廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法

(1994年1月5日國務(wù)院批準(zhǔn)　國函〔1994〕2號(hào)　1994年1月25日公安部令第16號(hào)發(fā)布　自發(fā)布之日起施行)

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬收購業(yè)的治安管理，保護(hù)合法經(jīng)營，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱廢舊金屬，是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類由公安部會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。

第三條　生產(chǎn)性廢舊金屬，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定由有權(quán)經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的企業(yè)收購。收購廢舊金屬的其他企業(yè)和個(gè)體工商戶只能收購非生產(chǎn)性廢舊金屬，不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。

第四條　收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)特種行業(yè)許可證，并向同級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開業(yè)。

收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并向同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案后，方準(zhǔn)開業(yè)。

第五條　收購廢舊金屬的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場(chǎng)所。收購廢舊金屬的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)有所在地常住戶口或者暫住戶口。

第六條　收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶有關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移、改變名稱、變更法定代表人等情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)在15日前向原發(fā)證的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷、變更手續(xù)或者向原備案的公安機(jī)關(guān)辦理注銷、變更的備案手續(xù)，并向工商行政管理部門辦理注銷、變更登記。

第七條　在鐵路、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近，不得設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬。

第八條　收購廢舊金屬的企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，對(duì)出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號(hào)碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

第九條　收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶不得收購下列金屬物品：

(一)槍支、彈藥和爆炸物品；

(二)劇毒、放射性物品及其容器；

(三)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等專用器材；

(四)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品。

第十條　收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)現(xiàn)有出售公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對(duì)贓物或者有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)予以扣留，并開付收據(jù)。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還；贓物或者有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。收購企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安人員查處違法犯罪分子，據(jù)實(shí)反映情況，不得知情不報(bào)或者隱瞞包庇。

第十二條　公安機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)取特種行業(yè)許可證的收購企業(yè)實(shí)行年審制度。

第十三條　有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予相應(yīng)處罰：

(一)違反本辦法第四條第一款規(guī)定，未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證收購生產(chǎn)性廢舊金屬的，予以取締，沒收非法收購的物品及非法所得，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

(二)違反本辦法第四條第二款規(guī)定，未履行備案手續(xù)收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的，予以警告或者處以500元以下的罰款；

(三)違反本辦法第六條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)辦理注銷、變更手續(xù)的，予以警告或者處以200元以下的罰款；

(四)違反本辦法第七條規(guī)定，非法設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬的，予以取締，沒收非法收購的物品及非法所得，可以并處5000元以上10000元以下的罰款；

(五)違反本辦法第八條規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)未如實(shí)登記的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上5000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證；

(六)違反本辦法第九條規(guī)定，收購禁止收購的金屬物品的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上10000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證。

有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條　當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以自得知該具體行政行為之日起15日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第十五條　對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲違法犯罪分子，作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條　特種行業(yè)許可證由公安部制定統(tǒng)一式樣，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)負(fù)責(zé)印制。特種行業(yè)許可證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公安部會(huì)同有關(guān)部門制定。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。