
導讀:自我國改革開放以來,大規模發展建設的腳步就從未停止過,房子被拆、土地被征收成了常態化,因而,國家就出臺了不少的政策、法律法規,比如《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、國有土地上房屋征收與補償條例》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等。而且,從目前的這些法律法規中來看,大部分的規定都在盡可能的維護著老百姓的權益。
可是在征地拆遷過程中,卻仍然暴露出了不少的問題,像老百姓常常反映的補償不合理,征收不按照法律所規定的程序實施,常常先斬后奏(先拆房后補償),有的則是私自侵占、挪用、私吞征地補償款等。
所以,當被征收人面對以上這些問題時,可以及時的向有關部門進行反映,如果反映無果,就依法申請行政復議或是提起行政訴訟維護自己的權益。下面我們來看一下保障被征收人權益的不變原則是什么?
一、必須先補償、后搬遷
“律師你好,我們這里拆遷,現在拆遷方先讓我們搬遷,之后再與我們談拆遷補償,先搬遷會有獎勵費....",
凱諾律師在辦案過程中發現,實踐中有很多先搬遷、后補償的情況存在,但這就會造成拆了舊房無新房、無補償的局面,很顯然這是不符合立法的本意及政策精神的。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中提到,征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 中規定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
包括今年實施的《土地管理法》中也規定,涉及村民住宅的要遵循先補償、后搬遷的原則。
因此來看,無論是城市房屋拆遷還是農村房屋拆遷,都要先補償、后搬遷,都不能違反法律法規中的規定,都應該要在保障被征收人合法權益的前提下進行拆遷,否則就是違法的,被征收人可以舉報或訴訟、復議。
二、原有生活水平不降低、長遠生計有保障
原有生活水平不降低、長遠生計有保障是運用于集體土地上房屋征收,此原則的目的在于,被拆遷人拆遷之后的生活水平不能低于原有的生活水平,即等于或是高于原有生活水平。
《土地管理法》第48條之規定,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。
三、被征收房屋價值的補償不低于周邊市場價
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
凱諾律師在辦案過程中發現,有不少的征收方給予的補償標準都是按房屋征收決定公布之前幾年的補償標準進行的,這顯然是不符合法律所規定的。
所以,遇到這種情況,被征收人可以拒絕在補償協議上面或是評估報告上面簽字。
四、按拆一還一的原則進行
《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》中都有明確規定,被征收人可以選擇產權置換,也可以選擇貨幣補償。被征收人選擇產權置換的,根據條例中的政策精神,拆一還一是征收補償最低限度標準,不能再打折扣、做減法的。
五、禁止采用非法方式逼遷
砸門、堵鎖眼等這些逼遷手段讓被拆遷人身心疲憊、苦不堪言,不僅拿不到拆遷補償款,拿不到安置房,就連人身安全也受到了強大的威脅??墒牵魇辗降倪@些違法行為都是國家明文禁止的。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中規定,對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關責任單位和責任人的責任。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第27條,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
六、強征強拆必須經法院依法裁定
對于合法建筑的強拆必須要依法向人民法院申請。在未依法申請的情況下,任何的強拆形式都不合法的,都是違反法律法規的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條規定,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
農村宅基地房屋拆遷的,由相關部門讓作出責令交出土地決定,被征收人不在規定的期限內依法復議、訴訟的,由自然資源主管部門申請法院強制執行;之后若還不履行的,由作出補償決定的主體申請法院強制執行。
若是遇到了違法強拆,建議及時的采取法律措施維護自己的合法權益。
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