的背景(法律背景怎么寫).jpg)
學(xué)習(xí)法律知識的感悟 我們國家是法治的國家,法律越來越健全,北京是我們的首都,隨著城市化的進(jìn)展,全國各地的有志青年涌向北京,參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè),成為推動社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的有生力量。
現(xiàn)在北京有近400萬流動人口,在北京的現(xiàn)代化建設(shè)中是一支龐大的有生力軍,我就是其中的一員。初到北京時(shí),除了感覺北京是一個(gè)有文化的城市,它有那么多的歷史文化遺產(chǎn),有那么多的著名高校,北京人待人還很熱情……。
隨著時(shí)間的推移,我對北京的認(rèn)識越來越深,感受也越來越多。近幾年來,我親眼看到了北京發(fā)生了巨大的變化,京城的綠地多了,讓人無法忍受的沙塵暴也很少見了,天空更藍(lán)了,高樓更多了,道路更暢通了,人們的素質(zhì)也提高了。
所有這一切都給我留下了深刻的印象,但是,讓我印象最深的是北京的法制建設(shè)。法制是社會進(jìn)步的象征,也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。
黨的十六大以來,中國的法制建設(shè)取得了令人矚目的成績。因?yàn)樯碓诒本透钋械馗惺艿搅诉@種變化。
在我居住的社區(qū)有許多宣傳欄,可以看到不定期的法制宣傳內(nèi)容,從國家制定的法律,到地方政府制定的法規(guī)或規(guī)范性文件。這些法制宣傳讓轄區(qū)居民充分了解了自己應(yīng)該享受的權(quán)利,如何遵紀(jì)守法,如何教育未成年人學(xué)習(xí)法律知識,加強(qiáng)自身保護(hù)。
而我一個(gè)外地青年人,也從中受到了不少益處。在這個(gè)城市里,我有許多老鄉(xiāng),我們都在一個(gè)公司打工。
從來到這個(gè)公司,和我最要好的是小張,我把他當(dāng)親弟弟看待,希望他在北京能感到家的溫暖。有一次他向我借錢,我很爽快的就借給了他,沒有一絲猶豫,我想幾百塊錢沒必要寫借條,何況我們是老鄉(xiāng),又在一個(gè)公司打工,他的情況我非常了解,如果能幫助他解決困難,也是一件好事。
開支了,他找到我,說了許多,我一直靜靜地聽著,最后他告訴我這個(gè)月不能還我錢了。我說行,我又不急用錢,你先用吧,就這樣錢沒還我。
幾天后,他又向我借錢,看他的樣子真的很急,我沒有猶豫,再一次的借給了他,還是沒有借條。開支了,結(jié)果還是一樣,沒還我。
從別的同事口中得知,他還借了許多人的錢。開始我不信,后來經(jīng)確認(rèn)后我相信了,他真的借了許多人的錢,我不明白他為什么借這么多的錢。
又一次開支了,我找到了他,我告訴他我急需用錢,讓他把欠我的錢還我,他以種種理由拒絕我,我很生氣,可是我沒有辦法。又過了一個(gè)月,結(jié)果還是一樣,沒要回來。
同事們都勸我算了,俗話說吃一塹長一智。大家的議論中不知誰說了一句,用法律解決。
我如夢初醒,可我沒有借條啊!怎么辦?又到了開支的日子,我找到了他,他馬上意識到了我的來意,又找出種種沒錢的理由,我說:你現(xiàn)在沒辦法還錢 ,就給我寫張借條吧。他寫了借錢和還錢的日期。
我安心地拿著借條等著那一天。很快,到了還錢的日子,我找到他,可他還說沒錢。
回來后我就到律師事務(wù)所咨詢,把我的事情詳細(xì)的講給律師聽,問是否可以用法律程序解決。律師聽后說,不但可以,而且穩(wěn)贏。
在律師的陪同下,我再一次找到了他,我告訴他,在借條上寫的日期內(nèi)你不還錢,我就可以起訴你,當(dāng)時(shí)他都傻了,他萬沒想到我會這樣做。他急忙向我賠不是,說馬上還錢,在律師和同事們的目視下把借我的錢還給了我,我真的很開心。
通過這件事,讓我知道了法律的重要,有時(shí)間我都會看一些法律方面的書,來增加自己的法律知識。現(xiàn)在使我深刻地體會到,自改革開放20多年以來,對外來務(wù)工人員的各種政策的變動發(fā)展,更可看出北京的建設(shè)環(huán)境是健康、文明、有序的環(huán)境,向著管理更規(guī)范、更合理、更有效、更人性化發(fā)展,2005年3月25日北京市十二屆人大常委會第十九次會議上審議廢止了施行近10年的《北京市外來務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》這一舉措突顯施政理念的轉(zhuǎn)變,廢止該條例是法制平等的要求,平等是現(xiàn)代法治國家的一項(xiàng)重要原則,是公民的基本權(quán)利之一,為憲法所保護(hù)。
《條例》的廢止旨在取消對外來務(wù)工人員的諸多限制和歧視性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)平等的勞動權(quán),保障和諧社會的建構(gòu)。政府行政理念由權(quán)力行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)變,更體現(xiàn)依法治國執(zhí)政為民的理念。
我在北京居住多年,在工作中接觸了很多外地來京的女同胞,她們有年輕的姑娘、有很大一部份是已婚并且有小孩的母親,她們背景離鄉(xiāng),拋家棄子到北京打工,比一般的打工者更艱辛,而她們普遍文化水平較低,自我保護(hù)能力及差。北京轄區(qū)居委會的阿姨們經(jīng)常讓她們參加普法學(xué)習(xí)活動,大家認(rèn)識到當(dāng)你的財(cái)產(chǎn)受到不法侵害時(shí),要懂得拿起法律的武器保護(hù)自己,不能一味的蠻干。
尤其2005年3月在北京召開的兩會提出的,樹立和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,以人為本營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,自由正義的公平環(huán)境,和睦相處的人文環(huán)境,和安定團(tuán)結(jié)的穩(wěn)定環(huán)境,大力推進(jìn)民主法制建設(shè),以法律手段維護(hù)合法權(quán)益。現(xiàn)在北京當(dāng)?shù)卣荜P(guān)心外來人口育齡婦女,轄區(qū)居委會還定期下戶走訪,了解他們的生活和計(jì)劃生育措施,及時(shí)為她們發(fā)放避孕工具,需要孕檢的馬上開據(jù)證明免費(fèi)為她們孕檢,為我國的計(jì)劃生育政策更好的落實(shí),為維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,。
