海難的賠償金額

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中國法律關(guān)于船員的保險制度

1、《勞動合同法》

依據(jù)《勞動合同法》第二條的規(guī)定，凡在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，均應(yīng)與勞動者簽訂勞動合同。從事海上運輸?shù)拇臼窃诠ど滩块T登記設(shè)立的企業(yè)，在這些船公司的船舶上工作的船員，依法應(yīng)當(dāng)持有勞動合同，而不是勞務(wù)合同。

第二條二款還規(guī)定在國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作的工勤人員，亦應(yīng)當(dāng)持有勞動合同。工勤人員主要指門衛(wèi)、司機、廚師、清潔工和船員等等，例如在海關(guān)緝私船或者救助局專業(yè)從事救助船上工作的船員，由于其不受《公務(wù)員法》調(diào)整，所以應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《勞動合同法》。

依法簽訂勞動合同，可以保障船員享受到《勞動合同法》第十七條規(guī)定的社會保險，例如工傷險和醫(yī)療險等等。如果船員只是與船公司簽訂勞務(wù)合同，就必然喪失社會保險，因為勞務(wù)合同在中國法下屬于無名合同，完全由合同雙方意思自治。

2、《中華人民共和國保險法》

在司法實踐中，《保險法》僅僅調(diào)整商業(yè)保險合同，對于船東互保協(xié)會的保障險沒有拘束力，在具體操作中應(yīng)當(dāng)涇渭分明。這種操作方法是否正確，作者將另文討論。

《保險法》第三十九條規(guī)定，投保人為與其有勞動關(guān)系的船員投保人身保險，不得指定被保險人及其近親屬以外的人為受益人。依據(jù)本條規(guī)定，船公司為其船員投保商業(yè)險后，被保險人(船員)死亡的，保險公司的賠償款，只能列入遺產(chǎn)由其繼承人按照《繼承法》繼承，船公司不得據(jù)為己有。

有許多船公司將商業(yè)保險的賠償金替代工傷保險賠償，這也是一種極為普遍的現(xiàn)象。其實工傷保險是中國船員依法享受的強制性保障，屬于一級保險;商業(yè)保險是船公司為了吸引船員來本公司工作、安定船員情緒或者減少經(jīng)營風(fēng)險的一種商業(yè)手段，屬于二級保險。當(dāng)船員因公受傷或者死亡后，船公司應(yīng)當(dāng)在向船員及其家屬支付工傷保險賠償金的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將保險公司的賠償款如數(shù)轉(zhuǎn)交船員本人或其家屬。

3、《中華人民共和國船員條例》

《船員條例》第二十五條和二十七條分別規(guī)定，船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動合同的法律、法規(guī)按照國家有關(guān)規(guī)定與船員簽訂勞動合同;并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險以及其他社會保險;船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在運輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險。

《船員條例》不僅是《勞動合同法》的下位法，亦是專門調(diào)整船員的特別法。既然調(diào)整勞動法律關(guān)系的兩部法律均規(guī)定船員用人單位，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同，就足以證明船員用人單位與船員簽訂勞務(wù)合同是一種違法行為，海事司法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勞務(wù)合同為無效合同。

《船員條例》第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的船員注冊、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動，適用本條例。此條規(guī)定不僅包括在國有船公司和私營船公司的船舶上工作的船員，也包括在國家機關(guān)和事業(yè)單位所有的船舶上工作的船員。

按照《船員條例》的上述規(guī)定，在干散貨船舶上工作的船員，船公司應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定，為他們辦理具有強制性的一級社會保險;對于那些在運輸有毒有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，還應(yīng)當(dāng)辦理專門的人身、健康保險，即二級保險。對于運輸有毒有害物質(zhì)船舶一詞的定義應(yīng)當(dāng)采擴張性解釋方法解釋，即凡是從事危險性較大的海上工作的船員，用人單位均應(yīng)當(dāng)為其投保二級商業(yè)保險。危險性較大一般是指在海關(guān)緝私船上工作的船員，因為經(jīng)常與持有武器的走私團(tuán)伙不期而遇，發(fā)生傷害或死亡的幾率很大;另外在專業(yè)從事救助的船上工作的船員和在港口內(nèi)的消防船上工作的船員等等，因其工作的危險性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于干散貨船上工作的船員，所以也應(yīng)當(dāng)為其投保商業(yè)險。

