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污染壞境罪主觀罪過形態(tài)
刑法關(guān)于破壞環(huán)境資源保護罪的罪過形式,除了污染環(huán)境罪外,均為故意犯罪。刑法修正案(八)規(guī)定了污染環(huán)境罪的新罪名,但并未明確規(guī)定污染環(huán)境罪的主觀罪過形態(tài),對此,實務(wù)界有不同的認識。筆者認為,污染環(huán)境罪的主觀罪過形式,應(yīng)該是故意,包括直接故意和間接故意。
目前,關(guān)于污染環(huán)境罪的主觀罪過形態(tài)爭議,實質(zhì)上涉及對污染環(huán)境結(jié)果的不同認識。污染環(huán)境結(jié)果的發(fā)生,大多數(shù)情況下需要經(jīng)過一定年限或者積累到一定程度才能顯現(xiàn),目前科學(xué)技術(shù)手段很難確定污染結(jié)果是否發(fā)生,那么,對于污染環(huán)境的行為是否會造成環(huán)境污染的結(jié)果,一般人不具備預(yù)見能力,對于無法預(yù)見的事情,刑法就不能苛責(zé)行為人的主觀狀態(tài)。根據(jù)刑法理論中主客觀相一致原則,必須對犯罪構(gòu)成要素有主觀上的認識才能定罪,那么,在污染環(huán)境罪中,在對污染結(jié)果無法預(yù)見的情況下,追究行為人的刑事責(zé)任是否突破了刑法罪過原則,筆者認為并非如此。雖然行為人對環(huán)境污染后果的主觀形態(tài)難以判斷是故意還是過失,但其對污染環(huán)境的行為是故意的,也就是說,行為人對污染環(huán)境行為形成的“可能造成環(huán)境污染后果”的危險狀態(tài)是能夠預(yù)見的,于此就可以認定行為人的主觀狀態(tài)是間接故意。
此外,“可能造成環(huán)境污染后果”的危險狀態(tài),也是設(shè)立環(huán)境資源保護管理制度所要防止的狀態(tài),從這個層面上說,行為人對環(huán)境造成的這種危險狀態(tài)就是對環(huán)境資源保護管理制度的破壞,其主觀罪過針對的對象或者侵犯的法益就應(yīng)當(dāng)是環(huán)境管理制度,這與刑法第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護罪”而非
“破壞環(huán)境資源罪”的立法初衷是相吻合的。所以說,污染環(huán)境罪中行為人的主觀故意針對的是破壞環(huán)境管理制度的行為與后果,而非破壞環(huán)境的行為與后果。既然該行為針對的是破壞環(huán)境管理制度,那么,由于一般民眾對國家保護環(huán)境管理的制度推定為明知,故破壞國家保護環(huán)境管理制度的行為的主觀形態(tài)就應(yīng)屬于故意。而對于污染環(huán)境的結(jié)果則屬于“客觀處罰條件”,無需證明其主觀上有認識,這就體現(xiàn)出行為人的主觀惡性低于一般故意犯罪,這同樣也符合刑法對該罪名設(shè)置的三年以下有期徒刑或者拘役的法定刑,符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則。若污染環(huán)境結(jié)果嚴重到超出三年有期徒刑處罰范疇,則適用“后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑”的結(jié)果加重犯理論來解決其罪過問題與量刑處罰問題。
區(qū)分重大環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪
兩罪同屬結(jié)果犯的范疇,都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故,致使嚴重后果的發(fā)生,且主觀上都含有過失的罪過形式,個別情況下也存在著故意形態(tài),但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是:
1、客體不同。本罪客體是國家環(huán)境保護和環(huán)境污染防治的管理制度,屬于破壞環(huán)境資料的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國家對環(huán)境保護工作的正常管理活動,屬于瀆職犯罪。
2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放危險廢物,嚴重污染環(huán)境。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護部門的國家機關(guān)工作人員的嚴重不負責(zé)任,從而造成重大環(huán)境污染事故,這種嚴重不負責(zé)任主要體現(xiàn)為濫用職權(quán)和玩忽職守,不盡職責(zé)的行為。
3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位,對自然人作為本罪的主體沒有限制條件,而后罪的主體是特殊主體,即負責(zé)環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,單位不構(gòu)成該罪主體。
一些人破壞環(huán)境的心理想法有很多,大多數(shù)人都是覺得那么多人愛護環(huán)境就我一個人損壞環(huán)境應(yīng)該沒什么,或者有些人根本不把環(huán)境放在眼里,這樣很顯然是錯誤的想法,因為環(huán)境是我們大家的。了解更多的法律知識請上律聊網(wǎng)進行專業(yè)的咨詢。
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