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《招標投標法》第二十六條規定：投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規定對投標人條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。
首先，投標人應當具備承擔招標項目的能力。參加投標活動必須具備一定的條件，不是所有感興趣的法人或經濟組織都可以參加投標。投標人通常應當具備下列條件：1.與招標文件要求相適應的人力、物力和財力;2.招標文件要求的資質證書和相應的工作經驗與業績證明;3.法律、法規規定的其他條件。
國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。對于一些大型建設項目，要求供應商或承包商有一定的資質要求，如水利部等專業管理部門對承攬重大建設項目都有一系列的規定，對于參加國家重點建設項目的投標人，必須達到甲級資質。當投標人參加這類招標時必須具有相應的資質要求。
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