一、關(guān)于“實(shí)際竣工日期”的法律規(guī)定

二、本條司法解釋的法律屬性

三、“竣工驗(yàn)收合格之日”的有關(guān)問題

四、“擅自使用”的法律后果

　　在工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用建設(shè)工程的，后又通過竣工驗(yàn)收的，應(yīng)以建設(shè)工程轉(zhuǎn)移占有之日還是以通過竣工驗(yàn)收之日視為竣工日期。對此，司法實(shí)踐中存在兩種觀點(diǎn)：一是以轉(zhuǎn)移占有之日視為竣工日期，認(rèn)為實(shí)際投入使用之日應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工程竣工日期，涉案工程雖后來通過驗(yàn)收備案，但驗(yàn)收備案日期并不能否定此前擅自使用日期。二是以通過竣工驗(yàn)收之日視為竣工日期，認(rèn)為在建設(shè)工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情況下，應(yīng)當(dāng)以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期，在建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的情況下，才應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

　　對此，我們傾向于認(rèn)為擅自使用的法律后果是：發(fā)包人不能以工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收為由拒付工程款，但并不能據(jù)此確定建設(shè)工程竣工。組織竣工驗(yàn)收既是發(fā)包人的權(quán)利，也是發(fā)包人的義務(wù)，發(fā)包人掌握組織竣工驗(yàn)收的主導(dǎo)權(quán)。在工程未經(jīng)驗(yàn)收的情況下，發(fā)包人擅自使用，發(fā)生糾紛時(shí)卻以工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收為由拒付工程款，顯然是不合適的。即使事后建設(shè)工程經(jīng)過驗(yàn)收并合格的，也不能改變在先擅自使用的事實(shí)，發(fā)包人擅自使用引起的法律后果是不可逆的。但是，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日視為竣工日期系法律推定，并不能據(jù)此確定建設(shè)工程實(shí)際竣工。誠如，該法律推定不適用于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的起算點(diǎn)，發(fā)包人主張以《建設(shè)工程司法解釋》第十四條第(二)、(三)項(xiàng)作為承包人行使優(yōu)先受償權(quán)起算點(diǎn)的，不予支持。

　　來源：網(wǎng)絡(luò)