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解決建設(shè)工程合同糾紛的途徑有哪些

2023-06-06 03:17發(fā)布

解決建設(shè)工程合同糾紛的途徑有哪些

注意事項(xiàng)如下: 目前國內(nèi)建筑市場的惡性競爭導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤長期在低水平運(yùn)行,且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重,而施工企業(yè)由于項(xiàng)目現(xiàn)場管理不到位、簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠、最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。在新的施工任務(wù)不斷承接的同時(shí),施工企業(yè)作為承包人能否進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理,有效規(guī)避合同履行的法律風(fēng)險(xiǎn),已成為當(dāng)務(wù)之急。 一、審查發(fā)包人與承包人履約情況 1、對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容: ① 主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。 ② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。 2、對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有: ① 資質(zhì)情況; ② 施工能力; ③ 社會(huì)信譽(yù); ④ 財(cái)務(wù)情況 承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真分析和判斷。 二、履約管理之工期 (一) 工期和施工進(jìn)度 1、實(shí)際開工日期的認(rèn)定 ① 承包人有證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,則應(yīng)認(rèn)定該日期為實(shí)際開工日期。承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要、施工許可證等; ② 承包人雖無證據(jù)證明實(shí)際開工日期,但有開工報(bào)告,則應(yīng)認(rèn)定開工報(bào)告中記載的開工日期為實(shí)際開工日期; ③ 若承包人無任何證據(jù)證明實(shí)際開工日期,亦無開工報(bào)告,則應(yīng)以合同約定的開工日期為準(zhǔn)。 2、竣工日期的認(rèn)定 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定認(rèn)定方法: ① 雙方確認(rèn)的日期為竣工日期; ② 建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(注意是經(jīng)蓋章的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間,不是竣工驗(yàn)收備案日期,因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來報(bào)送); ③ 承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期; ④ 未經(jīng)過竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。 (二) 幾種影響工期的因素 1、施工許可證: ① 如未取得且未施工,以取得施工許可證之日作為開工日期; ② 但如未取得且已經(jīng)施工,則一般以施工開始日為開工日期。 2、拖欠工程款 拖欠工程款且導(dǎo)致停工或緩慢施工,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及拖欠工程款與延誤天數(shù)之因果關(guān)系。 3、設(shè)計(jì)變更 ① 設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系; ② 設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。 4、圖紙延誤 ① 設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系; ② 設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。 5、增加工程量 ① 設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系; ② 設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。 6、質(zhì)量鑒定 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。 ① 鑒定合格,順延工期; ② 鑒定不合格,視情況而定。 7、建設(shè)單位的其他原因 如:指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn),致使施工不能正常進(jìn)行;建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地等;隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建設(shè)單位未及時(shí)檢查等。 ① 設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系; ② 設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。 8、一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí) 9、發(fā)生不可抗力事件 無法預(yù)見、不可避免并不能克服,一旦發(fā)生,要積極采取措施,阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失,要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。 三、工程簽證與索賠 1、工程簽證 ① 可以直接作為結(jié)算憑據(jù)。如進(jìn)行合同審價(jià),審價(jià)部門對(duì)簽證不作另行審查;如引起訴訟,該訴訟的性質(zhì)屬于權(quán)屬確定的返還之訴。 ② 是施工過程中的例行工作,一般不依賴于其它證據(jù)。是雙方對(duì)施工實(shí)際變化的相互確認(rèn),只要簽字即視為認(rèn)可,不必對(duì)具體的調(diào)整內(nèi)容再行審查。 2、工程索賠程序 《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)有關(guān)索賠的程序?yàn)椋喊l(fā)包人未按照合同約定支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失,承包人可以按照以下規(guī)定索賠: ① 有正當(dāng)索賠理由,且有有關(guān)證據(jù); ② 索賠事件發(fā)生后28(14)天內(nèi),向發(fā)包人提出索賠意向通知(注意工期索賠的具體天數(shù)及其理由(施工關(guān)鍵線路和程序); ③ 發(fā)出索賠意向通知后28(14)天內(nèi),向工程師提出延長工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料; ④ 發(fā)包人在接到索賠通知后28(14)天內(nèi)給予批準(zhǔn),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充證據(jù)和理由,發(fā)包人在28日內(nèi)未予答復(fù),視為批準(zhǔn)索賠。 若索賠事件持續(xù)發(fā)生,施工單位應(yīng)持續(xù)索賠;索賠事件消失后,應(yīng)綜合進(jìn)行索賠。 四、項(xiàng)目章和公章的風(fēng)險(xiǎn) 1、內(nèi)部公章管理、使用規(guī)范化 公章的印文要備案,適用要規(guī)范。