公司債券預審核材料

1、募集說明書(申報稿)。

2、募集說明書摘要。

3、發(fā)行人關(guān)于本次公司債券發(fā)行的申請。申請文件的名稱應統(tǒng)一為《XXX公司關(guān)于面向合格投資者公開發(fā)行公司債券的申請》。

4、發(fā)行人關(guān)于本次公司債券上市的申請。申請文件的名稱應統(tǒng)一為《XXX公司關(guān)于面向合格投資者公開發(fā)行公司債券上市的申請》(格式見附件1)。

5、發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)關(guān)于本次公開發(fā)行公司債券發(fā)行事項的決議并附公司章程及營業(yè)執(zhí)照副本復印件。發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)是指根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、發(fā)行人公司章程或內(nèi)部規(guī)定，有權(quán)作出發(fā)行公司債券最終決策的機構(gòu)，包括股東(大)會、董事會、其他有權(quán)機構(gòu)(含人員)等;對中央和地方國有企業(yè)，本所可接受其總經(jīng)理辦公會或其他有權(quán)機構(gòu)作出的發(fā)行公司債券的決議，發(fā)行人應自行確保上述機構(gòu)作出的決議符合國有企業(yè)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定;發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)為股東(大)會、董事會之外的其他機構(gòu)(含人員)的，發(fā)行人應出具關(guān)于發(fā)行公司債券決議有效性的說明。發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)作出的決議，可以是發(fā)行相關(guān)債券或債務(wù)融資工具的一次性決議。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

6、主承銷商核查意見。

7、發(fā)行人律師出具的法律意見書。

8、財務(wù)報告。發(fā)行人應當提供最近三年的財務(wù)報告及其審計報告。發(fā)行最近一期財務(wù)報告或財務(wù)報表在其截止日(年度、半年度、季度財務(wù)報告以年度末、半年末或季度末為截止日)后6個月內(nèi)有效，特別情況下發(fā)行人可申請適當延長有效期，但延長的期限至多不超過1個月。發(fā)行人應根據(jù)本所審核和中國證監(jiān)會核準流程時間，合理確定應提交的最近一期財務(wù)報告或財務(wù)報表，確保債券核準時最近一期財務(wù)報告或財務(wù)報表不超過有效期。

近三年內(nèi)發(fā)生重大資產(chǎn)重組的發(fā)行人申請發(fā)行公司債券時，應同時提供重組前一年的備考財務(wù)報告以及審計或?qū)忛唸蟾婧椭亟M進入公司的資產(chǎn)的財務(wù)報告、資產(chǎn)評估報告和/或?qū)徲媹蟾妫缰亟M前一年為報告期外則不需提供上述報告。本指南第2.3條對重大資產(chǎn)重組后發(fā)行公司債券的間隔期等另有要求的，按該條要求執(zhí)行。

9、發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)關(guān)于非標準無保留意見審計報告的補充意見、會計師事務(wù)所及注冊會計師關(guān)于非標準無保留意見審計報告的補充意見(如有)。

10、本次公司債券發(fā)行募集資金使用的有關(guān)文件(如有)。募集資金使用文件是指募集資金擬用于特定項目(含項目投資、股權(quán)投資、收購資產(chǎn)等)，涉及立項、土地、環(huán)保等需要發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)決議或需要報有關(guān)主管部門批準或需要簽署協(xié)議的，應提交發(fā)行人有權(quán)機構(gòu)決議、相關(guān)主管部門批準文件、簽署的相關(guān)協(xié)議等。募集資金擬用于補充流動資金、償還銀行貸款的，不需提供募集資金使用文件。

11、債券受托管理協(xié)議和債券持有人會議規(guī)則。

12、資信評級機構(gòu)為本次發(fā)行公司債券出具的資信評級報告。

13、發(fā)行人發(fā)行公司債券的擔保合同、擔保函、擔保人就提供擔保獲得的授權(quán)文件(如有);擔保財產(chǎn)的資產(chǎn)評估文件(如為抵押或質(zhì)押擔保中需要評估的抵押或質(zhì)押品)。

14、擔保人最近一年的財務(wù)報告(并注明是否經(jīng)審計)及最近一期的財務(wù)報告或會計報表(如有)。

15、特定行業(yè)主管部門出具的監(jiān)管意見書(如有)。按照有關(guān)規(guī)定，發(fā)行人發(fā)行公司債券需要主管部門出具監(jiān)管意見的，應提交監(jiān)管意見書。如，金融監(jiān)管部門按規(guī)定對金融企業(yè)發(fā)行公司債券需出具監(jiān)管意見的，應提供金融監(jiān)管部門的監(jiān)管意見書。

