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為了規范查封、扣押有關物品的過程和措施，公安機關明確規定了有關的程序。查封和扣押需要特定人的批準。
公安機關偵查中有權決定對各種涉案財物、文件查封扣押的人員有以下3個：
1、 辦案部門負責人批準；
在偵查過程中需要扣押財物、文件的，應當經辦案部門負責人批準，并制作扣押決定書。
2、 現場指揮人員；
在現場勘查或者搜查中需要扣押財物、文件的，由現場指揮人員決定。
3、 縣級以上公安機關負責人。
但扣押財物、文件價值較高或者可能嚴重影響正常生產經營的，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作扣押決定書。
公安機關的查封、扣押活動既然是公安機關行使偵查權過程中必要的措施之一，那么就要嚴格遵循法定的程序。在這些法定程序中可以看出，查封和扣押并非偵查員自己可以現場決定的事宜，只有具有上述三種身份的人員，才有權利決定扣押文件和財物。而且在扣押的過程中，必要的扣押決定書和價值較高或嚴重影響生產經營的需要縣級以上公安機關負責人批準。當然現實中，某地公安機關要求各地同行不要來“南下打谷草”的故事，說明在規范案件有關財物的查封扣押等問題上，還有需要改進的地方很多！
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