1.國家在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上有什么法律規(guī)定

2012年12月28日，全國人大常委會表決通過了修改后的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，對發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提出了明確的要求：地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。

法律要求，地方各級人民政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納人城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。同時，各級人民政府和有關(guān)部門在財政、稅費(fèi)、土地、融資等方面采取措施，鼓勵、扶持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人日間照料、老年文化體育活動等設(shè)施。

2.國家對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有何規(guī)定要求

為加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，國家要求到2015年，社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋率達(dá)到95%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于20平方米。

新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位，必須將社區(qū)服務(wù)設(shè)施納入工程規(guī)劃設(shè)計方案。新建或改建住宅小區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。

同時，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)范管理。社區(qū)服務(wù)站要建在居民群眾較為集中、方便群眾辦事活動的地點(diǎn)，一般應(yīng)建在所轄社區(qū)的中心地帶，使用面積不低于500平方米。

在轄區(qū)人口較多、服務(wù)管理任務(wù)較重的社區(qū)建立社區(qū)工作站等社區(qū)公共管理服務(wù)的綜合性平臺，作為政府各部門管理服務(wù)的接口，承擔(dān)人口登記、職業(yè)介紹、義務(wù)教育、兒童托管、房屋租賃等方面的管理服務(wù)。 建立駐社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位等參與社區(qū)服務(wù)的共駐共建機(jī)制， 8 0 %以上的駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議。

做好以下三項(xiàng)服務(wù)：（1） 養(yǎng)老服務(wù)。大力發(fā)展以民生需求為導(dǎo)向的多樣化社區(qū)服務(wù)，全面推進(jìn)政府公共服務(wù)，覆蓋到社區(qū)。

依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)以勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)等為主要內(nèi)容的政府公共服務(wù)，覆蓋到社區(qū)。 將重點(diǎn)保障下崗失業(yè)人員、低收入群體、農(nóng)民合同制工人、殘疾人等社會群體的社區(qū)服務(wù)需求。

加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。（2） 幫扶服務(wù)。

將大力發(fā)展社區(qū)志愿互助服務(wù)。依托社區(qū)志愿服務(wù)組織，推行社區(qū)志愿服務(wù)注冊制度，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務(wù)活動。

因地制宜發(fā)展社區(qū)“愛心超市”，為社區(qū)困難群體提供幫扶服務(wù)。（3） 便民服務(wù)。

將大力發(fā)展社區(qū)便民利民服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)超市、便利店、菜市場（菜店）、餐飲（含早餐）、維修、洗衣、美容美發(fā)、家庭服務(wù)、物流配送、快遞派送、再生資源回收等服務(wù)，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)品牌。

鼓勵和支持有實(shí)力的商業(yè)品牌企業(yè)到社區(qū)通過發(fā)展直營、加盟等形式整合社區(qū)商業(yè)資源。鼓勵和支持相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)功能整合，推出集金融服務(wù)、刷卡消費(fèi)以及水、電、燃?xì)狻㈦娨暋㈦娫挼裙卜?wù)費(fèi)用繳納功能為一體的便民惠民卡。

3.關(guān)于養(yǎng)老院建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老的法律法規(guī)有哪些

現(xiàn)行法案僅有《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》。

各省、自治區(qū)、直轄市皆根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。具體內(nèi)容優(yōu)浩律師事務(wù)所提示如下：第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理，促進(jìn)敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。敬老院以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。

提倡企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人興辦和資助敬老院。第三條 敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養(yǎng)老的辦院方針。

第四條 敬老院所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并通過發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)和社會捐贈逐步改善供養(yǎng)人員的生活條件。村辦敬老院所需經(jīng)費(fèi)由村公益金解決。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對敬老院工作的領(lǐng)導(dǎo)，把敬老院事業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。第六條 民政部門是敬老院事業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對敬老院工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

敬老院的創(chuàng)辦、撤銷須經(jīng)縣級民政部門批準(zhǔn)。2第二章 供養(yǎng)對象 第七條 敬老院以供養(yǎng)五保對象為主。

在沒有光榮院的地方可優(yōu)先接收孤老優(yōu)撫對象入院供養(yǎng)。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費(fèi)代養(yǎng)。

精神病患者、傳染病人不得接收入院。第八條 五保對象入敬老院須由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院經(jīng)村民委員會）批準(zhǔn)，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。

