一、農(nóng)村土地征收后不開發(fā)多少年后失效

征收集體土地后，征收人在征收后未動工開發(fā)滿2年的，由市、縣國土資源主管部門按照規(guī)定無償收回土地使用權(quán)。

《閑置土地處置辦法》第十四條

除本辦法第八條規(guī)定情形外，閑置土地按照下列方式處理:

(一)未動工開發(fā)滿一年的，由市、縣國土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本;

(二)未動工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。

二、土地征地報(bào)批程序是如何規(guī)定的

1、告知。征地依法報(bào)批之前，由市、縣人民政府(或政府征地機(jī)構(gòu))向擬征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，將擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等內(nèi)容以書面等形式告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并通過召開村民大會或村民代表大會就征地事項(xiàng)聽取被征地農(nóng)民的意見。

2、調(diào)查確認(rèn)。市、縣國土資源部門對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行勘測調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶等產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)。

3、告知聽證。市、縣國土資源部門告知被征地當(dāng)事人對擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式有申請聽證的權(quán)利，當(dāng)事人提出聽證要求的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證，并根據(jù)聽證結(jié)果對擬上報(bào)的征地方案加以完善。

4、征收方案報(bào)批。在認(rèn)真調(diào)查和充分征求意見的基礎(chǔ)上，市、縣國土資源部門(政府征地機(jī)構(gòu))與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織草簽征地補(bǔ)償安置協(xié)議，并根據(jù)編制征地方案進(jìn)行報(bào)批。

5、征地方案、征地補(bǔ)償安置方案公告。征地方案、征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府和國土資源局依法在被征地村組進(jìn)行公告。

6、征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織?、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

7、落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后進(jìn)行公告，并在三個(gè)月內(nèi)，由市、縣國土資源部門統(tǒng)一將征地補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用直接支付給被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織，并按照安置方案，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織被征地集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障參保工作。