海運行業(yè)還有一種有別于商業(yè)保險的保障險，即船東互保協(xié)會向其會員提供的保障險。保障險屬于最高級別的三級保險，但是必須由用人單位向船東互保協(xié)會提出入會申請，并繳納一定的會費，船員才可以享受三級保險。

總之，一級保險是法定的，亦是強制性的，中國境內(nèi)的所有船員均應(yīng)當(dāng)享受一級保險;二級保險對于在運輸有毒有害物質(zhì)船舶上工作的船員也是強制性的，但對于在干散貨船上工作的船員，則是非強制性的，完全由用人單位和船員所簽訂的勞動合同確定是否投保商業(yè)險;三級保險則完全由船東根據(jù)營運需要，自由選擇是否參加船東互保協(xié)會。船員亦可在簽訂勞動合同時，向用人單位了解是否已經(jīng)參加船東互保協(xié)會。

4、《工傷保險條例》

《工傷保險條例》是一部行政法規(guī)，屬于社會保險的一種，而且是強制性參保的一種保護(hù)船員切身利益的保險。當(dāng)前有許多用人單位沒有為船員參保工傷險，根據(jù)《工傷保險條例》第六十二條的規(guī)定，發(fā)生工傷事故后，用人單位亦應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》計算并支付工傷賠償金，但不能以第三人的民事賠償替代工傷補償金。

即使用人單位已經(jīng)為船員參保工傷險，在船舶與它船發(fā)生碰撞而受到傷殘或者死亡時，用人單位總是拒絕按照工傷保險條例認(rèn)定工傷和申請工傷保險賠償金;還有的用人單位從工傷賠償金中扣減第三人的民事賠償金。

這些做法都是錯誤的，因為該條例第十四條對工傷認(rèn)定明確規(guī)定，只要是在工作時間和工作場所，因工作原因受到事故傷害，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。既然是工傷，那么用人單位就應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》的法定程序，進(jìn)行工傷認(rèn)定，并申請工傷死亡賠償金。至于第三人的民事責(zé)任，由傷殘船員或者死亡的家屬自行向第三人主張民事賠償責(zé)任，與船公司無關(guān)。誠然，船公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助船員家屬向第三人索賠。

《工傷保險條例配套解讀與案例注釋》一書在解讀第三十九條工亡待遇時列舉了河南某法院的一個案例，即該法院撤銷了河南省工傷保險中心關(guān)于工傷保險待遇的審批，法院認(rèn)為在工傷保險賠償金中扣減死者家屬已經(jīng)受領(lǐng)的交通肇事者(第三人)支付的人身傷害賠償金的計算方法，沒有法律依據(jù)，并責(zé)令河南工傷保險中心重新作出審批行為。

5、《最高法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用的司法解釋》

由于中國法律規(guī)定人的傷亡，賠償權(quán)利人可依據(jù)合同，亦可依據(jù)侵權(quán)向賠償義務(wù)人主張賠償權(quán)利，故最高人民法院這一調(diào)整侵權(quán)法律關(guān)系的司法解釋亦可調(diào)整因工受傷或者死亡的船員。

本司法解釋對于勞動合同雙方不存在適用問題，因為本司法解釋第十二條明確規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。”此條規(guī)定明確了勞動合同雙方只能按照《工傷保險條例》處理工傷事宜。

但對于因船舶碰撞等原因產(chǎn)生的船員傷亡事故，船員或其家屬則可以按照本司法解釋向第三人主張賠償權(quán)利，第十二條二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害，賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”

第十二條的兩款規(guī)定存在一個很嚴(yán)重的問題，即當(dāng)船舶碰撞責(zé)任是混合的，例如碰撞責(zé)任3/7開時，就必然存在《工傷保險條例》和本司法解釋同時適用的問題;或者船員傷亡責(zé)任完全是第三人的過錯造成的，用人單位是否就可以不承擔(dān)《工傷保險條例》的賠償責(zé)任?這些問題需要由《工傷保險條例》解決，但在具體適用時，經(jīng)常出現(xiàn)適用上的偏差。

6、保賠協(xié)會人身保險條款

中國船東互保協(xié)會2005年保險條款第五條(一)項對船員的承保風(fēng)險規(guī)定：“對任何入會船船員的傷、病、亡的賠償責(zé)任，以及因此項傷、病、亡而支付的醫(yī)藥、住院、喪葬費(包括尸體的運送費用)以及其他費用，包括該船員的遣返費用和派其他船員的替換費用。”

