出現以上情形，大多是由于采購人認為沒有讓其意向的供應商中標或者對中標供應商不滿意。對此，采購代理機構比較頭疼，既不想得罪采購人，又想讓采購項目順利進行。為了解決實踐中采購代理機構所面臨這一難題，筆者從采購人拒絕認可合法有效的評審結果的法律后果及相關問題進行簡要分析，以便采購代理機構在政府采購工作中依法依規處理此類問題。

一合法有效的評審報告須符合以下主要前提條件

1、采購項目本身合法，具備采購條件。

2、采購文件的內容未違法國家法律、法規強制性的規定，招標文件不存在歧義和重大缺陷等。

3、采購流程和程序嚴格遵守《政府采購法》和《政府采購法實施條例》及其他相關法律、法規、部門規章等。

4、評審委員會的組成合法合規，且評審委員會嚴格按采購文件依法獨立評審。

二采購人對合法有效的評審報告不予認可的表現形式

1、采購人拒絕在評審報告上簽字。

2、采購人對采購代理機構提交的評審報告和推薦中標候選人不予確認。

3、采購人不按評審報告中推薦的候選人順序定標，又無合法和合理的理由。

4、采購人未在法定的期限對采購代理機構提交的評審報告延遲定標或故意拖延，導致采購項目無法繼續順利進行。

三采購人對合法有效的評審報告不予認可的法律后果及對策

采購代理機構往往對采購人的拒絕認可、故意拖延等行為束手無策，又不能得罪采購人，不知道如何辦？

1、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十八條共分四款對政府采購貨物和服務的定標時間有詳細的規定：

“采購代理機構應當在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。

采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定中標人；招標文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。

采購人自行組織招標的，應當在評標結束后5個工作日內確定中標人。

采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。”

2、采購代理機構在法定的期限內將評審報告提交采購人，并保存好采購人簽收記錄，采購人在收到評審報告后未在五個工作日確認（認可）評審報告的，建議采購代理機構以書面的形式善意地向采購人發送商務函（當場送達采購人簽收或以EMS的形式郵遞給采購人），在函中明確提示采購人依法確認評審報告的法定期限，并告知未依法確認又不說明合法理由的法律后果（采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人），采購代理機構根據評審報告依法發布公示公告，這樣既可以減輕采購代理機構的法律責任，又可以減少不必要的質疑和投訴。必要時，采購代理機構還可以向政府采購監督部門報告。