1、法律背景,就是產(chǎn)生法律時(shí)的生產(chǎn)力水平,社會形式,重大事件等,也就當(dāng)時(shí)產(chǎn)生法律的各種前提和因素和社會背景。
2、不同時(shí)期的產(chǎn)生的法律背景是不一樣的,主要受到當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平的限制,因?yàn)橛惺裁礃拥纳a(chǎn)力就有什么樣的上層建筑,而上層建筑有決定了利益的分配方式,所以制定出了法律也是為上層建筑服務(wù)的,說白了是為統(tǒng)治階級服務(wù)的。
3、其實(shí)法律也只是人類社會發(fā)展到一定產(chǎn)生的一塊遮羞布而已,對就是遮羞布,本質(zhì)還是一樣的,自然法則,優(yōu)勝劣汰,弱肉強(qiáng)食,沒有一成不變的法律和規(guī)則,只有永恒的利益。
1、法律背景,就是產(chǎn)生法律時(shí)的生產(chǎn)力水平,社會形式,重大事件等,也就當(dāng)時(shí)產(chǎn)生法律的各種前提和因素和社會背景。
2、不同時(shí)期的產(chǎn)生的法律背景是不一樣的,主要受到當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平的限制,因?yàn)橛惺裁礃拥纳a(chǎn)力就有什么樣的上層建筑,而上層建筑有決定了利益的分配方式,所以制定出了法律也是為上層建筑服務(wù)的,說白了是為統(tǒng)治階級服務(wù)的。3、其實(shí)法律也只是人類社會發(fā)展到一定產(chǎn)生的一塊遮羞布而已,對就是遮羞布,本質(zhì)還是一樣的,自然法則,優(yōu)勝劣汰,弱肉強(qiáng)食,沒有一成不變的法律和規(guī)則,只有永恒的利益。
建筑市場是一個(gè)很重要的市場,它的秩序如何,直接關(guān)系到建筑業(yè)能否健康發(fā)展,建筑活動能否正常進(jìn)行,當(dāng)然,更嚴(yán)重的是建筑市場的秩序混亂,會對人們的生命財(cái)產(chǎn)造成危害,甚至?xí)斐蓱K重的后果。
近幾年來以多種形式反映出來的:建筑領(lǐng)域中違法、違規(guī)現(xiàn)象大量發(fā)生;在一些地區(qū),司法部門受理的案件中有關(guān)建筑的占有相當(dāng)比重;一大批不夠資質(zhì)條件或者就根本不具備資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場;對建筑工程項(xiàng)目倒手轉(zhuǎn)包,層層盤剝,嚴(yán)重?fù)p害建設(shè)單位利益,致使建筑工程中問題百出;出賣證照,亂借名義,濫收費(fèi)用,串通勾結(jié),越級設(shè)計(jì)、施工,強(qiáng)行分包,違規(guī)指定建筑材料供應(yīng)商;未經(jīng)許可,擅自施工,隨意違反施工管理規(guī)定的,等等。對于這些違法違規(guī)擾亂建筑市場秩序的行為,必須整頓治理,其強(qiáng)有力的手段就是以法律形式確立市場規(guī)則,建立建筑市場的法律秩序,并以嚴(yán)格執(zhí)法為前提來維護(hù)建筑市場的秩序,這一切都表明必須制定建筑法,以建筑法為基本規(guī)范,來建立一個(gè)規(guī)范有序的建筑市場。
這樣,對建筑業(yè)自身,對人民群眾,對國家都實(shí)屬必要。
行 政 法 規(guī) 制 定 程 序 條 例 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范行政法規(guī)制定程序,保證行政法規(guī)質(zhì)量,根據(jù)憲法、立法法和國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 行政法規(guī)的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋,適用本條例。 第三條 制定行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)遵循立法法確定的立法原則,符合憲法和法律的規(guī)定。
第四條 行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”,也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等。國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定制定的行政法規(guī),稱“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”。
國務(wù)院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”。 第五條 行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)備而不繁,邏輯嚴(yán)密,條文明確、具體,用語準(zhǔn)確、簡潔,具有可操作性。
行政法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要,可以分章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述,款不編序號,項(xiàng)的序號用中文數(shù)字加括號依次表述,目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。
第二章 立 項(xiàng) 第六條 國務(wù)院于每年年初編制本年度的立法工作計(jì)劃。 第七條 國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)于每年年初編制國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃前,向國務(wù)院報(bào)請立項(xiàng)。
