王加庚　　隨著我國城市建設和小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，違章建筑問題越來越被社會關注，但現(xiàn)行法律對違章建筑并沒有明確的定義，而學術界也是眾說紛紜。由于違章建筑所具有的違法性，造成法院在審理執(zhí)行涉及違章建筑時處理不一，而能否采取查封措施即為爭議之一。筆者認為，對違章建筑采取查封措施是符合法律精神的。 　　查封措施的性質(zhì)決定了其對違章建筑有適用性。查封是指限制或剝奪所有權(quán)人對其特定財產(chǎn)的處分權(quán)，并將該財產(chǎn)的處分權(quán)交由執(zhí)行機關行使的一種限制性民事執(zhí)行措施。首先，對查封措施中的“所有權(quán)人”應作寬泛認定。因為查封并不涉及對物的權(quán)屬進行確權(quán)，所以其判斷財產(chǎn)權(quán)屬的標準與民事確權(quán)標準是不同的，只是根據(jù)表面證據(jù)做出推定，即動產(chǎn)以占有、不動產(chǎn)及特定動產(chǎn)等以登記來推定所有權(quán)人，而當沒有登記時則只能根據(jù)占有及原始取得等來推定所有權(quán)人。違章建筑是未經(jīng)登記的不動產(chǎn)，并不具有法律意義上的物權(quán)，但又作為有形物而客觀存在，故而建造人無疑是該建筑物的所有權(quán)人。其次，查封只是控制性執(zhí)行措施，不具有確認權(quán)屬的性質(zhì)。因查封而作出的民事裁定書既不能作為建造人申請辦理權(quán)屬登記的根據(jù)，也不能成為行政機關辦理登記的依據(jù)，故違章建筑的性質(zhì)不會因此而產(chǎn)生改變，也就沒有因查封而使違法行為合法化的顧慮。第三，司法解釋有原則性規(guī)定，最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第2條第二款規(guī)定：未登記的建筑物和土地使用權(quán)，依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關證據(jù)確定權(quán)屬。可見，對未登記的建筑物是可以查封的，只是判斷權(quán)屬的依據(jù)是土地使用權(quán)的審批文件和其他相關證據(jù)。 　　違章建筑的權(quán)屬特性決定了有查封之必要。法律針對違章建筑的不同情形規(guī)定了拆除、沒收、罰款等不同的處罰方式，不同的處理方式也決定了違章建筑的不同結(jié)果。在未作出行政處理的情況下，建造人對違章建筑的占有是一種事實狀態(tài)形式，這種狀態(tài)應該受到法律一定程度上的保護，如建造人的占有及使用，應禁止他人的侵占、損害等行為；再如處分建筑材料的權(quán)利，當其主動拆除或被強制拆除后，其對建筑材料享有所有權(quán)。采取查封措施后也就控制了建造人對這些權(quán)利的行使，有效防止了建造人通過私下處分而放棄占有，最終導致該建筑物被他人占有。此外，當違章建筑通過相關途徑合法化后，物上所有權(quán)即為法律所完全保護，此前的查封效力及于其后，查封目的更加充分地得以實現(xiàn)。所以無論是事實狀態(tài)占有的屬性，還是可能合法化的特性，對違章建筑及時查封均有必要。

違法建筑可以申請強制拆除嗎(強制拆除違法建筑是哪個部門)

不能進行強行拆除。 拆除違法建筑的一般執(zhí)法程序是： 1、執(zhí)法部門下達書面的整改通知書或限期拆除通知書或行政處罰文書，在文書上會告知你違法的事實、處罰的依據(jù)、限期拆除或整改的時間。 2、對處罰不服的訴訟或復議申請時間和部門等內(nèi)容，而且文書上要有執(zhí)法單位的公章，執(zhí)法人員在送達文書時必須是兩人以上，而且必須將文書送達給你或你的直系親屬（你是否簽收不是必須的，只要送達就可以）。 3、如果你的違法建筑未處于使用狀態(tài)，個別城市也允許現(xiàn)場張貼送達（這種送達方式的合法性本身就存在爭議）。 強制拆除的部門，既可以......

強制拆除的哪個部門管

強制拆除的哪個部門管 依據(jù)我國現(xiàn)行法律，拆除違法建筑將不予以拆遷補償。因此，對違法建筑的認定查處也就格外重要。而對違法建筑的認定和查處權(quán)取決于違法建設行為成因。成因不同，執(zhí)法主體也會不一樣。針對不同的違法情形，拆遷律師總結(jié)，有權(quán)查處違法建設(建筑)的單位大致可以分為以下幾類。 (一)縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局 有權(quán)代表國家行使土地管理權(quán)，對違法占地建設行為享有查處權(quán)。存在《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設情形之一的，國土局可依法作出處......

認定了違法建筑就可以強拆嗎(強制拆除違法建筑是哪個部門)

1、可以的。不論多長時間違章建筑都不能成為合法的，都會被強拆。違章建筑查報人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時，應立即報告主管建筑機關處理，并執(zhí)行主管建筑機關指定辦理之事項主管建筑機關因查報、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者，應立即勒令停工。違章建筑查報及拆除人員，于執(zhí)行職務時，應佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識別證;拆除人員并應攜帶拆除文件。 2、直轄市、縣(市)主管建筑機關，應于接到違章建筑查報人員報告之日起五日內(nèi)實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之。認定尚未構(gòu)成拆......