符合規(guī)定條件的對象，入院自愿，出院自由。第九條 敬老院供養(yǎng)的各類人員（以下統(tǒng)稱供養(yǎng)人員）應(yīng)當(dāng)遵守院內(nèi)的規(guī)章制度，愛護(hù)公共財物，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助。

3第三章 院務(wù)管理 第十條 敬老院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，院長負(fù)責(zé)全面工作。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī)；（二）組織制定院內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度和敬老院發(fā)展規(guī)劃；（三）組織發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)敬老院自身發(fā)展的活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平；（四）督促工作人員履行職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，維護(hù)供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。

第十一條 敬老院設(shè)立院務(wù)管理委員會。其職責(zé)是：貫徹落實(shí)辦院方針、原則，審議院內(nèi)重要事宜，檢查、監(jiān)督院長和工作人員的工作。

管理委員會成員經(jīng)敬老院全體人員民主選舉產(chǎn)生，管理委員會成員中供養(yǎng)人員所占比例不得少于二分之一。第十二條 敬老院的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要分設(shè)。

搞好環(huán)境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。第十三條 供養(yǎng)人員的飲食應(yīng)當(dāng)講究營養(yǎng)、衛(wèi)生，每周有食譜。

第十四條 供養(yǎng)人員生病，院方應(yīng)及時負(fù)責(zé)治療。有條件的敬老院應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，建立供養(yǎng)人員健康檔案。

供養(yǎng)人員去世后院方要負(fù)責(zé)從簡料理后事。第十五條 適當(dāng)組織供養(yǎng)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，因地制宜開展適合供養(yǎng)人員特點(diǎn)的文體和康復(fù)活動。

4第四章 財產(chǎn)管理 第十六條 敬老院的土地、房屋、設(shè)備和其他財產(chǎn)依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵占。第十七條 建立健全財務(wù)管理制度。

經(jīng)費(fèi)、物資、伙食、生產(chǎn)經(jīng)營賬目要定期公布，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。財會人員離職時，必須清查賬目，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。

第十八條 五保對象入院，其財產(chǎn)交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世后，其遺產(chǎn)按入院協(xié)議處理。

5第五章 生產(chǎn)經(jīng)營編輯 第十九條 敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件，任何單位和個人不得侵占、挪用。第二十條 鼓勵供養(yǎng)人員參加力所能及的生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當(dāng)報酬。

第二十一條 地方人民政府和有關(guān)部門對敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先和優(yōu)惠。6第六章 工作人員 第二十二條 敬老院的工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據(jù)敬老院需要和規(guī)模進(jìn)行配備。

第二十三條 敬老院院長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員采取合同制，實(shí)行公開招聘。

其基本條件是：熱愛敬老養(yǎng)老工作，有一定文化水平，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞。從事財會、醫(yī)療等專業(yè)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技能。

第二十四條 敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村集體企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定。第二十五條 敬老院應(yīng)當(dāng)組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的管理和服務(wù)水平。

第二十六條 敬老院對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱心為供養(yǎng)人員服務(wù)的工作人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失職、造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理或報請有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。7第七章 附 則 第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條 本辦法自一九九七年三月十八日起施行。

4.法律對養(yǎng)老服務(wù)用地是如何規(guī)定的

法律對養(yǎng)老服務(wù)用地的規(guī)定如下： （1）地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照老年人口比例及分布情況，將 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建 設(shè)用地及所需物資。

（2）非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體 所有的土地。 （3）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地非經(jīng)法定程序不得改變用途。

地方各級人民政府和有 關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照老年人口比例及分布情況，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和 土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地及所需物資。

5.關(guān)于老年人法律條文

婚姻法第二十八條 有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對于父母已經(jīng)死亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女，有撫養(yǎng)的義務(wù)。

有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經(jīng)死亡或子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。 老年人權(quán)益保障法 第一條 為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。 第三條 國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

第四條 國家保護(hù)老年人依法享有的權(quán)益。 老年人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會發(fā)展成果的權(quán)利。

禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 第六條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。 居民委員會、村民委員會和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。

第七條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。 青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。 第八條 各級人民政府對維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老成績顯著的組織、家庭或者個人給予表揚(yáng)或者獎勵。

第九條 老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。 [編輯本段]第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng) 第十條 老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人。

第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。 贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。

贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。 第十二條 贍養(yǎng)人對患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。

第十三條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。 老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。

老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。 第十四條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

第十五條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。

贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。 第十六條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)。 第十七條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。

