誤區1：證據需要完善就要補偵

雖然，補充偵查制度設立的初衷就是，在原有偵查工作的基礎上，進一步查清事實，補充完善證據。

但是，這也并不意味著，只要事實和證據需要進一步查清和完善，就必須進行補充偵查。

畢竟，開展補充偵查工作，也應當同時遵循必要性原則和可行性原則。即補偵除了要具備必要性，也要具備可操作性，對于無法通過補充偵查收集證據材料的情形，不能適用補充偵查。

另外，在實務中，具備下列情形之一的，一般也不退回補充偵查：

（1）查清的事實足以定罪量刑或者與定罪量刑有關的事實已經查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的；

（2）作案工具、贓物去向等部分事實無法查清，但有其他證據足以認定，不影響定罪量刑的；

（3）犯罪嫌疑人供述和辯解、證人證言、被害人陳述的主要情節能夠相互印證，只有個別情節不一致但不影響定罪量刑的；

（4）遺漏同案犯罪嫌疑人或者同案犯罪嫌疑人在逃，在案犯罪嫌疑人定罪量刑的事實已經查清且符合起訴條件，公安機關不能及時補充移送同案犯罪嫌疑人的；

（5）補充偵查事項客觀上已經沒有查證可能性的；

（6）其他沒有必要退回補充偵查的。

誤區2：只能公安機關進行補偵

在實務中，絕大多數情形都是檢察院退回公安機關，由公安機關進行補充偵查。

但是，并不意味著補充偵查的主體只有公安機關，人民檢察院也可以自行補充偵查。

人民檢察院在審查起訴過程中，具有下列情形之一，自行補充偵查更為適宜的，可以依法自行開展偵查工作：

（1）影響定罪量刑的關鍵證據存在滅失風險，需要及時收集和固定證據，人民檢察院有條件自行偵查的；

（2）經退回補充偵查未達到要求，自行偵查具有可行性的；

（3）有證據證明或者有跡象表明偵查人員可能存在利用偵查活動插手民事、經濟糾紛、實施報復陷害等違法行為和刑訊逼供、非法取證等違法行為，不宜退回補充偵查的；

（4）其他需要自行偵查的。

以上情形畢竟只是少數，實務中，檢察院案多人少的問題并不比公安機關輕多少；而且，如果公安機關補偵不到位，還有自行偵查補救的余地；還有就是退偵出現的問題由公安承擔，何樂而不為。

所以，能退回公安機關補充偵查的就會退偵，檢察院極少會自行補充偵查。 誤區3：只有審查起訴階段才能補偵 01、審查起訴階段 的確，審查起訴階段的補充偵查，是最為常見的，而且大多數是退回公安機關補充偵查。退偵的次數以兩次為限，如果經兩次補充偵查仍然證據不足，不符合起訴條件的，人民檢察院應當依法作出不起訴決定。

02、偵查階段

除審查起訴階段可以補充偵查外，偵查階段的審查批準逮捕環節也可以補充偵查，這里主要分為2種情形：不批捕

因證據不足作出不批準逮捕決定，需要補充偵查的，檢察院應當制作補充偵查提綱，列明證據體系存在的問題、補充偵查方向、取證要求等事項并說明理由。

公安機關補充偵查完畢，認為符合逮捕條件的，應當重新提請批準逮捕。經審查，公安機關未能按要求開展補充偵查工作，無法達到批捕標準的，檢察院應當依法作出不批捕決定。 批捕

對于作出批準逮捕決定的案件，確有必要的，人民檢察院可以根據案件證據情況，就完善證據體系、補正證據合法性、全面查清案件事實等事項，向公安機關提出捕后偵查意見，一般是以繼續偵查提綱的形式提出。

03、審判階段

另外，人民檢察院要求公安機關提供證據材料，以及要求公安機關對證據的合法性作出說明等情形，也可以視為變相的補充偵查。這樣，在法院作出生效判決前，也就是審判階段，也算是可以補充偵查。

不同的是，檢察院認為需要補充審判所必需的證據材料的，是以發出《調取證據材料通知書》的形式要求公安機關提供。

誤區4：補偵一定不是好事

01、嫌疑人

一般來講，如果經歷補充偵查，就意味著偵查羈押期限的延長，在當前的司法環境下，就等同于判決的刑期的加長。

比如，正常流程6個月走完，判決一般最少可以是6個月。而經過補充偵查，羈押期限在審判時已經長達9個月，一般判決的結果會等于或超過9個月，而不會小于9個月，否則，就會面臨國家賠償。

簡要說明一下，退偵以2次為限，每次退偵偵查期限1個月，這樣公安機關最長有2個月補偵期限。每次退偵移送，檢察院可以有1.5月的審查期限，這樣就可以多出來3個月。

也就是說，補偵次數如果用足，可以多出來5個月羈押時間。所以，從這方面講，補充偵查不是好事兒。

02、公安機關

對公安機關而言，本來偵查終結移送起訴后就意味著案結事了，而檢察院退回補充偵查，則意味著工作量的增加，需要耗費更多的時間和精力。

同時，也變相地對公安機關的偵查終結行為的不予認可。因為，偵查終結移送審查起訴的，公安機關都認為是犯罪事實清楚，證據確實充分。檢察院退偵就是一種變相的否定。

公安機關承辦員的心情可想而知。因此，對公安機關而言，退偵不見得是好事。03

03、檢察院

如果說補偵是好事兒，檢察院應該是唯一個舉雙手贊成的。因為通過補偵，事實得以查清，證據得以完善，可以更好、更輕松地完成公訴職責。

另外，補偵還有一個好處，就是借時間，也就是文章開頭提到的讓人摸不著頭腦的情形。

當案件較多，來不及辦理時，檢察官就可以以退偵的形式，變相獲得更長的辦案期限。前文也講到了，最長可以多出5個月的辦案時間。

雖然，補偵要遵循必要性原則，不得因與案件事實、證據無關的原因退回補充偵查。但是，實務中需要借時間時，也只好挑些無關痛癢的問題列為補偵提綱，其實補偵與否，無關痛癢。

所以，才會出現補偵可有可無，甚至完全沒有必要補偵的情形出現。如果機緣巧合，你甚至能發現，檢察院只退文書不退卷的情形，這就是借時間的典型表現。

04、律師

補偵對律師而言，也意味著戰線的拉長，對案件的預期刑期也會變成，這樣來說，補偵算不上好事。

但是，事物都具有兩面性，如果案件真的需要補充偵查，則意味著案件事實和證據出現了問題，而這些問題，檢察院直接以補偵提綱的形式列明，這也相當于給律師辯護指明了方向。

當然，實務中，很多時候，補偵提綱偵查機關并不附卷，這其中有些是檢察院的要求，有些是承辦員的疏忽。但是，補偵提綱不附卷也不并無大礙，從補偵的證據材料中一樣可以發現端倪。

另外，從補偵的結果來看，補偵到位暫且不提，如果補充不到位，就意味著案件證據鏈出現了缺口或松動，這些薄弱之處就是辯護的機會。這樣來看，補偵也不見得是壞事。