國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)送的行政法規(guī)立項(xiàng)申請,應(yīng)當(dāng)說明立法項(xiàng)目所要解決的主要問題、依據(jù)的方針政策和擬確立的主要制度。 第八條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家總體工作部署對部門報(bào)送的行政法規(guī)立項(xiàng)申請匯總研究,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,擬訂國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院審批。
列入國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的行政法規(guī)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)適應(yīng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要; (二)有關(guān)的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基本成熟; (三)所要解決的問題屬于國務(wù)院職權(quán)范圍并需要國務(wù)院制定行政法規(guī)的事項(xiàng)。 第九條 對列入國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的行政法規(guī)項(xiàng)目,承擔(dān)起草任務(wù)的部門應(yīng)當(dāng)抓緊工作,按照要求上報(bào)國務(wù)院。
國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。 第三章 起 草 第十條 行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草。
國務(wù)院年度立法工作計(jì)劃確定行政法規(guī)由國務(wù)院的一個(gè)部門或者幾個(gè)部門具體負(fù)責(zé)起草工作,也可以確定由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。 第十一條 起草行政法規(guī),除應(yīng)當(dāng)遵循立法法確定的立法原則,并符合憲法和法律的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)體現(xiàn)改革精神,科學(xué)規(guī)范行政行為,促進(jìn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理、公共服務(wù)轉(zhuǎn)變; (二)符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則,相同或者相近的職能規(guī)定由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān),簡化行政管理手續(xù); (三)切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑; (四)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,在賦予有關(guān)行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十二條 起草行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取召開座談會、論證會、聽證會等多種形式。
第十三條 起草行政法規(guī),起草部門應(yīng)當(dāng)就涉及其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的規(guī)定,與有關(guān)部門協(xié)商一致;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,應(yīng)當(dāng)在上報(bào)行政法規(guī)草案送審稿(以下簡稱行政法規(guī)送審稿)時(shí)說明情況和理由。 第十四條 起草行政法規(guī),起草部門應(yīng)當(dāng)對涉及有關(guān)管理體制、方針政策等需要國務(wù)院決策的重大問題提出解決方案,報(bào)國務(wù)院決定。
第十五條 起草部門向國務(wù)院報(bào)送的行政法規(guī)送審稿,應(yīng)當(dāng)由起草部門主要負(fù)責(zé)人簽署。幾個(gè)部門共同起草的行政法規(guī)送審稿,應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人共同簽署。
第十六條 起草部門將行政法規(guī)送審稿報(bào)送國務(wù)院審查時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送行政法規(guī)送審稿的說明和有關(guān)材料。 行政法規(guī)送審稿的說明應(yīng)當(dāng)對立法的必要性,確立的主要制度,各方面對送審稿主要問題的不同意見,征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民意見的情況等作出說明。
有關(guān)材料主要包括國內(nèi)外的有關(guān)立法資料、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等。 第四章 審 查 第十七條 報(bào)送國務(wù)院的行政法規(guī)送審稿,由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)主要從以下方面對行政法規(guī)送審稿進(jìn)行審查: (一)是否符合憲法、法律的規(guī)定和國家的方針政策; (二)是否符合本條例第十一條的規(guī)定; (三)是否與有關(guān)行政法規(guī)協(xié)調(diào)、銜接; (四)是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對送審稿主要問題的意見; (五)其他需要審查的內(nèi)容。 第十八條 行政法規(guī)送審稿有下列情形之一的,國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以緩辦或者退回起草部門: (一)制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的; (二)有關(guān)部門對送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議,起草部門未與有關(guān)部門協(xié)商的; (三)上報(bào)送審稿不符合本條例第十五條、第十六條規(guī)定的。