由于按照《工傷保險條例》賠償給船員或其家屬的經(jīng)濟補償是從統(tǒng)籌區(qū)域的工傷保險基金撥付，而非由用人單位支付，顯然這筆經(jīng)濟補償不屬于互保協(xié)會條款第五條(一)項所指的“賠償責(zé)任”。即只有在勞動合同中約定的《工傷保險條例》以外的，且經(jīng)過保賠協(xié)會認(rèn)可的賠償責(zé)任，而且是由用人單位自行支付的賠償金或者其他費用，保賠協(xié)會才予以補償。

入會船船東應(yīng)當(dāng)與互保協(xié)會約定船員傷亡后的具體補償數(shù)額，這筆補償金才可以構(gòu)成第三級傷殘或死亡賠償金。當(dāng)前許多船公司將按照《工傷保險條例》支付的經(jīng)濟補償視為自己的支出，要求保賠協(xié)會補償，這是一種即違法，又違反保賠協(xié)會保險條款的違法行為。

挪威船東互保協(xié)會1997年保險條款第九條關(guān)于船員的規(guī)定與中國船東互保協(xié)會的規(guī)定基本相同，唯一的不同點是挪威船東互保協(xié)會規(guī)定互保協(xié)會可以將賠償款直接支付給船員或者家屬。

在《船東互保協(xié)會詳解》一書中，作者認(rèn)為船東互保協(xié)會對船員的人身保險和其他諸如共同海損等財產(chǎn)保險的處理方法是不同的。例如傷殘船員或死亡船員家屬可以直接起訴船東互保協(xié)會，向其主張民事賠償責(zé)任;但對于貨損貨差和碰撞責(zé)任等的賠償則只能支付給會員船東。

但由于中國法律將船東互保協(xié)會列為社會團(tuán)體法人，而非企業(yè)法人;又因中國船東互保協(xié)會的組織形式是舶來品，至今在組織形式上和法律制度上也沒有走上正確的軌道，即未與外國船東互保協(xié)會接軌。例如，全球13家保賠協(xié)會早已組成世界保賠集團(tuán)，中國船東互保協(xié)會至今也未被接納，其原因不得而知。

7、《2006年海事勞工公約》

中國海員建設(shè)工會參與了草擬和修訂《2006年海事勞工公約》的工作，雖然中國政府尚未參加該公約，但在草擬《船員條例》時參考了部分公約的內(nèi)容。從2016年中國船員的立法現(xiàn)狀看，《船員條例》沒有將《2006年海事勞工公約》中那些很重要的法律規(guī)范完全移植到《船員條例》中來。例如，《2006年海事勞工公約》標(biāo)準(zhǔn)A2.1條規(guī)定:

(c)有關(guān)船東和海員應(yīng)各持有一份經(jīng)簽字的海員就業(yè)協(xié)議原件;

(d)應(yīng)采取措施確保包括船長在內(nèi)的海員在船上可以容易地獲得關(guān)于其就業(yè)條件的明確信息，并且這些信息，包括一份海員就業(yè)協(xié)議的副本，還應(yīng)能夠供主管當(dāng)局的官員，包括船舶所掛靠港口的官員查驗;

(e)應(yīng)發(fā)給海員一份載有其船上就業(yè)記錄的文件。如果集體談判協(xié)議構(gòu)成海員就業(yè)協(xié)議的全部或一部分，該協(xié)議的一份副本應(yīng)保留在船上。

《船員條例》顯然忽略了勞動合同雙方應(yīng)當(dāng)各持一份合同正本的公約要求，而這一點恰恰是中國船員勞動市場的軟肋。筆者認(rèn)為《船員條例》還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)定，如果用人單位拒絕簽訂勞動合同或勞務(wù)合同，或者雖然簽訂了合同，但拒絕由船員持有一份合同，發(fā)生勞動糾紛后，以勞動者的口述作為合同的內(nèi)容。這種法律規(guī)范或許會促進(jìn)中國的海員市場切實向法治化進(jìn)程邁進(jìn)。

好了，以上就是小編今天為大家?guī)黻P(guān)于海員海難的法律相關(guān)知識，希望各位已經(jīng)對這個問題有了一個完整的認(rèn)識，并且能讓您知道您所遇到的問題的下一步該怎么去做。如果您遭遇了這樣的問題，一定要用法律的武器為自己捍衛(wèi)公平，如您需要法律咨詢，請進(jìn)入網(wǎng)，咨詢專業(yè)律師，相信定會有完美的答復(fù)。