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社會保障法(社會保障法第十二條第一款規定)

2023-06-06 17:19發布

社會保障法

關于社會保障法的概念,從國內有關社會保障法的著述看,主要有以下幾種定義:⑴社會保障法是調整社會保障關系的法律規范的總稱;⑵社會保障法即國家為維護社會安定和經濟穩步發展而制定的,保障維護社會安全和經濟穩步發展而制定的;⑶凡是依據社會政策制定的,用以保護某些特別需要扶助人群的生活安全,或用以促進社會大眾福利的立法,就是社會保障法 考察以上幾種關于社會保障的法的定義,所采取的都是屬加種差的定義方法,以其屬(法律規范)加上各差(調整的社會關系)——來定義社會保障法,因而有一定的缺陷。第一種定義的缺陷在于定義項“社會保障關系”本身又是一個不太明確的概念,無法用以明確被子定義項,所在地以很難使人對社會保障法這個概念有一個清晰的把握。第二種定義以社會保障法的功能作為它的種差來定義之。但在這一定義中,定義項的外延大于被定義項的外延,犯了定義過寬的邏輯錯誤。因此“國家為維護社會安定和經濟穩步發展而制定的,保障社會成員基本生活需要和經濟發展享受權的各種法律規范”不僅包括社會保障法,也可以包括其他一些法律規范,諸如民法、經濟法甚至刑法中的許多規范同樣有此功能。所以,這個定義還是未能揭示概念的本質和內涵。第三種定義同樣犯了定義過寬的邏輯錯誤,社會保障法的主權應包括國家、社會(用人單位)和全體社會成員,而“以國家和社會為主體”勢必將部分社會保障法律規范排除在外。 因此,如果要考慮給社會保障法下一個明確的定義,最重要的問題就是這個定義中的種差如何來界定,社會保障法的種差實質上也就是該法律與他種法律之間所調整的社會關系的區別。社會保障法是一個獨立的法律部門,任何一個獨立的法律部門所調整的社會關系都有其獨特性,所調整的社會關系的不同,也正是一法律部門同其他法律的不同所在。社會保障法到底調整哪些社會關系,這些社會關系的屬性是什么?基于對社會保障法所調整的社會關系的理解(后文將詳述之),筆者認為社會保障法的定義是:社會保障法是調整以國家、社會和全體社會成員為主體,為了保證社會成員的基本生活需要并不斷提高其生活水平,以及解決某些特殊社會群體的生活困難而發生的經濟扶助關系的法律規范的總和。

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