第十九條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)送審稿或者行政法規(guī)送審稿涉及的主要問題發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、有關(guān)組織和專家征求意見。國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府反饋的書面意見,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位或者本單位辦公廳(室)印章。
重要的行政法規(guī)送審稿,經(jīng)報(bào)國務(wù)院同意,向社會公布,征。
一、立法背景
此舉對保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,規(guī)范經(jīng)營者的行為,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
二、法律原則
1、國家對消費(fèi)者特別保護(hù)的原則
從法律地位上看,消費(fèi)者和經(jīng)營者都屬于平等的民事活動主體。可以實(shí)際的生活中,在商品交易以及服務(wù)的過程中,消費(fèi)者處于相對弱勢的地位。消費(fèi)者是分散的個(gè)體,而經(jīng)營者多數(shù)是有組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有些甚至是經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚的企業(yè),而消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)能力相對較弱又缺乏專業(yè)的辨別商品或服務(wù)的技術(shù)知識。再者,消費(fèi)者購買商品和接受服務(wù)主要是以滿足其個(gè)人或家庭生活需要為目的,而經(jīng)營者關(guān)心的是能否給其帶來經(jīng)濟(jì)效益,兩者之間利益需求的差異,必然要求給消費(fèi)者以特別保護(hù)。
在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,專章規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利,同時(shí),站在消費(fèi)者權(quán)益的立場上,對經(jīng)營者設(shè)定了明確的義務(wù),也規(guī)定了國家機(jī)關(guān)在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的職責(zé),同時(shí),在消費(fèi)爭議的解決、消費(fèi)者權(quán)益受到損害的救濟(jì)問題上,規(guī)定了一系列有利于消費(fèi)者的程序和措施,對消費(fèi)給予了特別保護(hù)。
2、國家保護(hù)與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第六條規(guī)定:“保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全世界社會共同的責(zé)任。國家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會監(jiān)督。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費(fèi)合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。”
3、充分、及時(shí)、有效保護(hù)原則具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(1)每個(gè)消費(fèi)者的權(quán)益均受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù),《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》未作規(guī)定的,受其它法律保護(hù)。
(2)每個(gè)消費(fèi)者都享有全面的消費(fèi)權(quán)利,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者的九大權(quán)利,基本上概括了消費(fèi)者在社會生活不同領(lǐng)域、不同方面應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
(3)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》不僅要求經(jīng)營者對消費(fèi)者承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量的責(zé)任,退貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償?shù)呢?zé)任,而且還要求經(jīng)營者承擔(dān)人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任,承擔(dān)因欺詐行為造成損害的加倍賠償責(zé)任。
(4)行政職能機(jī)關(guān)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和司機(jī)關(guān)等。發(fā)現(xiàn)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為應(yīng)及時(shí)立案查處。
4、平等自愿、誠實(shí)信用原則
