一、投標(biāo)委托人能更改嗎

原則上說，法人代表授權(quán)應(yīng)該是委托自己公司業(yè)務(wù)骨干或有投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)人員，全權(quán)參與政府采購?fù)稑?biāo)事宜，被委托人應(yīng)該是本單位工作人員，然而實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)一種新情況，即外省市公司法人授予本地“土著人”參與投標(biāo)，一旦中標(biāo)后所有工作將由被委托人承擔(dān)，雖然投標(biāo)文件與合同簽訂的印章由委托放出具，但僅是形式而已，是由當(dāng)?shù)毓?yīng)商為了拿訂單而私下通融的結(jié)果，付款手續(xù)辦理都由被授權(quán)人處理。

因此出現(xiàn)了許多弊端：如投標(biāo)項(xiàng)目供應(yīng)商很少時(shí)，有外地不同企業(yè)授權(quán)本地幾家供應(yīng)商代表投標(biāo)，有其提供中標(biāo)產(chǎn)品，由于本地供應(yīng)商被此熟悉，且政府采購授權(quán)制被其玩弄，他們可以在私下進(jìn)行著多方面的交流，缺乏競爭時(shí)，價(jià)格服務(wù)有可能被壟斷，有串標(biāo)嫌疑。

試想，某人想謀求中標(biāo)，只要事先與多家符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)外地供應(yīng)商取得聯(lián)系，借用其資質(zhì)，然后再在本地尋找?guī)准覔屖滞稑?biāo)一切事務(wù)皆在其掌控中了。防范之法，一是各投標(biāo)人提供與授權(quán)人公司勞動(dòng)關(guān)系證明，包括養(yǎng)老關(guān)系、工資證明等，一旦不屬于本企業(yè)的人就會(huì)立刻露出狐貍尾巴。二是要投標(biāo)人提供各項(xiàng)投標(biāo)資質(zhì)原件，復(fù)印件加蓋公章一律無效，三是招標(biāo)信息要公開發(fā)布，一旦發(fā)布時(shí)間要有效掌控，讓潛在投標(biāo)人有充足的信息響應(yīng)時(shí)間，便于充分競爭，徹底打破本地壟斷投標(biāo)數(shù)量的企圖。四是招標(biāo)方式要規(guī)范，嚴(yán)格按照政府采購法及政府采購目錄限額標(biāo)準(zhǔn)界定采購方式，不能被采購所謂領(lǐng)導(dǎo)招呼、時(shí)間緊迫等不規(guī)則理由所蒙蔽，因?yàn)橐坏┕?yīng)商之間存在中標(biāo)企圖，總會(huì)尋找非招標(biāo)方式進(jìn)行，總體說來非招標(biāo)方式?jīng)]有公開招標(biāo)透明，也給了投標(biāo)人施展才華的機(jī)會(huì)。

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