政治、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。
條例:對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。
規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則:對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。由中紀委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)。
主要包括:
中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則
干部教育培訓(xùn)工作條例
中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)
中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)
中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)
嚴格軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律約束的若干規(guī)定
軍隊黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則
中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法
黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例
等等
十八屆四中全會指出,全面推進依法治國,就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
完備的法律規(guī)范體系是依法治國的基礎(chǔ)。黨和國家的一切工作必須于法有據(jù),必須始終在法治的軌道上。
但是,法治不是一成不變的,是一個不斷完善、不斷完備的過程。新一屆黨中央高舉依法治國偉大旗幟,并將于十八屆四中全會上專題研究依法治國工作若干重大問題,其目的就是要為今后乃至更長時期如何推進依法治國統(tǒng)一思想、形成完備的法律規(guī)范體系,從而更好、更有效地指導(dǎo)依法治國工作。
當然,完備的法律規(guī)范體系不是一朝一夕所能形成的,需要從中央到地方始終解放思想、實事求是,一切從實際出發(fā),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。固步自封、因循守舊,難以形成完備的法律規(guī)范體系。
高效的法治實施體系是依法治國的關(guān)鍵。法律再完備、規(guī)范再嚴格,不實施、不落實、不執(zhí)行,都是空擺。
有法必依,是依法治國的關(guān)鍵所在,也是社會公平正義的本質(zhì)體現(xiàn)。必須通過各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、率先垂范以及全面加強法治宣傳教育和輿論引導(dǎo),使懂法、遵法、用法、守法成為全黨全社會的共識和行動自覺,堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定。
各級各地各部門務(wù)必要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從而形成高效的法治實施體系,推進依法治國“落地生根”。嚴密的法治監(jiān)督體系是依法治國的根本。
監(jiān)督是良藥。法治中國建設(shè)、依法治國方略的完備和落實,沒有嚴密的監(jiān)督體系不行。
法治監(jiān)督體系分國家和社會兩種體系。國家監(jiān)督分權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)三種監(jiān)督。
具體是指人民法院、人民檢察院、人民代表大會和人大常委會。社會監(jiān)督是國家監(jiān)督的重要來源和重要補充,體現(xiàn)了人民直接參加國家管理、行使當家作主的權(quán)力,如社會輿論監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等。
只有形成嚴密的法治監(jiān)督體系,才能真正實現(xiàn)依法治國。監(jiān)督是責任。
對于地方政府干預(yù)執(zhí)法部門的行為,對于執(zhí)法部門執(zhí)法違法的行為,對于那些玩忽職守、不作為的行為,對于那些損害群眾利益、破壞社會公平正義的行為,都要嚴格追究辦事人的責任及責任單位的領(lǐng)導(dǎo)責任,視其情節(jié),給予處分、撤職,甚至刑事處罰。有力的法治保障體系是依法治國的標志。
黨的十八大報告明確指出,法治是治國理政的基本方式。中央提出依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),積極推動科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安提供法治保障的新要求。
這就要求我們每一位黨員、干部心里要始終裝著人民,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)基層,把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,經(jīng)常深入基層、深入群眾,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得群眾支持和信賴;要著眼于滿足人民群眾不斷增長的法律需求,把維護人民群眾合法權(quán)益作為重要任務(wù),積極做好法律咨詢、法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳工作,依法保障人民群眾對美好生活的追求;要充分運用法律手段,幫助解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,促進人心安定、社會和諧,共同營造遇事找法、解決問題用法的法治環(huán)境。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是依法治國的需要。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是推進依法治國的必然要求和重要保障。促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,首先必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平,不斷深化黨的建設(shè)制度改革,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,中央和中央部門雖然制定了一大批黨內(nèi)法規(guī),但是,由于立法沒有整體規(guī)劃,缺乏頂層設(shè)計,使得黨內(nèi)法規(guī)存在“碎片化”現(xiàn)象:許多領(lǐng)域缺少必要的基礎(chǔ)主干性的法規(guī),有的領(lǐng)域雖有基礎(chǔ)主干性法規(guī),卻缺少配套性法規(guī),還有些領(lǐng)域的某些法規(guī)存在著相互重復(fù),甚至相互沖突的情形。這就需要不斷加強黨內(nèi)法規(guī)清理,并不斷完善、規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)體系,使黨內(nèi)法規(guī)制定和落實工作更加有序,使依法執(zhí)政更有底氣,從而領(lǐng)導(dǎo)好、推進好依法治國各項工作。
·中國共產(chǎn)黨章程(中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會部分修改1992年10月18日通過)
·關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議(1981.06.27中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議通過)
·中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定(1994.09.28中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第四次全體會議通過)
名稱 制定/頒布機關(guān) 日期
·中共中央組織部關(guān)于印制、使用《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》(2004年制)的通知 中共中央組織 (2004.06.19.)