居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行。 第十八條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。

子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。 贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。

第十九條 老年人有權(quán)依法處分個人的財產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強(qiáng)行索取老年人的財物。 老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈予的權(quán)利。

[編輯本段]第三章 社會保障 第二十條 國家建立養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。 第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ稀?/p>

有關(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。 國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金。

第二十二條 農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。 第二十三條 城市的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救濟(jì)。

農(nóng)村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第二十四條 鼓勵公民或者組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。

第二十五條 國家建立多種形式的醫(yī)療保險制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。 有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。

老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。 第二十六條 老年人患病，本人和贍養(yǎng)人確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助，并可以提倡社會救助。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，對七十周歲以上的老年人就醫(yī)，。

6.設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定有哪些

一、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須登記 《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得許可并依法登記。

未獲得許可和依法登記前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人。 二、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān) 《辦法》規(guī)定，國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。

縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。 三、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度； （二）有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地； （三）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員； （四）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金； （五）床位數(shù)在10張以上； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、涉外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立 《辦法》規(guī)定，外國的組織、個人獨(dú)資或者與中國的組織、個人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府（行政公署）民政部門實(shí)施許可。 許可機(jī)關(guān)根據(jù)申請人籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需要和條件，在設(shè)立條件、提交材料等方面提供指導(dǎo)和支持。

五、申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的時間 《辦法》規(guī)定，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進(jìn)行書面審查并實(shí)地查驗(yàn)。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

六、未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由許可機(jī)關(guān)責(zé)令改正。造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、法律責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容等作出明確規(guī)定，“老有所養(yǎng)”真正有望實(shí)現(xiàn)。但美中不足的是，新規(guī)還缺乏細(xì)節(jié)的充分論證的內(nèi)容，鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，國家應(yīng)盡快出臺司法解釋，對新規(guī)的實(shí)施制定出可操作的實(shí)施細(xì)則。

7.民辦養(yǎng)老院需要參照哪些法律條例

第一、改革和完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)制度 福利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的對外養(yǎng)老服務(wù)和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報同級價格部門核定，并建立公示制度。

營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其設(shè)施條件、服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)自行確定。社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)接收農(nóng)村五保人員和城鎮(zhèn)“三無”人員，其費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣ㄟ^購買服務(wù)的方式解決；享受低保的老人和其他困難老人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，其費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)減免，減免部分由當(dāng)?shù)卣唇邮沾祟悓ο蟮膶?shí)際人數(shù)予以補(bǔ)助。

第二、加大對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅費(fèi)政策扶持力度 暫免征收社會福利院、敬老院、光榮院、養(yǎng)老院、老年公寓等福利性或非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅、服務(wù)收入營業(yè)稅以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業(yè)性收費(fèi)（法律另有規(guī)定的除外）；對繳納水利建設(shè)專項(xiàng)資金確有困難的福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，予以減免。 政府主辦和特許經(jīng)營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線（數(shù)字）電視等經(jīng)營單位應(yīng)為福利性和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和收費(fèi)優(yōu)惠。

其中用水、用電、供暖、用氣（燃料）等價格與居民用戶實(shí)行同價，并免收相應(yīng)的配套費(fèi)；免收養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費(fèi)。 福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的生活垃圾、糞便清運(yùn)等費(fèi)用，可在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門核準(zhǔn)后免繳排污費(fèi)。

福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的救護(hù)與生活用車可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要，經(jīng)核定后免征養(yǎng)路費(fèi)。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅前按規(guī)定予以扣除。

營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按國家扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策執(zhí)行。 第三、優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地 符合規(guī)劃要求并具備劃撥條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地要優(yōu)先予以保證；不具備劃撥用地條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地要按照相關(guān)規(guī)定加快審批，但要加強(qiáng)監(jiān)督，確保批準(zhǔn)用地真正用于養(yǎng)老事業(yè)。

鼓勵企事業(yè)單位、個人利用閑置的房屋資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 第四、加大財政對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入 各級政府要將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排福利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

有條件的地方可按照核定床位數(shù)或?qū)嶋H入住老年人數(shù)，給予面向老年人服務(wù)的福利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性開辦補(bǔ)助。 第五、鼓勵金融部門充分發(fā)揮信貸支持作用 金融機(jī)構(gòu)要支持老年社會福利事業(yè)發(fā)展，增加對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入，適當(dāng)放寬貸款條件，并提供優(yōu)惠利率。

