一、地方法院如何扣押船舶

地方法院是沒有權扣押船舶的，地方人民法院為執行生效法律文書需要扣押和拍賣船舶的，應當委托船籍港所在地或者船舶所在地的海事法院執行。

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國海事訴訟特別程序法〉若干問題的解釋》第一條

在海上或者通海水域發生的與船舶或者運輸、生產、作業相關的海事侵權糾紛、海商合同糾紛，以及法律或者相關司法解釋規定的其他海事糾紛案件由海事法院及其上級人民法院專門管轄。

第十五條　除海事法院及其上級人民法院外，地方人民法院對當事人提出的船舶保全申請應不予受理;地方人民法院為執行生效法律文書需要扣押和拍賣船舶的，應當委托船籍港所在地或者船舶所在地的海事法院執行。

二、船舶扣押的方式

扣押船舶的方式主要為查封，查封使得船舶在被扣押期間其所有人喪失了對船舶的處分權和抵押權。實踐中，我們將船舶扣押的方式分為兩種：死扣押和活扣押。

死扣押是指被扣押期間船舶不能駛離港口，不能投入使用或營運，更不能設立抵押權或進行處分。這種傳統的扣船方式保全效果較佳，船舶滅失、損壞或產生具有船舶優先權的債權的可能性較小，同時也可迫使船東盡快提供擔保。

但是，死扣押也有其弊端。船舶被死扣押后便不能發揮其自身的經濟價值，反而需要耗費大筆的管理經費開支，于是近年來隨著扣船實踐的不斷豐富，扣船方式也演變出新的方式“活扣押”。

活扣押并非《海事訴訟法》的首創，早在新民事訴訟法出臺后最高人民法院的適用意見中就有活扣押的規定，海事訴訟實踐中也早已實行過這種倍受爭議的扣船方式。

相對于死扣押，活扣押是一種較為溫和的處分措施，船舶在被扣押期間不得處分，也不準設置抵押權，但可以投入營運。這不僅可以避免扣押期間的營運收入損失，而且可以避免因扣押產生的費用損失，況且，活扣押使申請人的責任風險降到最低，因而受到了普遍的歡迎。

審判實踐中，活扣押較多運用于國內沿海運輸船舶，這是因為：

(1)這些船舶在國內登記，其若是要轉讓和設定抵押同樣需要在登記機關登記，海事法院可以要求登記機關協助不予辦理;

(2)這些船舶航線均在國內，易于監督;

(3)船東很可能在國內由其它財產可以用來清償債務;

(4)允許其短線營運同樣可以獲得經濟利益。

因此，就以上幾點來看，現今活扣押適用范圍之界定是存在其合理性的。