·中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》的通知 中共中央辦公廳 (2004.07.09)
·中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的通知
.cn/GB/64162/71380/
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定,黨內(nèi)法規(guī)分為黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等7類,這7類名稱,反映黨內(nèi)法規(guī)的基本內(nèi)容、適用范圍和效力等級,對于黨內(nèi)法規(guī)的制定、執(zhí)行和遵守具有重要意義。
各類法規(guī)簡要概括如下:黨章,對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力,由黨的全國代表大會制定、修改并發(fā)布。
準則,對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。準則由中央委員會全體會議或者中央政治局會議審議批準,以中共中央名義發(fā)布。
條例,對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。條例由黨的中央組織制定,以中共中央名義發(fā)布。
規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則,對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī),稱為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則。
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)主要有:《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》、《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等。
黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。目的是為了規(guī)范中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定工作,建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定工作,建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
第三條 黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。下列事項應(yīng)當由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定:(一)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標;(二)黨的各級組織的產(chǎn)生、組成和職權(quán);(三)黨員義務(wù)和權(quán)利方面的基本制度;(四)黨的各方面工作的基本制度;(五)涉及黨的重大問題的事項;(六)其他應(yīng)當由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的事項。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項制定黨內(nèi)法規(guī)。第四條 黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則。
黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。
條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī),稱為規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則。第五條 黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)當用條款形式表述,不同于一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規(guī)范性文件。
第六條 制定黨內(nèi)法規(guī)在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。制定黨內(nèi)法規(guī)的日常工作由中央書記處負責。
中央辦公廳承擔黨內(nèi)法規(guī)制定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,其所屬法規(guī)工作機構(gòu)承辦具體事務(wù)。中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委負責職權(quán)范圍內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制定工作,其所屬負責法規(guī)工作的機構(gòu)承辦具體事務(wù)。
第七條 制定黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當遵循下列原則:(一)從黨的事業(yè)發(fā)展需要和黨的建設(shè)實際出發(fā);(二)以黨章為根本依據(jù),貫徹黨的理論和路線、方針、政策;(三)遵守黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動的規(guī)定;(四)符合科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求;(五)有利于推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化;(六)堅持民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,維護黨的集中統(tǒng)一;(七)維護黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性;(八)注重簡明實用,防止繁瑣重復(fù)。[1]。
1.黨內(nèi)法規(guī)制度有哪些 第一條為了規(guī)范中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定工作,建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。第二條黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制...
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黨內(nèi)法規(guī)可以作為法律依據(jù)嗎
黨內(nèi)法規(guī)清理的處理方式包括
黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)該怎么做
怎么做加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)
1.發(fā)展黨員相關(guān)的法律法規(guī)有哪些 發(fā)展黨員是一項嚴肅的政治工作,開展這項工作必須遵循一定的原則和嚴格遵守工作紀律。 (1)發(fā)展黨員,必須堅持個別吸收的原則。成熟一個,發(fā)展一個,禁止突擊發(fā)展,反對關(guān)門主義。堅持個別吸收的原則,就要對入黨積極分...