
這一標題——國家賠償對人格的尊重,應(yīng)是包括了兩個最重要的詞組和詞語,一是“國家賠償”,一是“人格”。
“國家賠償”這一詞組中,“國家”一詞是很有份量的。特別是在中國人的心目中,“國家”更是意義重大,地位崇高,既有政治意義,也有法律意義,還有血脈意義,更有文化意義。
與“國家”相對應(yīng)的,當是“人”。
人者,是指如你、我、她、他這般的個體,為法律上承認的第一位的主體,也稱為自然人,幾乎與公民同義(這里作同義來用)位居于“法人”、“其他組織”之前,是構(gòu)成法人、其他組織的最基本的要素,法人和其他組織實際也為個人的集合體。人,個體人,自然人,公民,為民法作了基本內(nèi)容的詳細規(guī)定,更為憲法根本強調(diào),從而確立起了人、人在“格”上的一致屬性,人、人皆為人,皆同權(quán),皆為法律意義上的主體,杜絕了被淪陷為法律意義上的客體。人的意義的發(fā)現(xiàn),不下于地理的大發(fā)現(xiàn)。
看到的是,一方是國家,另外一方是個體——自然人。
自然人為自然形態(tài)、生物形態(tài)意義上的一個獨立的存在、主體。這是自然意義上來看人。同時,自然人既是自然意義上的,也是社會意義上的,他必然也體現(xiàn)了一定的社會關(guān)系、社會屬性。
自然人的社會關(guān)系性、社會屬性,其最終的體現(xiàn),就是國家——具體的是組成國家、體現(xiàn)國家的各國家機關(guān),如行政機關(guān)、立法機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)等。
人的兩個屬性——自然屬性和社會屬性,以及國家的人的集合性,就決定了人與國家的本質(zhì)上的共同性和一致性。由此,在經(jīng)歷了漫長的人類文明的歷程后,就更加認識到了國家與人的合一,國家與人的和諧關(guān)系,也即是人的自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一性。
進而看到了,國家與人,是一對重要的范疇,還具有各個方面的意義。他們之間首先是統(tǒng)一的,這是最為基本的方面。也還看到了,他們之間需要保持一定的距離,需要一個合適的調(diào)適。
在統(tǒng)一的大的背景下,就要做好進一步的調(diào)整,以使得國家與人,準確說是國家機關(guān)和作為個體的人之間的關(guān)系和諧,解決好、化解好、疏導(dǎo)好必然多少存在的各種矛盾或者問題。
于是,在這國家與人的關(guān)系之中,國家賠償作為一種重要的矛盾解決、處理機制,作為一個重要的法律制度,就顯得尤其不可或缺了。
國家賠償制度就是建立在這樣的人類文明發(fā)展基礎(chǔ)上的,就是建立在這樣的人類認識基礎(chǔ)上的,就是建立在統(tǒng)一為主、為背景的矛盾化解基礎(chǔ)上的。在這些基礎(chǔ)性的認識基礎(chǔ)上,再來思考國家與人的關(guān)系,再來思考國家賠償與人的關(guān)系,再來思考國家賠償對于人格的尊重,將是意義重大的。
國家賠償就是對人格的尊重,就是建立在對于人的作為人的資“格”的尊重上的,是建立在對于國家與人關(guān)系的根本統(tǒng)一性上的,是建立在對于國家與人的辯證關(guān)系上的。不斷深化國家與人格統(tǒng)一性的認識,不斷推進我們的法制事業(yè),不斷推進我們的發(fā)展第一要務(wù),我們的一切將更有希望。
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