8.有哪些關(guān)于養(yǎng)老的法律

一、國家的根本大法《憲法》第45條第1款規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”第49條第3款規(guī)定：“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。”該條第4款還規(guī)定：“禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。”

二、制定和修訂了《老年人權(quán)益保障法》。《老年人權(quán)益保障法》是針對老年人這一特殊群體的保護(hù)、保障制定的專門性法律。 為了切實(shí)保障老年人權(quán)益不受侵犯，2013年老年人權(quán)益保障法修改時增加了新的規(guī)定：即除增設(shè)了老年監(jiān)護(hù)制度外，新法在家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)方面還作了較全面的增添：一是對家庭養(yǎng)老作了重新定位，將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”；二是進(jìn)一步明確了贍養(yǎng)人對患病和失能老年人給予醫(yī)療和照料的義務(wù)；三是針對現(xiàn)實(shí)中老年人住房等財產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了對老年人財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)；四是充實(shí)了精神慰藉的規(guī)定，把“常回家看看寫入法律”，不常看望老人將屬違法；五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定；六是原則規(guī)定了國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策。此外，還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，增加了禁止對老年人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。同時，修改后的老年人權(quán)益保障法，確立了對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待的原則，倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。修改后的老年人權(quán)益保障法還首次增設(shè)宜居環(huán)境一章，重點(diǎn)規(guī)定了無障礙環(huán)境建設(shè)，無障礙是老年宜居環(huán)境的一個基本要求，這主要是考慮到殘疾人中有相當(dāng)一部分是老年人，老年人隨著年齡增長所面臨的失能或者殘疾的風(fēng)險會逐步提高所致。此外，修改后的老年人權(quán)益保障法還對老年友好型城市以及老年宜居社區(qū)建設(shè)作了規(guī)定。

三、在民事法律中有所體現(xiàn)。比如，《民法通則》第104條第1款規(guī)定：“婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護(hù)。”

四、《婚姻家庭法》有明確要求。該法第2條第2款規(guī)定：“保護(hù)婦女、兒童和老人的全法權(quán)益。”第21條第1款規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。”該條第3款還規(guī)定：“子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”

五、《勞動法》第70條規(guī)定：“國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。”第73條規(guī)定：勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：1、退休；2、患病、負(fù)傷；3、因工傷殘或者患職業(yè)病；4、失業(yè)；5、生育。

六、《刑法》第261條第1款規(guī)定：“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。”

9.關(guān)于養(yǎng)老保險的法律法規(guī)

15年限為最低基本養(yǎng)老金，繳納年限越長則發(fā)放的越多

養(yǎng)老金：（退休時當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）/2*繳費(fèi)年限*1%+首次領(lǐng)取時個人賬戶儲存余額/計發(fā)月數(shù)

1.在同一城市，累計繳納基本養(yǎng)老保險滿15年，基本醫(yī)療保險20年，退休時，即按繳納所在城市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最低基本養(yǎng)老金，執(zhí)行繳納所在城市醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)。

2.流動工作人員，在每一城市，基本養(yǎng)老保險與基本醫(yī)療保險均未夠年限，而在所有城市的累計繳納基本養(yǎng)老保險滿15年，基本醫(yī)療保險滿20年，則按其戶藉所在地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，執(zhí)行戶籍所在地醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)。

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3.在所有城市，基本養(yǎng)老保險與基本醫(yī)療保險繳納均不夠年限，則在退休時，按當(dāng)年度所在地社保繳納基數(shù)，一次性補(bǔ)足規(guī)定年限的基本養(yǎng)老與基本醫(yī)療。

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4.根據(jù)最新的改革放案，從2015年開始，每3年延長一年退休時間，至2030年止，將我國的男性勞動者退休年齡延長至65歲，女性退休年齡延長至60歲。

10.關(guān)于贍養(yǎng)老人的法律法規(guī)

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第十五條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時得到治療和護(hù)理；對經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。對生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任；不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料。

第八章 法律責(zé)任

第七十二條 老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。人民法院和有關(guān)部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理，不得推諉、拖延。

拓展資料：

中華人民共和國老年人權(quán)益保障法是保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德而制定的法律。中華人民共和國老年人權(quán)益保障法是1996年8月29日八屆全國人大常委會第21次會議通過。現(xiàn)行版本是2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修正。

參考資料來源：搜狗百科-中華人民共和國老年人權(quán)益保障法