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,第四條明確規(guī)定:“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。”在“消費(fèi)者的權(quán)利”中又明確了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受尊重權(quán)等,在“經(jīng)營者的義務(wù)”中也明確了經(jīng)營者京戲當(dāng)誠實(shí)信用的一些具體義務(wù),在“法律責(zé)任”的規(guī)定中,更規(guī)定了經(jīng)營者違反此原則的處罰措施。
5、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的原則
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者在消費(fèi)過程中因質(zhì)量缺陷而遭受損害,可向有直接合同關(guān)系或沒有直接合同關(guān)系的生產(chǎn)商、銷售商(含批發(fā)商與零售商)提出賠償,銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償;屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。
三、適用范圍
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2、3條和第54條規(guī)定了該法的適用范圍。第2條規(guī)定:消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未規(guī)定的受其他相關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。這說明,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法適用于消費(fèi)者的生活消費(fèi)。第3條規(guī)定:經(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本法;本法未作規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其它法律法規(guī)。這說明,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法適用于經(jīng)營者的經(jīng)營行為。第54條規(guī)定:農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。這是一個(gè)特殊的使用范圍,即消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在特殊情況下也適用于生產(chǎn)消費(fèi),但是只限于農(nóng)民,而且只限于農(nóng)民直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)消費(fèi)。
另,目前社會呼吁應(yīng)該對消費(fèi)者的范圍重新定義,把購房者、買車者、患者、受教育者(義務(wù)教育以外)等明確納入法律規(guī)定的消費(fèi)者中,讓其真正享受到《消法》保護(hù)。
四、作用(如樓上所述)
歷史背景:1840年以后,中國逐漸陷入了半殖民地、半2113封建社會,清政府被迫與西方帝國主義簽訂了喪權(quán)辱國的不平等條約,西方列強(qiáng)獲取了領(lǐng)事裁判權(quán),使清政府的司法主權(quán)遭到踐踏。
1900年到1911年,清政府為了挽救危局,被迫進(jìn)行自上而下的修律5261變革。 影響:清政府在20世紀(jì)初進(jìn)行的大規(guī)模修律活動,雖然是在外來壓迫的情況下被迫進(jìn)行的,本身存在著4102一定的缺陷和局限性,但也在客觀上產(chǎn)生了一定的影響,具有重要的意義。
1.清末變法修律導(dǎo)致中華法系走向解體。隨著修律過程中一系列新的法典法規(guī)的出現(xiàn),中國封建法律制度的傳統(tǒng)格局開始被打1653破。
清末修律標(biāo)志著延續(xù)幾千年的中華法系開始解體。 2.清末變法修律為中國法律的近代化奠定了初步的基礎(chǔ)。
通過清末大規(guī)模的立法,參照西方資產(chǎn)階級法律體系和法律原則建立起來的一整套法律制度和司回法體制,對北洋政府和南京國民政府法律制度的形成與發(fā)展提供了條件。 3.清末變法修律在一定程度上引進(jìn)和傳播了西方近代法律學(xué)說和法律制度。
答4.清末變法修律在客觀上有助于推動中國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 Mr.emily。
這個(gè)面太大了
從高到低依次分為:
中華人民共和國憲法 由全國人民代表大會制定并修改
基本法律 由全國人民代表大會制定并修改,如刑法
其他法律(或稱:一般法律或普通法律,是指“除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律”) 由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定并修改
行政法規(guī) 由國務(wù)院制定并修改
地方性法規(guī) 由省、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定并修改,也有部分城市人民代表大會常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)
自治條例和單行條例 由民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會制定并修改
國務(wù)院部門規(guī)章 由國務(wù)院各部、委、總局、局、辦、署經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)制定的一種在本部門管轄范圍內(nèi)有效的低層次法律
地方政府規(guī)章 由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例的法律地位是平等的。
在法律的適用上,如果部門規(guī)章和地方性法規(guī)有沖突,需要提請國務(wù)院裁定適用問題。部門規(guī)章之間的沖突也需要國務(wù)院裁定解決。
我國古代的法律形式很多。
刑.