項(xiàng)目章的使用相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更大,項(xiàng)目章的印文沒有備案,一旦讓法院看到你的項(xiàng)目章管理混亂,也就是不具備“排他性”,則不具備鑒定的意義。如果鑒定不具備參考價(jià)值,如果還有其他證據(jù)鏈印證,很可能被判決承擔(dān)責(zé)任。如果管理規(guī)范,具備排他性,如果公章鑒定下來確認(rèn)不是公司備案的公章印文,那這個(gè)案件其他的證據(jù)鏈尚不足以讓法庭采用高度蓋然性的原則判決公司承擔(dān)責(zé)任。 2、建立嚴(yán)格的印章使用制度 特別是項(xiàng)目章的使用和管理方面,更需要注意,需要規(guī)范使用范圍、使用權(quán)限和失效時(shí)間。因?yàn)轫?xiàng)目章不用的工商備案,公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以,內(nèi)部要加強(qiáng)管理,明確權(quán)限和范圍、對(duì)使用情況進(jìn)行登記。 五、業(yè)主拖欠工程款時(shí),建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先權(quán)問題 1、權(quán)利行使主體 ① 建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體僅指建設(shè)工程施工合同的承包人,不包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的承包人; ② 根據(jù)合同相對(duì)性原理,只有總承包人享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),分包人不能主張?jiān)搩?yōu)先權(quán); ③ 裝飾裝修合同的承包人是否具有工程優(yōu)先受償權(quán)?只能在建筑物因裝飾裝修而增加價(jià)值的范圍內(nèi)優(yōu)先受償,同時(shí)發(fā)包人必須是該建筑物的所有人。 2、受償范圍 享有優(yōu)先受償權(quán)的工程款應(yīng)當(dāng)包括承包人為建設(shè)工程支付的勞務(wù)報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,但對(duì)于承包人依合同向發(fā)包人主張的損害賠償(賠償金、違約金等)則不應(yīng)包括在內(nèi)。《合同法》第286條規(guī)定享有優(yōu)先受償權(quán)的是“建設(shè)工程價(jià)款”,而按照一般人的通常理解,損害賠償金并不屬于“價(jià)款”之列。 3、關(guān)于起算時(shí)間 ① 建設(shè)工程正常竣工情況下:建設(shè)工程竣工之日; ② 建設(shè)工程無法正常竣工情況下:建設(shè)工程合同約定的竣工之日。 此時(shí)承包人可以與發(fā)包人協(xié)商以“爛尾”工程折價(jià),或者達(dá)成延期付款和竣工的合意,以便繼續(xù)履行變更后的施工合同。如果承、發(fā)包雙方不愿協(xié)商或協(xié)商不成,承包人可以在工程約定的竣工之日起六個(gè)月內(nèi)行使優(yōu)先受償權(quán),但承包人優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn),有待于建設(shè)項(xiàng)目的接盤、轉(zhuǎn)讓或重新啟動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)“爛尾”樓整體拍賣時(shí),承包人應(yīng)從拍賣所得財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償,當(dāng)有新的開發(fā)商接盤“爛尾”工程時(shí),接盤人在向承包人支付原發(fā)包人拖欠的工程價(jià)款后方可受讓項(xiàng)目。 【我們要注意!】: A、如果承、發(fā)包雙方在合同中約定,除按進(jìn)度支付部分工程款外,余款于工程竣工六個(gè)月后支付,這種約定就有可能造成承包人難以及時(shí)行使優(yōu)先受償權(quán)。因此,在合同簽約時(shí),就應(yīng)注意這個(gè)付款時(shí)間問題。 B、在結(jié)算過程中延誤優(yōu)先權(quán)的行使,導(dǎo)致因優(yōu)先權(quán)的喪失而無法獲得清償或全部清償。因此,我們要注意,一旦6個(gè)月的時(shí)間即到,而工程價(jià)款尚未確定的話,我們就要考慮發(fā)包人有沒有承擔(dān)責(zé)任的能力,如果沒有的話,就要及時(shí)提起訴訟,要求行使工程優(yōu)先受償權(quán)。 4、權(quán)利行使方式 《合同法》第286條規(guī)定,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使方式有二種:一是與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),二是申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。 具體的行使程序:催告——協(xié)議折價(jià)或申請(qǐng)拍賣(訴訟) ① 催告:有約定的應(yīng)從其約定,沒有約定的,一般將催告的“合理期限”確定為兩個(gè)月以上; ② 協(xié)議折價(jià): 并非必經(jīng)程序; ③ 申請(qǐng)拍賣:大多數(shù)都是發(fā)生在審理程序中,法院審判實(shí)際的做法是,承包人向人民法院起訴,獲得生效判決或者調(diào)解書后,向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。當(dāng)然承包人也可以仲裁書為依據(jù)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 5、不予支持工程優(yōu)先受償權(quán)的情形: ① 建設(shè)工程的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移或已被法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的; ② 建設(shè)工程已經(jīng)出售給交納了全部或者大部份購房款的消費(fèi)者的; 工程優(yōu)先受償權(quán)是優(yōu)先于所涉工程上的抵押權(quán)和其他一般債權(quán),卻不能優(yōu)先于物權(quán)和具有物 權(quán)期待權(quán)的購房人的權(quán)利行使。 對(duì)于已經(jīng)支付了全部或大部分購房款的買房人所購買的房屋,雖然該房屋尚未辦理過戶手續(xù),但是為滿足人民基本生活的需要,為維護(hù)交易安全和社會(huì)的穩(wěn)定性,法律規(guī)定施工人的工程優(yōu)先受償權(quán)并不涉及該以出售的房屋。當(dāng)然只有以生活消費(fèi)為目的購買住宅的購房人才是消費(fèi)者,對(duì)于以投資為目的的購房人,并不是消費(fèi)者,他所購買的商鋪、寫字樓是不能對(duì)抗施工人的工程優(yōu)先受償權(quán)的。 ③ 標(biāo)的物為不宜折價(jià)、拍賣的學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程的; ④ 承包人放棄優(yōu)先權(quán)承諾有效。 綜上,在施工過程中,現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部需要就工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款、工程簽證等重要條款與發(fā)包人達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要或者應(yīng)發(fā)包人要求出具書面承諾函時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照承包人內(nèi)部的合同評(píng)審程序進(jìn)行合同審核,及時(shí)將有關(guān)函件在簽字蓋章前送交承包人總部各部門進(jìn)行審查,并報(bào)承包人高層領(lǐng)導(dǎo)同意,從而最大限度規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