16、發(fā)行人全體董事、監(jiān)事和高管對發(fā)行申請文件真實性、準確性和完整性的承諾書。

17、發(fā)行人與主承銷商關(guān)于電子版申請文件與書面文件一致的承諾函(一致性承諾函應于封卷時提交，格式見附件2)。

18、本所要求的其他文件。如，發(fā)行人根據(jù)本條第(五)項要求出具的關(guān)于發(fā)行公司債券決議有效性的說明、發(fā)行人根據(jù)本指南第3.16條出具的關(guān)于豁免披露信息的說明等。

19、發(fā)行人及有關(guān)中介機構(gòu)聯(lián)系表。

主要審核環(huán)節(jié)

1.受理

中國證監(jiān)會行政許可受理部門根據(jù)《程序規(guī)定》、《管理辦法》等要求，接收公司債券發(fā)行申請文件，并按程序轉(zhuǎn)公司債券監(jiān)管部。

公司債券監(jiān)管部對申請材料進行形式審查。需要發(fā)行人補正的，按規(guī)定提出補正要求;認為申請材料形式要件齊備，符合受理條件的，通知受理部門作出受理決定;發(fā)行人未在規(guī)定時間內(nèi)提交補正材料，或提交的補正材料不符合法定形式的，通知受理部門作出不予受理決定。

2.審核

申請受理后，公司債券監(jiān)管部將根據(jù)回避要求等確定審核人員。審核人員分別從財務(wù)和非財務(wù)角度對申報材料進行審核，并適時啟動誠信檔案查詢程序。審核工作遵循雙處雙審、書面反饋、集體討論的原則。

3.反饋

審核人員審閱發(fā)行人申請文件，提出初審意見，提交反饋會集體討論。反饋會主要討論初步審核中關(guān)注的問題、擬反饋意見及其他需要會議討論的事項，通過集體決策方式確定反饋意見。

原則上反饋會按照申請文件受理時間順序安排。反饋會后形成書面反饋意見，履行內(nèi)部程序后轉(zhuǎn)受理部門通知、送達發(fā)行人。自申請材料受理至首次反饋意見發(fā)出期間為靜默期，審核人員不接受發(fā)行人來電來訪及其他任何形式的溝通交流。

發(fā)行人應當在規(guī)定時間內(nèi)向受理部門提交反饋意見回復材料。期間，如有疑問可與審核人員通過電話、郵件、傳真、會談等方式進行溝通。當面會談溝通的，公司債券監(jiān)管部應指定兩名以上工作人員在辦公場所與發(fā)行人及其中介機構(gòu)會談。

4.行政許可決定

公司債券監(jiān)管部召開審核專題會，集體討論形成審核意見。原則上依據(jù)受理時間順序安排審核專題會。

審核專題會對發(fā)行人的基本情況、審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及反饋意見回復情況進行集體討論，形成公司債券發(fā)行申請的審核意見。審核專題會審核意見分為通過、有條件通過和不予通過。對于發(fā)行申請材料仍存在尚需進一步落實的重大問題的，公司債券監(jiān)管部可以按規(guī)定再次發(fā)出書面反饋意見。

中國證監(jiān)會履行核準或者不予核準公司債券發(fā)行行政許可的簽批程序后，審結(jié)發(fā)文，公司債券監(jiān)管部及時完成申請文件原件的封卷歸檔工作。

發(fā)行人領(lǐng)取核準發(fā)行批文后，無重大期后事項或已履行完期后事項程序的，可按相關(guān)規(guī)定啟動發(fā)行。

5.期后事項

對于發(fā)行人和主承銷商領(lǐng)取批文后發(fā)生重大事項(簡稱“期后事項”)的，發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu)應按規(guī)定向公司債券監(jiān)管部提交期后事項材料，對該事項是否影響發(fā)行條件發(fā)表明確意見。

審核人員按要求及時提出處理意見，需提交審核專題會重新審議的，按照相關(guān)規(guī)定履行內(nèi)部工作程序。

以上就是公司債券預審核所需要準備的各項材料，由于公司債券是依照法定程序發(fā)行的，而且還是約定期限內(nèi)還的有價證券，因此在審核上是有一定的嚴格程度的。在進行審核的時候，一定要把相關(guān)的資料準備充足，按照法律規(guī)定的程序辦理。如果您還有其他問題，請咨詢律聊網(wǎng)的專業(yè)律師，他們會為您解答。