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工程內(nèi)部招標(biāo)容易存在的問題

2023-06-06 13:53發(fā)布

工程內(nèi)部招標(biāo)容易存在的問題

一、內(nèi)部招標(biāo)問題基本原因:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)

  建筑市場(chǎng)承包單位急驟增長(zhǎng),而建筑市場(chǎng)業(yè)務(wù)有限,僧多粥少,投標(biāo)單位為在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)求得生存或者獲得超額利潤(rùn),一些法制意識(shí)差的投標(biāo)單位不惜以身試法,不擇手段,拉攏腐蝕建設(shè)單位有權(quán)人員。也有些投標(biāo)單位是被迫行賄,不行賄送禮就接不到業(yè)務(wù)。凡此種種,都是受利益驅(qū)動(dòng)。

二、內(nèi)部招標(biāo)存在的問題:考察流于形式

  考察本是了解投標(biāo)企業(yè)實(shí)力、售后服務(wù)、社會(huì)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量的一種好的方式,有時(shí)卻成為某些人達(dá)到個(gè)人目的的手段,考察成了一個(gè)形式上的程序。某單位鍋爐設(shè)備招標(biāo)時(shí),關(guān)系投標(biāo)單位甲受到了另一家非關(guān)系投標(biāo)單位乙的強(qiáng)勁挑戰(zhàn),從品牌、報(bào)價(jià)、標(biāo)書上甲都劣于乙,這時(shí)甲向招標(biāo)人指出乙在某某工程上有過沒按時(shí)交貨的經(jīng)歷,于是招標(biāo)人組織人員考察,結(jié)果屬實(shí),就以乙社會(huì)信譽(yù)不好,不履行合同等理由未給中標(biāo)。而實(shí)際上甲未按時(shí)交貨情況更多,招標(biāo)人也接到投訴,但招標(biāo)人充耳不聞,根本不組織人員考察。

三、內(nèi)部招標(biāo)存在的問題:部份招標(biāo),半招半送

  有些建設(shè)單位招標(biāo)是為掩人耳目,不招標(biāo)不符合領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求,真正意義上的招標(biāo)又不能以權(quán)謀私,于是就將工程中的一部分招標(biāo),將其余部分以增補(bǔ)合同形式安排中標(biāo)的關(guān)系單位連續(xù)施工。如某項(xiàng)工程造價(jià)80萬元,配套的道路、景點(diǎn)、綠化80萬元,共160萬元,而基建部門負(fù)責(zé)人僅將建安部分招標(biāo),把配套工程以工期緊、易管理等為借口按照增補(bǔ)合同形式確定原施工單位施工。

四、內(nèi)部招標(biāo)存在的問題:標(biāo)底泄露或標(biāo)底不準(zhǔn)

  工程標(biāo)底是衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確程度的一把尺子,一要準(zhǔn)確,二要保密,可是有些建設(shè)單位利用標(biāo)底的作用大做文章。有些單位把標(biāo)底泄露給關(guān)系單位,使其報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得客觀優(yōu)勢(shì)。有些建設(shè)單位不找有編標(biāo)資質(zhì)的單位編標(biāo),而是安排聽自己話的人編標(biāo),便于泄露給關(guān)系單位,往往是拿并不準(zhǔn)確的標(biāo)底衡量投標(biāo)單位報(bào)價(jià),常常是做的正確的報(bào)價(jià)因偏離不準(zhǔn)確的標(biāo)底而不能中標(biāo),而報(bào)價(jià)并不準(zhǔn)確的關(guān)系單位卻因報(bào)價(jià)接近標(biāo)底而中標(biāo)。還有關(guān)系單位與編標(biāo)單位共同抬高報(bào)價(jià),那些編制準(zhǔn)確的預(yù)算反而偏低標(biāo)底,關(guān)系單位雖報(bào)價(jià)高,但因接近標(biāo)底,反而能中標(biāo),標(biāo)底成了給關(guān)系單位創(chuàng)造客觀優(yōu)勢(shì)的有力工具。

五、內(nèi)部招標(biāo)存在的問題:不及時(shí)簽訂合同

  中標(biāo)單位在商務(wù)洽談之后,一些建設(shè)單位無故拖延簽訂合同時(shí)間,一方面是工程工期很緊,另一方面是遲遲不簽訂合同。中標(biāo)人不知招標(biāo)人葫蘆里賣的是什么藥,心中沒底,為防止夜長(zhǎng)夢(mèng)多,只得叩頭燒香。

轉(zhuǎn)自建設(shè)工程法律界

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