1.形成完備的法律規(guī)范體系的意義和基本要求是什么

形成完備的法律規(guī)范體系的意義和基本要求

1、意義：法律是治國之重器，良法是善治之前提。

2、基本要求：建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

2.如何充分認(rèn)識(shí)完善我國法律體系的重大意義

以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的形成， 是我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得的重大成就，為新形勢下全 面推進(jìn)依法治國奠定了重要基礎(chǔ)。

改革開放30多年來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面 堅(jiān)持不懈的共同努力，以憲法為核心，以憲法相關(guān)法、民法 商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性 法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律 體系已經(jīng)形成，國家和社會(huì)生活的各個(gè)方面總體上實(shí)現(xiàn)了 有法可依，這是我國社會(huì)主義法制建設(shè)史上的重要里程碑， 是中國特色社會(huì)主義制度逐步走向成熟的重要標(biāo)志。法律 體系的形成和發(fā)展，有力地推動(dòng)和保障了改革開放和社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，有力地維護(hù)和發(fā)展了最廣大 人民的根本利益。

3.四大法律體系的依據(jù)和意義.

依據(jù)：《中華人民共和國憲法》

意義： 1 為實(shí)現(xiàn)依法治國提供有法可依，從整體上為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依；為國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政提供了更加完善的法律依據(jù)；為公民權(quán)利提供了更完善的法律保障，能更充分地維護(hù)國家利益，規(guī)范公民自身行為。

2 標(biāo)志著我國社會(huì)主義法治建設(shè)和依法治國事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，具有里程碑式的重大意義。能更好為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主提供基本保證，能更好地促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推動(dòng)社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步。為依法治國，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)國家長治久安提供法制保障。

4.法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

可以分為規(guī)范作用與社會(huì)作用。

這是根據(jù)法在社會(huì)生活中發(fā)揮作用的形式和內(nèi)容，對(duì)法的作用的分類。從法是一種社會(huì)規(guī)范看，具有規(guī)范作用，規(guī)范作用是法作用于社會(huì)的特殊形式；從本質(zhì)和目的看，法又具有社會(huì)作用，社會(huì)作用是法規(guī)制和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的目的。

這種對(duì)法的作用的劃分使法與其他社會(huì)現(xiàn)象相區(qū)別，突出了法律調(diào)整的特點(diǎn)；同時(shí)，又明確了各個(gè)時(shí)期法律目的的差異。 法的規(guī)范作用可以分為指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測和強(qiáng)制五種。

法的這五種規(guī)范作用是法律必備的，任何社會(huì)的法律都具有。但是，在不同的社會(huì)制度下，在不同的法律制度中，由于法律的性質(zhì)和價(jià)值的不同，法的規(guī)范作用的實(shí)現(xiàn)程度是會(huì)有所不同的。

指引作用是指法對(duì)本人的行為具有引導(dǎo)作用。在這里，行為的主體是每個(gè)人自己。

對(duì)人的行為的指引有兩種形式：一種是個(gè)別性指引，即通過一個(gè)具體的指示形成對(duì)具體的人的具體情況的指引；一種是規(guī)范性指引，是通過一般的規(guī)則對(duì)同類的人或行為的指引。個(gè)別指引盡管是非常重要的，但就建立和維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序而言，規(guī)范性指引具有更大的意義。

從立法技術(shù)上看，法律對(duì)人的行為的指引通常采用兩種方式：一種是確定的指引，即通過設(shè)置法律義務(wù)，要求人們作出或抑制一定行為，使社會(huì)成員明確自己必須從事或不得從事的行為界限。一種是不確定的指引，又稱選擇的指引，是指通過宣告法律權(quán)利，給人們一定的選擇范圍。

評(píng)價(jià)作用是指，法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)，具有判斷、衡量他人行為合法與否的評(píng)判作用。這里，行為的對(duì)象是他人。

在現(xiàn)代社會(huì)，法律已經(jīng)成為評(píng)價(jià)人的行為的基本標(biāo)準(zhǔn)。 教育作用是指通過法的實(shí)施使法律對(duì)一般人的行為產(chǎn)生影響。

這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用和示范作用。法的教育作為對(duì)于提高公民法律意識(shí)，促使公民自覺遵守法律具有重要作用。

預(yù)測作用是指憑借法律的存在，可以預(yù)先估計(jì)到人們相互之間會(huì)如何行為。法的預(yù)測作用的對(duì)象是人們相互之間的行為，包括公民之間、社會(huì)組織之間、國家、企事業(yè)單位之間以及它們相互之間的行為的預(yù)測。

社會(huì)是由人們的交往行為構(gòu)成的，社會(huì)規(guī)范的存在就意味著行為預(yù)期的存在。而行為的預(yù)期是社會(huì)秩序的基礎(chǔ)，也是社會(huì)能夠存在下去的主要原因。

強(qiáng)制作用是指法可以通過制裁違法犯罪行為來強(qiáng)制人們遵守法律。這里，強(qiáng)制作用的對(duì)象是違反者的行為。

制定法律的目的是讓人們遵守，是希望法律的規(guī)定能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。在此，法律必須具有一定的權(quán)威性。

離開了強(qiáng)制性，法律就失去了權(quán)威；而加強(qiáng)法律的強(qiáng)制性，則有助于提高法律的權(quán)威。 社會(huì)作用是從法的本質(zhì)和目的這一角度出發(fā)確定法的作用，如果說法的規(guī)范作用取決于法的特征，那么，法的社會(huì)作用就是由法的內(nèi)容、目的決定的。

法的社會(huì)作用主要涉及了三個(gè)領(lǐng)域和兩個(gè)方向。三個(gè)領(lǐng)域即社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、思想文化生活領(lǐng)域；兩個(gè)方面即政治職能（通常說的階級(jí)統(tǒng)治的職能）和社會(huì)職能（執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的職能）。

當(dāng)然，盡管法在社會(huì)生活中具有重要作用，但是，法律不是萬能的，原因在于：（1）法律是以社會(huì)為基礎(chǔ)的，因此，法律不可能超出社會(huì)發(fā)展需要“創(chuàng)造”或改變社會(huì)；（2）法律是社會(huì)規(guī)范之一，必然受到其他社會(huì)規(guī)范以及社會(huì)條件和環(huán)境的制約；（3）法律規(guī)制和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的范圍和深度是有限的，有些社會(huì)關(guān)系（如人們的情感關(guān)系，友誼關(guān)系）不適宜由法律來調(diào)整，法律就不應(yīng)涉足其間；（4）法律自身?xiàng)l件的制約，如語言表達(dá)力的局限。在實(shí)踐活動(dòng)中，法律必須結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)揮作用。