在夏、商、西周和春秋,戰(zhàn)國以后常指肉刑或刑罰。其實(shí)是維護(hù)奴隸主利益的。
法,這是商鞅變法之前的常用法律形式,春秋戰(zhàn)國時(shí)期,各國變法時(shí)都以法為名稱,如魏國的法經(jīng)》,晉國的《被廬之法》。到商鞅變法將法改為律后,法僅僅在廣義上使用。
律
這是商鞅變法后中國古代常用的法律形式,應(yīng)用廣泛,如秦的《田律》,漢朝《九章律》,魏晉之后,有《魏律》、《晉律》、《北齊律》、《隋律》、《唐律》、《大明律》、《大清律》等.
令,統(tǒng)治者就某一具體事務(wù)頒布的命令。是律的輔助性法律,在隋唐時(shí)期有專門法典,如《開皇令》和《貞觀令》。
典 最早出現(xiàn)于唐朝的《唐六典》,是中國歷史上第一部行政法典。后來的宋和元明清都有此類法典。
式 這是關(guān)于官吏具體行為的專門法律,范圍非常廣泛。式在唐朝還有一定地位,是唐朝律令格式法律體系的重要組成部分,但到了元明清時(shí)期,地位下降了很多,不再起主要作用。
格
格也是一種行政法規(guī)。格作為獨(dú)立的法律形式,最早出現(xiàn)于東魏的《麟趾格》。明清時(shí)將格的內(nèi)容歸入了會典和其他形式的法規(guī),不再獨(dú)立。
科
漢朝到南北朝時(shí)期的法律形式,科意思是斷,所以依法斷罪叫做科罪。在隋唐以后,敕的地位重要,科被敕和格所代替。
比
比是兩漢到南北朝時(shí)期的法律形式,也是一種審判原則。如果律中沒有明確規(guī)定,可以用相似的律條定罪,這叫做比。因?yàn)檫@樣類推斷案,出現(xiàn)了司法腐敗現(xiàn)象。到漢朝以后,比不存在,內(nèi)容被吸收進(jìn)其他法律形式里邊。但是類推形式在古代一直存在。
例
和比一樣,例也是一種斷罪原則,也是漢、唐、宋、明、清時(shí)期的法律形式,但名稱不同。秦稱“廷行事”,即法庭成例。漢朝稱為“故事”,即以《春秋》中已有的故事作為斷罪的依據(jù)。到了明清時(shí),例和律并行,日益重要,在清朝時(shí),其效力甚至高過了律。
詔
是古代皇帝發(fā)布的命令,也是很重要的一種法律形式,又叫詔令。皇帝的詔令經(jīng)常具有最高的法律效力。既可以認(rèn)可、公布法律,也可以改變、廢除法律。 除了以上的法律形式之外,還有敕、誥、命、制、程等等。值得注意的是,中國古代是專制集權(quán)社會,皇帝的權(quán)力是至高無上的,所以,他可以用詔、敕、誥等法律形式來發(fā)布新的命令,任意破壞現(xiàn)存的法律。這就構(gòu)成了中國古代法律的最重要的一個(gè)特點(diǎn):法自君出。
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