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最高法判例:戶(hù)籍遷入農(nóng)村,是否等于取得農(nóng)村集體組織成員身份?

2023-06-06 17:32發(fā)布

最高法判例:戶(hù)籍遷入農(nóng)村,是否等于取得農(nóng)村集體組織成員身份?

導(dǎo)讀

中華人民共和國(guó)最高人民法院

行 政 裁 定 書(shū)

(2021)最高法行申2117號(hào)

再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人)金欣宜。法定代理人金繼兵。被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民政府。法定代表人范炎斌,區(qū)長(zhǎng)。被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)湖南省長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局。法定代表人舒志清,局長(zhǎng)。

再審申請(qǐng)人金欣宜因訴被申請(qǐng)人湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)望城區(qū)政府)、湖南省長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)望城分局)不履行法定職責(zé)一案,不服湖南省高級(jí)人民法院(2020)湘行終462號(hào)行政判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。

金欣宜以其戶(hù)口遷入合法有效,其屬于湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)書(shū)堂山街道彩陶源村陳家坪組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)陳家坪組)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,征收范圍內(nèi)有其家庭戶(hù)的合法房屋,其應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償安置為由申請(qǐng)?jiān)賹彙U?qǐng)求:1.撤銷(xiāo)一、二審判決;2.確認(rèn)再審申請(qǐng)人屬于銅官窯遺址公園棚改項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置對(duì)象,判令被申請(qǐng)人對(duì)再審申請(qǐng)人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,《長(zhǎng)沙市征地補(bǔ)償安置條例》第二十九條第一款規(guī)定,征地安置對(duì)象為被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。本案中,金欣宜之母蔡艷輝系陳家坪組村民,金欣宜2008年出生時(shí)隨父親金繼兵將戶(hù)籍登記在安徽省定遠(yuǎn)縣,2017年6月以未成年人投靠其母的名義將戶(hù)口遷入陳家坪組。2018年8月望城區(qū)政府決定征收陳家坪組土地,2018年11月金欣宜之母所在的家庭戶(hù)簽訂了拆遷騰地補(bǔ)償合同,金欣宜未被列入安置補(bǔ)償對(duì)象。金欣宜以其屬于陳家坪組集體經(jīng)濟(jì)組織成員為由提起本案訴訟,要求望城區(qū)政府、望城分局對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償安置,但未提交陳家坪組通過(guò)民主議定程序接納其為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證據(jù)。一、二審法院以金欣宜提供的證據(jù)不足以證明其與陳家坪組建立起相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)生活聯(lián)系或依賴(lài)該組土地作為其生活基本保障為由,未支持其要求補(bǔ)償安置的請(qǐng)求,符合法律規(guī)定。金欣宜主張的再審事由不能成立,本院不予支持。

綜上,金欣宜的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定,裁定如下:

駁回再審申請(qǐng)人金欣宜的再審申請(qǐng)。

審判長(zhǎng)  寇秉輝

審判員  宋楚瀟

審判員  田心則

二〇二一年三月三十日

法官助理    王雨晴

書(shū)記員        閆   冰

來(lái)源 | 魯法行談


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