合同糾紛注意事項(xiàng)有哪些

合同誰起草不是很重要,重要的是大家相方確應(yīng)。律師可以做委托人,其實(shí)律師如果不是委托人的話,都可以代替你簽名確應(yīng)的。簽訂合同的時(shí)候是蓋單位的公章還是自己的署名,這個(gè)要看甲乙相方是誰,如果是公司的合同,就應(yīng)該該公司的公章;如果個(gè)人簽合同的當(dāng)然簽名確應(yīng)就可以了。海域合同內(nèi)容要看清先蓋章,蓋了章或者簽名確應(yīng)后的合同具有法律效益。以下是有關(guān)合同內(nèi)容該注意的方面:合同的內(nèi)容由簽合同的雙方約定,一般包括以下條款: (一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所; (二)標(biāo)的; (三)數(shù)量; (四)質(zhì)量; (五)價(jià)款或者報(bào)酬......

追討工程欠款有幾種途徑(怎樣防范工程欠款糾紛)

建筑工程在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)著重要的地位,伴隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展,且因工程施工等方面的款項(xiàng)數(shù)額比較大,工程欠款也就比較常見。而在產(chǎn)生工程欠款后,債權(quán)方要想追討工程欠款的途徑有哪些呢?對(duì)于債權(quán)方來說,應(yīng)該怎樣防范工程欠款糾紛,以保護(hù)自身的債權(quán)?對(duì)此,本文將詳細(xì)為您介紹。 一、追討工程欠款的途徑有哪些 1、與欠款人進(jìn)行協(xié)商在工程欠款中,欠款人一般都處于比較強(qiáng)勢的地位,在欠款人比較強(qiáng)勢的情況下,被欠款人一般都會(huì)主動(dòng)與發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人等進(jìn)行協(xié)商解決,爭取能夠達(dá)成還款協(xié)議。被欠款人為盡快能......

裝飾公司合同糾紛有哪些

1、裝修單位沒有完全履行裝修合同。   未完全履行合同主要表現(xiàn)在:裝修單位沒有按合同約定的做法去裝修,使用非合同規(guī)定的裝飾材料,施工中無故停工,未在約定工期內(nèi)完工等。   2、裝修粗制濫造,施工質(zhì)量低劣。   有的裝修公司施工人員干活不上心,工藝不規(guī)范。表面上說得過去,但經(jīng)不起驗(yàn)收或時(shí)間的檢驗(yàn),出了問題還強(qiáng)詞奪理。尤其是街頭游擊隊(duì),質(zhì)量更沒有保證。   3、裝修后的維修服務(wù)不完善或不履行質(zhì)量承諾。   裝修后應(yīng)該按合同規(guī)定及時(shí)維修,但有些公司卻左右推托。保修期內(nèi)不保修。   4、施工中的噪聲擾民......

解決建設(shè)工程合同糾紛的途徑有哪些


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    工程合同糾紛的解決途徑有哪些 (1)和解。和解是指當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時(shí)可以再行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上,就爭議的事項(xiàng)達(dá)成一致,從而解決糾紛的方式。和解是當(dāng)事人自由選擇的在自愿原則下解決臺(tái)同糾紛的方式,而不是合同糾紛解決的必經(jīng)程序。當(dāng)事...

    如何解決工程設(shè)計(jì)合同糾紛(如何解決工程設(shè)計(jì)合同糾紛)

    來源:精選知識(shí) 時(shí)間:2021-11-26 18:31

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