償標(biāo)準(zhǔn)是什么?.jpg)
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補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照每個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行的。
無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。
對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無(wú)償收回,并可依照本條便的規(guī)定予以出讓。
無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他附著物,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。從歷史角度上看,行政劃撥是指土地由政府有關(guān)主管部門(mén)調(diào)撥使用,具體包括兩個(gè)方面:
①土地使用者如果需要土地,不是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或租賃的方式獲得,而是按照一定的建設(shè)用地程序,由政府有關(guān)主管部門(mén)無(wú)償撥給。
②國(guó)家因經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防建設(shè)或者興辦社會(huì)公共事業(yè),如果需要使用原土地使用者正在使用的土地,也不是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或租賃的方式取得,而是運(yùn)用行政手段無(wú)償調(diào)用。
隨著土地市場(chǎng)的不斷發(fā)展,以及對(duì)劃撥土地使用權(quán)的屬性認(rèn)識(shí)的不斷深化,劃撥土地使用權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同,其權(quán)益逐步明確。1986年頒布的《土地管理法》強(qiáng)調(diào)撥給與收回的無(wú)償性,1990年實(shí)施的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條規(guī)定,“對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和規(guī)劃的需求,可以無(wú)償收回”,“無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物,其他附著物,市縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償”。1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府,在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為”。現(xiàn)行《土地管理法》第五十八條規(guī)定,為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán),收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。從以上法律法規(guī)的敘述中,我們可以看出,從強(qiáng)調(diào)無(wú)償取得到承認(rèn)劃撥土地使用權(quán)取得可能無(wú)償或發(fā)生相應(yīng)成本,從強(qiáng)調(diào)無(wú)償收回,到應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,其間的變化表明,劃撥土地使用權(quán)逐步被作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)看待。
2001年2月13日,國(guó)土資源部《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》規(guī)定:“企業(yè)改制時(shí),可依據(jù)劃撥土地的平均取得和開(kāi)發(fā)成本,評(píng)定劃撥土地使用權(quán)價(jià)格,作為原土地使用者的權(quán)益計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)。”這一規(guī)范文件首次明確了企業(yè)的國(guó)有劃撥土地權(quán)益,明確承認(rèn)劃撥土地使用權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。
因此,收回劃撥土地使用權(quán),應(yīng)對(duì)原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償,且補(bǔ)償前必須進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。按照2002年7月1日頒布的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》中的規(guī)定, “劃撥土地使用權(quán)價(jià)格與土地使用權(quán)出讓金之和為出讓土地使用權(quán)價(jià)格”。在具體的評(píng)估作業(yè)中,應(yīng)當(dāng)利用各種適合的估價(jià)方法如市場(chǎng)法,收益法等根據(jù)宗地的條件評(píng)估其正常情況下的最佳用途及最高出讓年限下的出讓土地使用權(quán)價(jià)格,然后扣除應(yīng)繳納的土地出讓金,就可以得出劃撥土地使用權(quán)價(jià)格,以此做為收取土地收益金和進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
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實(shí)踐中,征收這幾種特殊類(lèi)型的土地常會(huì)涉及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。因此,有必要在此歸納一下國(guó)家對(duì)加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地管理的相關(guān)規(guī)定。2007年,國(guó)土資源部辦公廳《對(duì)國(guó)有劃撥農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(以下簡(jiǎn)稱《復(fù)函》)規(guī)定,對(duì)收回國(guó)有劃撥農(nóng)用地使用權(quán)的...
農(nóng)村拆遷補(bǔ)償,各地有不同的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是看該地被征用三年前的平均產(chǎn)量. 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕...
《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。但是,什么是被征收房屋價(jià)值,被征收房屋價(jià)值是否包含了國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值,如果給予國(guó)有土地使用權(quán)的補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)又應(yīng)當(dāng)是什么?對(duì)著這些問(wèn)題,很多被征收人不是十分了解,...
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目1、土地補(bǔ)償費(fèi)用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、青苗補(bǔ)償費(fèi)用地單位對(duì)被征用土地...
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。 2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。 3、按規(guī)...
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類(lèi)、不分地區(qū),按批準(zhǔn)征收土地總面積計(jì)算,安置補(bǔ)助費(fèi)按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)。 (二)農(nóng)村房屋、青苗和地上構(gòu)(附)著物補(bǔ)償。 農(nóng)村房屋補(bǔ)償房屋結(jié)構(gòu)不同價(jià)格不...
一、農(nóng)村拆遷樹(shù)木補(bǔ)償《土地管理法》規(guī)定,被征用土地,在擬定征地協(xié)議以前已種植的青苗和已有的地上附著物,也應(yīng)當(dāng)酌情給予補(bǔ)償。但是,在征地方案協(xié)商簽訂以后搶種的青苗、搶建的地上附著物,一律不予補(bǔ)償。被征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治...
1.土地征用 國(guó)家有什么政策法規(guī) 《中華人民共和國(guó)憲法》第10條第3款規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第 2 條第4款規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律對(duì)土...
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的...
土地和房屋補(bǔ)償費(fèi),房屋拆遷費(fèi)、青苗費(fèi)、附著物等費(fèi)用!